●党建引领指方向，宝塔山下写忠诚
    ● 副市长、市公安局党委书记、局长袁家富检查指导宝塔公安工作
    ●百日破案会战，守护平安宝塔
    ●深化放管服，推行新服务
    ●疫情就是命令，防控就是责任
    ●旌旗猎猎战鼓擂，练兵场上展雄风
　　为学之实，贵在践履。
　　2020年，延安市公安局宝塔分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神、来陕重要讲话精神以及对公安工作重要论述，按照市委、市局党委安排部署，充分依托红色资源，积极开展“学用新思想、奋进新时代、开创新境界”主题竞赛活动，以红色文化厚植理想信念，以延安精神培育忠诚警魂，以实战练兵锻造“四铁”队伍，着力在提升社会治安治理体系和治理能力上下功夫，打防管控创造安全稳定社会环境上出重拳，规范执法提供优质高效服务上见真章，奋力开创了延安新时代“十个没有”平安建设新境界。
　　学用新思想，履行新使命，全力锻造新时代宝塔山下忠诚卫士
　　学用新思想，首先要学。为进一步深化新思想学习，固化主题教育成果，宝塔公安在落实“第一议题”制度的基础上，编印《应知应会200问口袋书》《学习手册》等便携式学习资料，创新推出“2+1”理论学习制度，全警坚持每个工作日早课30分、晚课30分、自学1小时，由班子成员和科所队长带头上讲台组织学习。全面落实“三会一课”制度，在全警聆听袁家富副市长“忠诚、担当、纪律、形象”四堂党课基础上，分局局长孟小钧、政委葛团结以及领导班子成员分别为全局或分管单位民辅警讲党课，采用现场聆听与线上视频的方式，把学用新思想贯穿党课教育全过程，把革命传统根植民辅警心中。在主题竞赛中，分局及基层所队先后以读书分享会、知识竞赛、讲评竞赛、庆“七一”系列活动、撰写学习心得等形式举办大小活动100余次，全警在学用新思想中谨记初心使命、凝聚发展共识，涌现出了默默无闻献身于公安监管事业二十余载的秦巨杰、隐身在刑侦破案背后的无名英雄马洁等一批学用标兵。
　　学而不思则罔，学用新思想，基础在学、关键在思。为进一步消化吸收新思想的深刻内涵，宝塔公安在“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点工作中，创新推出“望闻问切对镜三谈”举措，全警把自己摆进去对准摄像机镜头，一谈体会，检验理论学习成果，看是否把习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》（第三卷）、重要训词精神、来陕重要讲话精神学深悟透；二谈问题，检验贯彻落实效果，看是否把新思想精准贯彻落实到位，学用脱节“两张皮”的问题有没有解决；三谈承诺，检验党性是否忠诚，看在学用新思想上是否做到知信行统一，是否以新时代好干部的标准要求自己，是否做到了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。通过这场触及灵魂的自我革命，达到了全警自我反思、自我完善、自我革新、自我提高的预期目标。
　　学用新思想，关键在思，目的在用，宝塔公安以用促学结合创新，在以新思想指导具体公安工作实践中，形成了一批理论学习成果和经验做法。分局理论文章《传承红色基因 弘扬延安精神 锻造新时代宝塔山下忠诚卫士》入选《党的基层建设与思想政治工作成果汇编》，被评为2020年度优秀理论成果一等奖；《以训词精神为统领推动教育整顿工作走深走实》《枣园灯光在新时代宝塔公安党建工作的实践》《红色党建在疫情防控工作中的引领作用》《延安精神在宝塔公安政治练兵中的实践》被公安部、省厅充分肯定并推广学习；分局在全省公安机关新闻宣传培训会上就《如何以学用新思想推动政治练兵》介绍了经验。在基层实践中，形成了枣园派出所“五灯四队”工作法、宝塔派出所“三级塔”融警务模式、鲁艺派出所“七化”管理机制、凤凰派出所创建“一手连着警队一手连着百姓”的凤凰山下“枫桥式”派出所等一批经验做法。
　　奋进新时代，展现新作为，全面提升新时代社会治安治理效能
　　以“全警实战大练兵”为抓手，提升担当作为能力。2020年是三年全警实战大练兵的基础训练年，宝塔公安抓住这一有利契机，高点起步，高标推进，以政治练兵为统领，紧贴实战实用实效，统筹推进法律、业务、科信、实战技能、协同作战六大练兵。围绕日常执法和服务活动，强化“五小五第一”练兵；针对辅警占比大且素质参差不齐的实际，实施“1+3”能力素质提升工程，由1名所队领导包抓3名辅警，传承忠诚和职业精神、延安精神、工作经验，帮助解决工作问题、生活困难、成长困惑，带好工作、纪律、作风，让每一名青年民辅警在短时间内有了质的提升。在练兵中提炼总结的“十式”练兵法、练兵“五字诀”、“三传三帮三带”、“五随五小”岗位练兵等经验先后受到部省市练兵办和省厅互检组、考核组的高度认可。通过全警实战练兵，民辅警整体能力素质和规范执法水平大幅提升，思想消极不想干、能力不足不会干、畏缩不前不敢干等问题得到有效解决，全局练的热情更加高涨、干的氛围更加浓厚。在2020年10月全市公安实战技能比武中，分局一举夺得了团体第一名、反恐演练先进单位等10个奖项。
　　以“五单一图一承诺”为导向，夯实治安治理基础。社区警务工作是社会治安治理的基础，宝塔公安将其作为长期性、全局性、战略性任务来抓。按照省市公安工作会、公安派出所会议精神，通过加强派出所警力配备，科学设置社区警务室，全面启动智慧安防小区建设，强化重点人员源头管控，深入开展矛盾纠纷排查化解，强力开展校园及周边环境整治，全覆盖开展防范宣传等工作措施，全面夯实新时代社区警务工作。结合“百万警进千万家”活动和“一标三实”信息采集，创新推出“五单一图一承诺”工作法：即明确社区民警职责任务清单、执法清单、奖励问责清单、权力清单、优化营商环境服务清单、工作流程图以及黄赌毒“十个没有”承诺书，进一步转变、延伸、拓展社区警务工作职能，把降低发案、服务群众作为社区民警职能定位和努力方向，使社区警务真正成为了防范、管理、打击和服务的综合战斗实体。
　　以“百日破案大会战”为驱动，提升打击破案效能。按照市局党委关于推进“百日破案会战”总体部署要求，宝塔公安紧紧围绕“两降两升”目标任务，向各类违法犯罪活动发起强大攻势，取得了丰硕的战果。在大案要案攻坚上，备受社会关注的“2012·6·30”、“2016·6·20”命案积案、“2020·3·31”跨省网络贩卖假烟案、“2020·10·2”跨省特大盗窃案等一大批有影响的重大刑事案件先后破获；在扫黑除恶专项斗争上，涉黑涉恶线索全部查结，涉恶类案件14起全部侦破，34名犯罪嫌疑人全部归案，特别是历经千辛万苦、穷尽一切手段，将马某义、冯某两名境外红通逃犯在缅甸抓获，一举实现了全省涉黑涉恶逃犯清零目标。在打击侵财犯罪上，破获现发侵财案件380起，打击处理犯罪嫌疑人77人，刑事破案率同比上升35.6%。其中，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人39人、入室盗窃嫌疑人16人、扒窃犯罪嫌疑人23人。目前，全区各类违法犯罪活动得到有效遏制，群众安全感、满意度稳步提升。
　　开创新境界，推动新发展，全民共享新时代“十个没有”建设成果
　　以习近平法治思想为指引深化法治公安建设，努力为人民群众创建公平正义的法治环境。法者，治之端也。宝塔公安以解决执法领域突出问题为着力点，把社会公平正义的法治价值追求贯穿于公安工作全过程和各方面。针对执法力量薄弱的实际和规范执法存在的漏洞，加快执法办案中心智能化升级改造和规范管理，从全局选拔24名骨干警力充实到法制大队，并整建制下沉执法办案管理中心，全方位服务保障基层单位执法办案工作，实现案件全流程管控、智能化监督、一站式办结。全面落实部省“两统一”“三个当场”“四个必须”规定和分局案件五级审核制度，制定出台《执法质量监督综合考评办法》，修订完善《整治执法突出问题“五个严禁”规定》《首接责任制》等规章制度，探索建立重大、疑难案件听取检察机关意见建议制度和轻刑快办、刑拘直诉以及行政案件快速办结机制。深入开展“积案清理大会战”，办结各类刑事案件207案，行政案件523案，使一些久拖不决的案件得到了快速办理，同时对2018年以来办理的所有案件进行“回头看”，164起取保候审案件逐案核查，每一个案件当事人进行回访，让人民群众在每一起案件中享受到公平正义。
　　以“十个没有”创建为目标深化社会治安治理，努力为人民群众营造安全稳定的社会环境。新时代“十个没有”平安创建，是对延安时期社会治理“十个没有”精神的新传承、新发扬，也是延安新时代社会综合治理的新创举。宝塔公安作为平安建设的践行者和全市公安排头兵，面向社会公开作出了新时代“十个没有”承诺，即：没有民辅警充当“黄赌毒”保护伞、没有民辅警参与“黄赌毒”活动、没有卖淫嫖娼娱乐场所、没有公共场所拉客招嫖行为、没有聚众赌博窝点、没有赌博游戏厅、没有制毒种毒场点、没有售贩毒品团伙、没有“黄赌毒”黑恶势力、没有群众反映突出的“黄赌毒”治安问题。一年来全局共查处涉黄涉赌案件29起，打击处理145人。侦破毒品刑事案件36案，抓获毒贩55人，缴获毒品3260.19克，收戒吸毒人员211人，收治病残吸毒人员13人。再现了延安时期“十个没有”良好社会风气，为辖区社会经济发展营造了安全稳定的治安环境。
　　以践行群众路线为根本推动社会治理共治共建，真正让人民群众享受到平安建设成果。人民公安来自人民、根植人民，坚持以人民为中心，就必须做到一切为了人民、一切依靠人民。宝塔公安深入践行群众路线，积极动员广大人民群众参与社会治安治理，形成了“两说一联”“司法联调”等基层社会矛盾纠纷化解机制，全年累计调解各类矛盾纠纷1240余起，将大量不稳定因素化解在萌芽状态；以辖区商户、志愿者、物业保安为主体，组建了50支2000余人的义务巡逻队，在公安指导下全面开展巡逻防控、护校安园、现场救护及门店、柜组联防等工作，全年抓获各类现行违法犯罪人员58人，特别是“反扒联盟”的建立，大幅提升了防范打击扒窃犯罪效能；积极推动宝塔区出台《防范电信网络诈骗宣传攻势实施方案》，夯实街道办、乡镇及区属各单位安全防范责任，形成了公安主导、单位主抓、群众参与的宣传防范机制，开展形式多样的防盗抢、防诈骗宣传活动。警力有限、民力无穷，在人民群众大力支持和广泛参与下，社会治安治理警民携手共建共治，平安成果人人共享的良好社会治安治理新格局初步形成。近3年来，延安市区社会治安持续向好，2017年到2020年，命案从8起下降到4起，“两抢”案件从15起下降到1起，携带管制刀具案件从19起下降到2起……延安成为了全国最安全城市之一，也有力助推了全国文明城市创建。
　　新思想引领新时代，新时代呼唤新作为。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市局党委的坚强领导下，宝塔公安正在以更高站位、更强动能、更足信心拥抱新时代、展现新作为，奋力谱写着开创新时代社会治安治理新境界的生动实践。