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文旅兴市 奏响发展新乐章
——2020年延安市文化旅游广电十大亮点工作回眸
     ●疫情期间检查
    ●非遗进景区
    ●文传会现场一角
    ●南泥湾党徽广场
    ●“印象延安”颁奖现场
    ●红军长征论坛
    ●曲艺馆开馆
    ●陕北民歌剧《初心》剧照
    ●新建成的吴起县图书馆
    ●发射塔搬迁
  记者 贾志敏
  编者按
  回首来路,再筑梦想,昂扬出发。2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠疫情给延安文旅事业繁荣发展造成了空前的影响。一年来,延安文化旅游广电系统干部职工认真贯彻中央和省市关于疫情防控和复工复产的要求,攻坚克难、砥砺前行,坚持疫情防控和复工复产统筹推进,在奋斗的征途上取得了难能可贵的成绩。功崇惟志,业广惟勤,这是全力追梦的一年!也是筑梦有实、守梦有为的一年!据统计,2020年全市累计接待游客1847.68万人次,实现旅游综合收入108.97亿元。
  齐心战疫育先机,攻坚克难开新局。2020年是延安文旅发展史上具有里程碑意义的一年,全市文旅广电系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实落实市委、市政府决策部署,以实施“文化旅游带动战略”为主线,围绕中心、服务大局,以文塑旅、以旅彰文,守正创新、主动作为,统筹做好疫情防控和文化旅游发展工作,取得了“防控有力度、服务有温度、市场有热度、创新加速度”的良好局面,各项工作异彩纷呈。
  亮点1 党建引领聚合力,疫情防控显担当
  自新冠肺炎疫情发生以来,市文旅局充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组及办公室,印发《全市文化旅游广电行业新冠肺炎疫情防控应急预案》《延安市文化旅游广电行业开工复工预案》;9名县级领导牵头组成9个现场检查组并联合各片区文旅企业党员成立9个临时党支部,同舟共济、科学防治、精准施策,在文旅公共场所醒目位置张贴《告广大市民游客书》;组织创作抗疫类文艺作品293个;局系统党员积极主动缴纳特殊党费46890元,企业爱心捐款2万余元,形成疫情群防联控的新格局,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
  同时,市文旅局全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极出台政策,争取补贴资金,为全市广大文化和旅游从业者提振信心,共克时艰。期间对1950名从业人员进行为期10天、每人80课时的线上技能培训;为旅行社和导游申请省级旅游补助资金17.8万元、复工复产奖励资金30万元;将2020年旅游营销奖励资金用于奖励有突出贡献的文旅企业;向全市46家旅行社暂退质量保证金598万元;协调电信公司为98家网吧减免网络使用费72万元,助力文旅市场复工复产。
  亮点2 讲好“黄河故事”,助推文旅高质量发展 
  2020年9月25日,由省文化和旅游厅、延安市人民政府、陕旅集团主办的“九曲黄河·魅力非遗——2020陕西省非遗进景区暨‘黄河记忆’非遗展示展演活动”启动仪式在宜川壶口瀑布景区举行。本次活动全面盘点了黄河流域非物质文化遗产(陕西段)项目,按照“宜融则融、能融尽融”的原则,选择地域特色鲜明、文化传承完整、市场开发前景广阔的非遗项目走进黄河壶口瀑布景区。多角度展示了延安文旅发展成果和旅游新形象,使大众近距离感受了我市传统文化的独特魅力,进一步使我市优秀非遗项目和文创产品“走出去”“活起来”。让黄河陕西段的旅游成为传承中华民族优秀文化、弘扬生态保护思想、助推陕西脱贫攻坚的重要载体,以此带动全省非遗进景区活动有序、有效开展,全面贯彻落实习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神。
  亮点3 举办第二届文传会,特色节会引领市场复苏
  2020年10月15日,以“弘扬延安精神,坚定文化自信”为主题的第二届延安文化传承博览会在圣地延安开幕。活动吸引29个城市、318家企业参展参会,逾12万游客、群众观摩展会,线上观展63.8万人次,直播带货销售额51.584万元。市、县两级共投入1065万元,吃、住、行、购、装潢等相关产业总收入达1570万元,达到了投入产出平衡有盈余。枣园传统村落休闲度假区等22个重点项目成功签约,总投资96.58亿元。
  亮点4 品牌创建捷报频传,文旅融合再谱新篇   
  安塞腰鼓进校园实践案例被国家文旅部评选为第二届“非遗进校园”十大优秀实践案例;延安南泥湾红色旅游开发被国家文旅部、发改委评为全国重点案例(陕西唯一);梁家河乡村旅游发展被国家文旅部、发改委列为全国乡村旅游重点村;黄陵县成功创建为国家全域旅游示范区;全市有2镇4村成功创建省级旅游名镇和省级乡村旅游示范村(黄龙县石堡镇、富县直罗镇、宝塔区万花山镇佛道坪村、安塞区高桥镇南沟村、黄龙县圪台乡首渠村、富县直罗镇胡家坡村);延川乾坤湾5A级景区创建通过国家资源评审,吴起长征纪念园成功创建为国家4A级旅游景区,延川文安驿古镇等10家景区创建为国家3A级旅游景区。
  亮点5 “印象延安”营销全国,红色之旅深度体验游受热捧 
   “印象延安”全国征文、摄影、短视频大赛历时5个月,共收到来自北京、上海、湖南等全国21个省(市、自治区)的作品1281件,其中征文类237篇、摄影类872张、短视频类172条。樊高林先生的《延安赋》、郭建雄先生的《延安夜色别样美》、张皎先生的《江山如画岁月如歌》分别荣获一等奖,深圳作家祁念曾、《中国文化报》记者王晋军、宝鸡作家王丽梅、黑龙江作者栾秀翔等47人分别荣获二、三等奖和优秀奖。参赛作品集中反映了大美延安的自然风光、民俗风情等,讲述了延安故事,展示了圣地形象,作品在全媒体平台进行广泛宣传推广,各平台点击、阅读、播放量累计超过600万,为推动延安文化旅游市场复苏发挥了积极作用。2020年12月初还邀请全国20多个省(市、自治区)的文旅专家、旅行商和研学机构代表在延安深度体验红色文化旅游产品。通过“红星照我回延安”深度体验活动,全面展示了我市旅游资源、接待能力、特色餐饮、旅游环境和精品旅游线路。共达成合作协议40余项,预计可带动增加旅游综合收入超过2.64亿元以上,助力我市文化旅游客源市场的持续增长。
  亮点6 举办第三届“红军长征论坛”,聚焦长征国家文化公园建设 
  2020年10月17日至20日,由赣州、桂林、遵义、延安四市联合发起的第三届“红军长征论坛”在我市成功举办。论坛紧扣“弘扬延安精神,坚定文化自信,走好新时代长征路”主题,围绕推进长征国家文化公园建设等课题展开研讨,形成了《赣州遵义桂林延安四市战略合作共识》。启动长征文化公园规划编制工作,2020年争取中央投资2000万元用于志丹保安革命旧址周边环境整治项目,甘泉县红色革命旧址周边环境整治等9个项目已上报国家发改委,成功申报2021年省级旅游专项资金补助项目28个,位居全省第二。
  亮点7 首家陕北说书馆建成开放,集中展示陕北说书厚重博大
  一座集展览、收集、研究、服务等多功能于一体的陕北说书馆于2020年11月20日正式开馆,其注重群众性、基础性和艺术性,内容丰富、功能齐全,直观、集中展示了陕北说书的厚重博大。新馆建筑面积3138㎡,其中一层由前厅、非遗展厅、说书厅组成,二层由说书厅、器乐制作室、传习室、排练室、影视制作室、录音棚等组成,三层由行政办公区、党建活动室、资料文档库组成。非遗展厅是全国唯一系统、完整介绍陕北说书的专项展厅,主要展示陕北说书的起源、发展、特点、代表人物以及目前状况等。
  亮点8 文艺精品创作成果丰硕,多部作品荣获 “文华奖”“群星奖”
  2020年10月15日至11月15日,由陕西省人民政府主办,陕西省文化和旅游厅、宝鸡市人民政府共同承办的第九届陕西省艺术节在宝鸡市举办。延安市文化和旅游局荣获组织奖;延安文化发展集团创排的话剧《人生》、延安大学创排的话剧《路遥的世界》、陕西旅游集团创排的大型红色历史歌舞剧《延安保育院》3台剧目荣获文华剧目奖;话剧《人生》导演张悦荣获文华导演奖;话剧《人生》演员辛娜荣获文华表演奖。《延安红》《致富果》《黄河追梦人》《一条棉被》等4件作品荣获第九届陕西省艺术节群星奖。
  亮点9 公共服务改善提升,文化惠民助力脱贫攻坚
  全面完成2020年省考指标,全市公共文化服务覆盖率达到100%,在全省排名靠前;建成宜川、延川、黄龙3个县级游客集散中心并面向社会开放。公共文化领域重点改革任务全部完成,即:全市以市级“两馆”为中心,分类指导13个县(市、区)完成了“两馆”总分馆建设任务,完成率达到了100%;完成市图书馆、市文化艺术中心(市群众艺术馆)法人治理结构改革工作,县区改革工作有序推进;新建旅游厕所179座,改建旅游厕所102座,均达到A级标准,系统标注率100%。顺利通过了国家文旅部组织的国家公共文化服务体系建设示范项目“延安过大年”的终审答辩。
  亮点10 基层基础设施广覆盖,公共文化服务润百姓
  宝塔、吴起、志丹、安塞、延长、延川、富县、黄龙8个县区实施了政府购买有线电视公共服务,累计惠及农户5.88万户;延安城区和黄龙、甘泉、安塞3个县区完成有线网络光缆化改造;积极实施“广电扶贫·宽带乡村项目”,累计为2.01万户贫困户解决了收视需求;全市有线数字电视用户24.56万户,个人宽带用户10.84万户,广电网络已实现全市县乡两级全覆盖。累计发展“户户通”用户19.5万户,有力解决了我市偏远农村地区群众收听收看广播电视需求,提升了我市广播电视人口综合覆盖率。安塞、吴起、黄陵、甘泉、黄龙已完成应急广播建设,其余县区正在有序推进实施。宝塔山广播电视信号发射技术区迁建项目主体工程已完成,迁建改造了发射铁塔、扩容了发射机房、硬化了上山泥土道路、更新了多部广播电视发射设备。
  圣地人民心向党,陕北高原谱新曲。感恩新时代,奋进正当时。2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是延安文化和旅游发展至关重要的一年。全市文旅广电系统将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定文化自信,坚守为民初心,肩负文化使命,推动文旅融合高质量发展,围绕建党百年重大主题创作推出精品力作,举办系列展览展演展示展播展映活动,强化公共服务保障,提升文化旅游业整体实力和竞争力,加强文化遗产保护传承利用,加快理念创新、机制创新、业态创新、模式创新,促进长征国家文化公园建设,打造一批多业态、高品质的消费集聚区,推动文化建设和旅游发展再上新台阶。