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总书记“四问”的延安答卷之脱贫攻坚篇
编者按2015年2月13日，习近平总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时，针对脱贫攻坚、县域经济、深化改革、党的建设，向参会的市县委书记们提出4个问题。六年来，延安人民从延安精神中汲取力量，以奋发向上的精神状态，发扬积极进取的奋斗精神、舍我其谁的担当精神、敢战能胜的斗争精神，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，以高质量发展为“十四五”开好局，走上了奔向全面小康的幸福大道，用实际行动书写了精彩的“四问”答卷。
阔步走在新时代幸福大道上
记者 刘小艳
“加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。”——这是习近平总书记2015年在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的要求，也是中国共产党人对革命老区广大群众的殷切关爱、庄严承诺。
座谈会上，习近平总书记向参加会议的市、县委书记们提问：“如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善老区老百姓生活？”
向贫穷宣战！宣战！宣战！承载着带领老区人民与全国同步小康的梦想，革命圣地延安牢记习近平总书记嘱托，走出了一条符合实际、百姓受益的致富道路。
庄严承诺：用延安精神书写时代答卷
精准脱贫，一诺千金。
让老区人民脱贫致富，过上幸福美好的生活，是我们向党中央、国务院和全市人民作出的庄严承诺。肩负习近平总书记的殷切期望，延安的广大干部群众斗志昂扬，坚持用延安精神建设延安、发展延安，决战决胜全面小康，共建共享美好生活。
彼时，摆在延安人面前的是一份严峻的考题：到2014年年底时，延安仍有3个贫困县，693个贫困村，7.62万户20.52万人生活在贫困线下。白于山区、黄河沿岸、洛河峡谷，横亘着一个个难啃的“硬骨头”。
但就在这片贫瘠的土地上，孕育出了光照千秋的延安精神，延安打赢脱贫攻坚战，意义非同一般。
“如若完不成任务，我将引咎辞职。”2018年3月26日，在全市脱贫攻坚誓师动员视频会议上，从市委书记、市长，再到各区县、各乡镇党政主要负责人，每个人面前摆着的军令状末尾都如此写道。
签下军令状那晚，安塞区化子坪镇党委书记野根利一夜未眠，满脑子都是“产业！产业！”
任何发展道路的成功，离不开必要的精神基因和文化密码。延安的干部群众用延安精神向贫困宣战，在前进道路上不断战胜艰难险阻、夺取胜利。
“革命圣地不如期脱贫，我们没法向党和人民交代。”在延安的党员干部心中，脱贫是一份沉甸甸政治任务和工作任务，必须赢、不能输。
今天的化子坪镇，大棚种植点、苹果示范园、养殖场覆盖每一个村子，群众收入节节高。
聚焦真扶贫、扶真贫、真脱贫，砥砺干部作风，狠抓扶贫实效。延安落实 一把手负责制，市、县、乡、村四级书记 抓扶贫，因村选派1807名优秀干部担 任第一书记，198个市级单位、2.69万名 市县乡干部联户扶贫，组建1499个驻 村工作队。干部苦帮，群众苦干，成了延安脱贫攻坚战场最感人的画面。
这不仅是一场攻坚战，更是一个 发展契机。脱贫攻坚和培育特色产 业、完善公共服务、乡村振兴紧密结合，成为延安经济社会发展的“助推 器”。
如今，中国共产党人在延安交出的，是一张心意满满的答卷，是一份“实实在在”的成绩单：
——脱贫目标任务全面完成。3个贫困县脱贫“摘帽”，693个贫困村脱贫出列，7.62万户20.52万贫困人口脱贫退出。全市现行扶贫标准下绝对贫困问题得到彻底解决，实现区域性整体脱贫。
——贫困群众生活水平显著提高。全市贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全问题得到彻底解决，人均纯收入由2014年年底的3255元增加至 11747.48元，6年增长了2.6倍，年均增 幅23.85%。符合条件的13.16万贫困人口基本养老保险全覆盖。
——基础和公共服务设施显著改善。全市1784个行政村通沥青（水泥）路、通安全饮水、通客车、电力入户和4G网络全覆盖。693个贫困村通动力电、标准化卫生室全覆盖，人居环境全部达到干净整洁要求。
实事求是：让老区人民过上好日子
“我种了3个大棚，一年下来，收入有七八万元，觉得比揽工强多了。”走进安塞区坪桥镇马家塬村，正在大棚里忙碌的脱贫户钟巧玲停下手中的活儿高兴地说。
马家塬村地处白于山区腹地，山大沟深，地广人稀，无主导产业，村民多以放牧、传统农耕为生，年轻劳力大量外流，土地撂荒严重，是典型的贫困村，时至2014年，村民人均纯收入还不足4000元。
自脱贫攻坚号角吹响后，马家塬村修大棚、搞养殖、建果园，一项项特色产业拔地而起。几年下来，全村人均纯收入达到13500元，村集体经济了实现由零到纯收入11万元的转变。
“我这辈子都没有想过自己可以住上这么好的房子，而且住在县城，不管是日常生活还是打工，都方便得很。”说起过去住的地方，黄龙县脱贫户刘元有连连摇头，唏嘘不已：“原来住的就是那黑窑洞，一下雨在屋里就不敢待。要吃水还要往山上担水哩。”
“住在这里美着哩，又干净又安全，水电气很方便……”说起搬到县城以来的变化，68岁的刘元有内心充满喜悦。
脱贫攻坚贵在精准，重在精准施策。
延安坚持实事求是，把开发式扶贫与保障性扶贫相结合，精准实施“八个一批”脱贫工程，着力推进产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、兜底保障等一系列惠民、利民工程，将扶贫与扶志、扶智相结合，注重激发脱贫内生动力，让老百姓心里有了底、脱贫有信心。
洛川县槐柏镇两坑村农民陶七斤，过去种小麦和烤烟，只能“勉强吃饱肚子”。后来，家里种了24亩苹果，去年苹果卖了54万元。
陶七斤家敞亮的窑洞里，彩电、冰箱等现代生活电器一应俱全。院子里停着两辆轿车，他和儿子一人一辆。
“苹果就是我们长在地里的‘铁庄稼’。”陶七斤说。
在脱贫的路上，延安走的每一步都来之不易。从零星种植到规模化种植，从规模化扩张到提质增效，从坐等客商上门到主动出击，从混级混价销售转变为分级分价销售。400万亩苹果已成为延安农业的第一主导产业，产量达370万吨，产值近200亿元，全市近百万人从事苹果产业相关工作，农民经营性收入的一半都来自苹果，苹果树成为延安农民的摇钱树、幸福树。
脱了贫，群众的日子一天比一天美。
“好政策给了我好机遇，好时代给了我好生活，只要勤劳肯干，就一定能过上幸福美好的生活。”宜川县丹州街道办王湾村村民何青山回忆道，过去主要靠种植玉米为生，老人看病、孩子上学以及柴米油盐都需要花钱，那些年，真是恨不得把一分钱掰成两半来花。2017年，借着扶贫政策的东风，何青山发展起了大棚产业，一年四季瓜菜不断，年收入超过了10万元，成了王湾村脱贫致富的典型。
时光流转，昔日贫瘠的黄土地上升腾起新的希望，越来越多的老百姓走上了脱贫致富的道路，延安脱贫攻坚也写下了厚重的一笔。
使命担当：让革命圣地迈向全面小康
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
赵玉芝生活在子午岭脚下的黄陵县双龙镇杜洛尾村，2008年以前，一家人靠着做豆腐维持生计，突如其来的一场车祸让赵玉芝失去了左腿，也使她的豆腐坊无法继续经营，再加上她看病的高额费用，各种困难压得她喘不过气来，一时间，这个让人曾经羡慕的家庭陷入了困境，成了贫困户。
近年来，通过政府扶持，帮扶干部帮助，赵玉芝带领全家人摘掉了贫困户的“帽子”，从贫困户成为现在年收入10万元，拥有豆腐作坊、猪鸭养殖等产业的小康之家。
为全面巩固脱贫攻坚成果，延安提前谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫动态监测帮扶、稳定增收、“三保障”和安全饮水巩固提升等10项长效机制。开发了“延安市脱贫攻坚大数据平台”，加强行业部门间数据分析比对，前移防返贫风险预警预判关口。
在延长县罗子山镇寨石村，一对木制驮水桶，早已成了刘海波家的“古董”，放置在闲窑里，落满了灰尘。拍去驮水桶上的灰尘，刘海波笑着说，这对水桶，与他相伴了几十年。
像刘海波一样，驮水桶上，刻满了黄河岸边许多人“吃水难”的记忆。
老百姓的向往，就是使命和担当，就是努力的方向。不仅要吃上水，还要吃好水。
脱贫攻坚以来，延长县在全力提升贫困户“两不愁三保障”水平的基础上，又增加一道考题——农村饮水安全有保障。几年来，按照“宜池则池，宜井则井，宜窖则窖”的办法，全力推进饮水安全项目建设，先后建成农村供水工程646处，其中：集中供水408处（涉及504个自然村），分散供水238处（水窖92处1275眼、水井146处4986眼），实现农村人口安全饮水全覆盖。
幸福都是奋斗出来的。对广大干部群众而言，脱贫只是第一步，更好的日子还需要再接再厉、接续奋斗，走好乡村振兴之路。
南沟村是安塞区高桥镇的一个偏僻小村庄，属典型的黄土丘陵沟壑区。自脱贫攻坚战打响以来，南沟村通过“支部引领、村企共建、群众参与、合作共赢”的模式，探索推进“三变”改革，大力发展现代农业和乡村旅游，村民收入节节攀升。
黄连河村地处川道，曾一度是洛川县贫困村的代名词。近年来，借着脱贫攻坚的好政策，黄连河村因地制宜发展林下产业，培育“林—菌—禽—渔—游”综合性立体循环经济，让昔日的贫困带“活”了起来，实现了从贫困村到美丽宜居新农村的华丽转身。
延川县关庄镇甄家湾村曾是典型的贫困村，在各项扶贫政策和帮扶团队的推动下，如今，甄家湾村农民人均可支配收入由2017年前的不足3100元提高到了近2万元，村集体收入由2017年前的“零”收入增长到百万元以上。家家户户用上了卫生厕所，4G网络、WIFI信号全村覆盖，雨污分流、电缆地埋、污水处理站、智能停车场等一批惠民工程先后建成，80%的家庭开上了小汽车……
牢记嘱托，不忘使命。摆脱贫困，已经成为写在陕北大地上的当代史。带着新的使命，延安人民铺开乡村振兴的美丽画卷，正向着更加美好的生活继续奋斗。