发布日期:2021年02月23日
延安市五届人大六次会议开幕
2月22日，延安市第五届人民代表大会第六次会议在枣园宾馆开幕 记者 邓志宏摄
市人大常委会主任、大会主席团常务主席姚靖江主持大会 记者祁小军 摄
市长薛占海代表市人民政府向大会作政府工作报告 记者 祁小军摄本报讯（记者 刘小艳）一往无前勇争先，开启奋斗新征程。2月22日上午，延安市第五届人民代表大会第六次会议在枣园宾馆开幕。大会主席团常务主席姚靖江主持会议，市长薛占海作政府工作报告。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘发展新蓝图。
春回大地，生机盎然。会场布置简洁、气氛庄严热烈。主席台上，国徽在帷幕中央熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分立两侧。主席台对面，“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章！”的主题横幅，鼓舞人心，催人奋进。
大会主席团常务主席赵刚、姚靖江、严汉平、杜金根、杜兴顺、阚延军、白小平、裴小元、彭安季、杨东平、董强在主席台前排就座。
在主席台就座的还有薛海涛，主席团其他成员，市委常委、市政府副市长、市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市二届、三届、四届人大常委会主任，部分市级领导，中省驻延有关单位主要负责同志。
本次大会应到代表328名，实到代表305名，符合法定人数。
上午9时整，姚靖江宣布：延安市第五届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，市长薛占海代表市人民政府向大会作政府工作报告。他说，2020年是我市发展进程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击和石油量价齐跌严重影响，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，迎难而上、砥砺前行，经济恢复好于预期。实现生产总值1601.5亿元、下降0.8%；固定资产投资增速扭负为正、增长3.8%；地方财政收入163.8亿元、增长5.1%，增速居全省第一位；城乡居民人均可支配收入36577元、12845元，分别增长4.8%和8.2%。
报告指出，2020年各项任务的较好完成，为“十三五”收官划上了圆满句号。“十三五”期间，我们充分发挥“两个明显优势”，积极破解“一个明显制约”，牢记使命、接续奋斗，只争朝夕、真抓实干，综合实力跃上新台阶，新旧动能加速转换，脱贫攻坚取得决定性胜利，城乡区域协调发展，生态环境持续好转，改革开放纵深推进，民生福祉不断增强，经济社会发展取得新的历史性成就。
报告强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。处在新的历史方位，我市战略叠加的机遇期、转型升级的突破期、风险挑战的凸显期等阶段性特征明显，加快追赶超越的支撑和有利条件依然较多，我们有信心、有基础、有底气凝心聚力育先机，蓄能起势开新局。
报告强调，未来五年，全市将围绕建设国家现代能源经济示范区、黄河流域生态保护和高质量发展先行区、革命文物国家文物保护利用示范区、国内一流苹果研发生产营销基地“三区一基地”定位，聚焦动能转换，促进转型升级，推动高质量发展迈出更大步伐；聚焦改革创新，促进集成高效，推动高水平开放取得更大突破；聚焦生态保护，促进和谐共生，推动高颜值环境更加靓丽；聚焦共同富裕，促进民生改善，推动高品质生活更具成色；聚焦发展安全，促进平安建设，推动高效能治理更加有力。生产总值年均增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长6.5%，地方财政收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。
报告指出，2021年是“十四五”开局之年，也是新时代追赶超越关键之年，做好今年工作至关重要。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长7%左右，地方财政收入增长5%，城镇登记失业率控制在4.3%以内，CPI涨幅3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.2%。
薛占海在报告中提出了今年八个方面的主要工作任务：持续推进转型升级，构建延安特色现代产业体系；把扩大内需作为战略基点，积极融入新发展格局；优化国土空间布局，提升新型城镇化质量和水平；优先发展农业农村，全面实施乡村振兴战略；推动生态环境质量持续好转，加快建设美丽延安；打造内陆改革开放高地，进一步增强发展动力活力；加强民生保障和社会建设，提升人民生活品质；统筹发展和安全，建设更高水平平安延安。
薛占海在报告中还提出，将抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，继续办好民生十件实事，以看得见的变化体现政府的责任与担当，让人民群众在点滴中感受获得感幸福感安全感。
薛占海强调，延安将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，静下心来谋作为、不尚浮华，低调务实不张扬、埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的昂扬姿态，奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
薛占海还就加强政府自身建设作了要求。
会议还审查了《延安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、延安市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、延安市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告。
政协延安市第五届委员会全体委员、市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组负责人、市政府工作部门主要负责人、大会秘书处有关负责人、市属国有企业主要负责人列席大会。