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建强“战斗堡垒”筑牢党建“地基”
——市直机关基层党组织建设工作综述
  记者 高乐
  基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。
  2020年以来,市委直属机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向,进一步优化理顺组织关系,扎实推进标准化规范化建设,继续深化“评星定级、追赶超越”活动,锻造坚强有力的基层党组织,努力实现全面进步、全面过硬,让每个机关党组织都成为坚强战斗堡垒。
   打牢基层“地基”,党的工作全面覆盖
  2020年8月3日下午,延安科技馆党支部召开党员大会,全面回顾总结了三年多来上一届党支部在班子建设、思想建设、作风建设、工作亮点等方面的情况,以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届中共延安科技馆支部委员会,圆满完成支部换届选举工作。
  “市委直属机关工委相关领导多次与我支部沟通换届工作筹备进展情况,并对换届方案、工作报告、会议程序、候选人审批、召开时间、参加党员、会场布置等作了详细的要求和指导,确保换届工作顺利进行。”该支部书记郭齐顺感激地说。
  市委直属机关工委高度重视市直机关党组织的换届选举工作,按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,规范程序,严格把关,加强督促检查,确保任期届满的党组织高质量地完成换届工作,并将各级党组织按期换届工作列入效能目标管理和党建目标责任制考核,2020年共指导按期换届218个,为建设模范机关提供了坚实的组织保障。
  在此基础上,市委直属机关工委以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化理顺组织关系,对软弱涣散、没有理顺的基层党组织进行全面排查、整改,扩大基层党的组织覆盖和党的工作覆盖范围。2020年以来,新成立基层党组织47个,撤销、合并40个,建成高标准党员活动室340个,实现了党的组织和工作全覆盖。
  强健“神经末梢”,“两化”建设扎实推进
  在疫情防控的特殊时期,党员志愿者冲锋在前,构筑起守护群众健康的生命线,让党旗高高飘扬在战疫一线;在三大攻坚战主战场,党员责任区、党员示范岗、党员服务窗口格外显眼,一枚枚党员徽章在岗位上闪光;在脱贫攻坚的战场上,第一书记扎根基层、走村入户,带领群众脱贫致富……
  无论是本职工作还是志愿服务,无论是服务发展还是脱贫攻坚,到处都有市直机关党员干部的身影,这正是市委直属机关工委扎实推进党支部标准化规范化建设成效的具体体现。
  基层党组织标准化规范化建设,是基层党建工作的重要抓手,也是检验党建工作成效的标尺。市委直属机关工委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,把党支部建设放在更加突出位置,认真学习贯彻《机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例(试行)》,大力推进党支部标准化、规范化建设,着力提升党支部建设质量,以高质量的党支部建设推动机关党建质量提升。
  为确保基层党组织标准化规范化建设精准推进、取得实效,市委直属机关工委编印了《党支部标准规范化建设工作手册》,印发了《关于在市直机关开展“创建模范机关”活动的实施意见》等,扎实开展党支部建设提升年活动,抓好基层组织、基础工作“双基”工作,推进标准化、规范化“两化”建设,认真落实《市直机关党员固定活动日制度》,严格党的组织生活,努力建设政治功能强、领导班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”基层党组织。
  2020年以来,市直机关基层党组织开展固定党日活动1792次,召开组织生活会707次、支委会2264次、党员大会1147次、党小组会2328次、讲党课806次,民主评议党员11420人,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活实现了制度化和规范化,党组织的组织力、凝聚力和战斗力进一步提升。
  深化评星定级,基层党建活力迸发
  2020年6月,在各基层党组织推荐,各党委、总支审核上报,市委直属机关工委考察复核的基础上,市委直属机关工委经研究决定,授予市接待办党支部等31个党支部“五星级党支部”荣誉称号,市失业保险经办处等21个先进单位(科室)“党员先锋号”荣誉称号,王学石等50名党员“党员示范岗”荣誉称号,表彰先进典型,激励党员干部争做先锋。
  市委直属机关工委持续深化“评星定级、追赶超越”活动,按照“科学考评、动态管理,分类指导、整体提高”的原则,采取党支部自评、上级党委初评、工委审核、评星定级的办法,通过分类设计“定标”、科学考核“对标”、奖惩力促“达标”,让基层党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。在此基础上,市委直属机关工委以党支部动态管理考核为抓手,不断加强基层党组织能力建设。党支部星级评定等级每年进行一次评星,根据年度考核验收结果实行动态化管理,对不符合相应星级标准的党支部予以降星并责令整改,对工作成效明显、达到相应星级标准的予以升星,有效激发了基层党组织的活力,调动了广大机关党员干部干事创业的激情。
  “通过创建评比,发挥星级目标的激励作用和评价标准的导向作用,实现对市直各领域打造过硬支部的‘对标定位’,锻造坚强有力的基层党组织,提升机关基层党建工作整体水平。”市委直属机关工委副书记赵炳欣告诉记者,截至目前,已累计评选出五星级党支部153个、四星级党支部446个。
  筑牢桥梁纽带,党群关系更加密切
  为庆祝“三八”国际劳动妇女节111周年,抓紧抓实全市党史学习教育和政法队伍教育整顿活动,3月4日上午,市中级人民法院举办了庆祝“三八”妇女节党史专题讲座。
  专题讲座上,市中院四级调研员、政治部宣教处处长惠兴文为大家作了题为《陕甘宁边区人民司法优良传统及其对当代司法工作的启示》专题讲座,围绕“准确理解和把握陕甘宁边区人民司法优良传统”“边区司法优良传统产生的时代背景”“马锡五审判方式对当代司法工作的启示”“新时代延安法官干警承载的历史使命”等四个方面,详细阐述了新时代如何继承和弘扬陕甘宁边区人民司法优良传统的理念和思路。讲座观点鲜明、事例典型,条理清晰、逻辑严谨,赢得了法官干警的阵阵掌声。
  “在市委直属机关工委的指导和帮助下,近期,我院妇委会以‘巾帼心向党、礼赞新中国’为主题开展了一系列活动,组织女法官干警学习陕甘宁边区法制史,继承人民司法优良传统,积极践行社会主义核心价值观,努力做好本职工作,以优异的成绩向中国共产党建党100周年献礼。”市中级人民法院党组副书记、副院长赵延慧说。
  工会、共青团、妇联是党领导的工人阶级、先进青年和各族各界妇女的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带。市委直属机关工委将加强党建带工建、团建、妇建工作作为机关党建工作的重要内容,在全面加强基层党组织建设的同时,以基层党建带动工建、团建、妇建工作,充分发挥工青妇组织在开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定等方面的积极作用,进一步夯实了基层基础,密切了党群关系。按照党群一体化工作原则,指导和帮助工青妇创新方式方法,健全工作机制,提高科学化水平,形成了“党建带工青妇,工青妇服务中心工作”的良好局面,汇聚起推动高质量发展、促进社会公平正义的强大合力。