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正风肃纪聚民心 求真务实促发展
——富县2020年纪检监察工作综述
  2020年,注定是不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,富县各级纪检监察机关闻令而动、一线督战,用“监督之手”守护民生福祉。
  2020年,注定是拼搏进取的一年,面对严峻的经济下行压力,富县各级纪检监察机关紧紧围绕中心、服务大局,紧盯重点领域、严肃执纪问责,用“监督之剑”护航高质量发展。
  2020年,注定是奋发有为的一年,面对全面从严治党的新任务新要求,富县纪检监察干部忠诚履职担当,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,用“忠诚之心”持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
   聚焦“两个维护”
  做深做实政治监督
  始终心怀“国之大者”。富县纪委监委坚守政治机关本色,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务,聚焦富县高质量发展,主动思考谋划,紧紧围绕富县追赶超越总体目标跟进监督、精准监督、全程监督,确保党的决策部署不折不扣落到实处。
  2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,富县纪委监委闻令而动,迅速跟进,按照县委疫情防控工作安排,第一时间公布疫情防控违纪违法问题举报电话、邮箱,成立六个监督检查组,由各常委(委员)带队深入全县疫情防控一线靠前监督。2月8日,检查发现羊泉镇辖区防控点值守人员任某、村干部陈某和陆某擅离职守参与赌博,县纪委监委直查快办,给予任某政务记过处分,陈某和陆某责令辞职处理。在疫情防控期间,全县纪检监察机关开展专项监督检查120余次,发现各类问题95个,查处落实疫情防控责任不力、慢作为等问题4起8人。
  打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,事关全面建成小康社会和人民群众的根本利益。2020年,富县纪委监委以深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手,扎实开展专项监督、集中整治,重点向脱贫攻坚工作中的政治问题、责任问题、作风问题“亮剑”。全年查处侵害群众利益不正之风和腐败问题85起100人,其中扶贫领域腐败和作风问题15起21人,深入推动问题整改,全力保障打赢脱贫攻坚战。
  “‘两个维护’是纪检监察工作的‘纲’和‘魂’,纪检监察干部必须做到‘国之大者’心中有数,坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保党的各项决策部署落地见效。”富县纪委监委相关负责人强调。
  从严整治作风  
  护航高质量发展
  “少数党员干部仍心存侥幸、顶风违纪,在十九大后不收敛、不收手。全县广大党员干部要从以上典型案例中深刻汲取教训,切实改进作风……”这是富县纪委监委在通报该县市场监督管理局吉子现管理所原所长刘某违反中央八项规定精神问题时对全县广大党员干部提出的告诫。
  2020年,富县纪委监委一以贯之坚持“严”的主基调,狠抓作风建设不松劲,强力整治“庸懒散慢虚”,坚决治理影响发展的“污染源”。
持续加大违规收送礼金问题专项整治力度,严肃纠治“四风”问题,深化营商环境治理,扎实推进违建别墅问题清查、农村乱占耕地建房等专项治理。全年查处破坏营商环境问题13起,破坏生态环境方面问题36起,排查人防系统腐败问题线索5件。实施谈话函询21人,“同志式”谈话630人次,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理1316人次,其中运用第一、第二种形态1288人次。同时,县纪委监委坚持“三个区分开来”,把容错纠错贯穿于监督执纪全过程,对县流动办杨某因工作而违反中央八项规定精神问题实施了容错纠错,并在全县范围通报,树立了为真抓实干者鼓劲、为改革创新者撑腰、为敢于担当者担当的鲜明导向,进一步保护和激发了干部改革创新活力和干事创业热情。
  通过精准监督、从严整治,有力促进干部作风持续向好,推动党风政风不断改善,为护航富县高质量发展凝聚起强大力量。
   一体推进“三不”
  标本兼治深化反腐败斗争

  “恶势力骨干成员常某被捕,富县公安系统多名领导干部因此被县纪委监委查处……”“富县森林公安局正科级侦查员邬某涉嫌严重违纪违法犯罪,被县纪委监委采取留置措施……”一件件发生在身边的警示案例,警钟不绝于耳、利剑震慑常在。
  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。富县纪委监委坚持把惩治、制度和教育贯通起来,把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来,一体推进、同向发力。
  2020年,富县纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,围绕群众关注、社会反映强烈的突出问题,坚决查处各类腐败问题。全年共处置问题线索432件,立案221件260人,给予党纪政务处分238人,组织处理25人,移送检察机关2人,采取留置措施1人。深入推进“打伞破网”行动,深挖细查恶势力“保护伞”3起3人,给予开除党籍1人,双重处分1人,政务降级1人。在反腐败的高压态势下,进一步强化了不敢腐的震慑。
  坚持预防为主、教育为先,勤念“廉政经”、常敲“警示钟”、多打“预防针”,不断筑牢全体党员干部廉洁自律的思想防线。扎实推进“以案促改”工作,将赵正永案“以案促改”和冯振东案、祁玉江案“以案促改”一体推进,认真开展“四个查一查”,抓紧抓实“四个专项工作”,用身边事警醒身边人,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。充分挖掘县域廉政教育资源,拍摄了《忠厚传家远》《青山忠骨初心长留》等廉政短视频,《忠厚传家远》被省纪委评为2020年度全省优秀家风短视频。全年通报典型案例175起138人次,曝光147起113人次,达到惩治极少数、教育大多数的目标,收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果,不断巩固拓展了风清气正的政治生态。
   坚守政治巡察定位
  巡察利剑持续发威
  巡察尚未结束,富县县委第六轮巡察第二巡察组就收到了一件特殊的礼物——一面“心系群众、勤政为民”的锦旗。2020年5月,巡察干部走访调研了解到,鄜城街道莲花池村贫困户贺某反映住房政策未兑现问题,经过初步调查核实,现场将问题反馈给鄜城街道党委立行立改,仅七天后贺某就顺利拿到了移民新居的钥匙。
  富县巡察工作坚持走群众路线,围绕“三个聚焦”,紧盯中省决策部署和市县工作要求,聚焦“三大攻坚战”、扫黑除恶等重点工作,开展了县委第六轮和第七轮常规巡察,对16个乡镇部门党组织、70个行政村开展了巡察监督,实现常规巡察对象覆盖率67.6%,村级延伸巡察覆盖率100%。巡察移交问题线索立案13件,给予党纪政务处分19人。
  结合巡察工作“质量提升年”活动,坚持高点定位,以制度化和规范化建设为突破,参照省市巡视巡察制度,修订完善了《巡察工作制度汇编》《巡察工作手册》等制度体系,形成了《巡察组及巡察工作人员管理规则》《巡察整改评估验收机制》等制度创新成果,保障了巡察工作程序化、清单化、模板化高效运行。做实巡察后半篇文章,对巡察整改情况压茬开展了评估验收,环环紧扣推动巡察整改“清仓见底”。
  巡察工作的高质量开展,压紧压实了管党治党责任,有效增强了基层党组织的凝聚力、战斗力,切实提升了群众的幸福感、获得感和安全感。
  强化自身建设
  打造执纪执法铁军
  2020年,富县纪委监委坚持以“三化建设”为抓手,突出政治教育和纪法教育,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,建设高素质专业化干部队伍。通过完善内控机制、规范工作流程、强化日常监督、充实办案力量等措施,有效提升了干部队伍的“正气”;通过大抓理论学习、实战练兵、轮岗交流,有效提升了干部队伍的“底气”。全年组织开展政治理论和业务学习22次,实施业务培训5次,选派参加各类业务培训干部101人次。调整配备乡镇纪委书记8人,委机关、派驻机构及巡察机构干部职务调整27人,从全县范围内选调全日制大学法律专业人才1人,不断优化纪检监察干部队伍结构。
  “打铁必须自身硬,自身不硬不宜打铁!”,富县纪委监委加大严管严治、自我净化力度,建立了《富县纪委监委班子成员问题线索台账》《乡镇纪委书记、内设机构负责人问题线索台账》等制度,坚持以“零容忍”的态度严防“灯下黑”,将1名不适合继续从事纪检监察工作的干部调离纪检监察系统。
  2020年,富县纪委监委坚持严管与厚爱,连续打出高素质专业化干部队伍建设的“组合拳”,锻造了一支政治过硬、忠诚干净、履职担当、业务精专、本领高强的高素质专业化纪检监察铁军。
  站在“十四五”开局的新起点上,富县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将深入贯彻全面从严治党方针,知责于心、担责于身、履责于行,铸遵纪守法之魂、砺惩恶扬善之锋、凝为民服务之心,奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章。