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规定动作不走样 自选动作有特色
推进政法队伍教育整顿,子长市坚持——
    ●法治宣传进校园
    ●子长市综治中心
  政法队伍教育整顿开展以来,子长市在认真完成规定动作的基础上,不断创新自选动作,积极探索内容创新、载体创新、方式创新。
  学习内容上坚持“政治+业务”融合互促,实现政治素质和业务能力“双提升、双促进”;学习方式上坚持“集中+自学”“线上+线下”双管齐下,拓宽学习知识面,实现随时随地学;学习时间上坚持“白+黑”“5+2”模式,除正常工作日学习外,利用晚上和周六、周日时间进行学习,努力做到学习工作“两不误、两促进”。子长市政法系统通过举办“读书班”“晨读班”“司法微课堂”“夜训班”“检察夜校”等各类特色专班和课堂,有效解决工学矛盾。坚持把学习教育成效转化为为民服务的实际成果。通过学习教育整顿,全市政法系统广大干警工作作风进一步转变,工作能力进一步提升、业务素质进一步提升、工作质效进一步提升。按照第一批政法队伍教育整顿“突出实际效果、群众满意,以社会公众的认可度、满意度作为评价标准”的具体要求,子长市政法系统各单位以“我为群众办实事”活动为载体,结合自身职能,出台一系列便民利民举措,着力解决群众“急难愁盼”问题,全市人民获得感、幸福感、安全感不断增强。
  子长市委政法委:
   不断提升为民服务能力水平
  政法队伍教育整顿开展以来,子长市委政法委认真贯彻习近平总书记“要推动社会治理重心向基层下移”的重要指示批示精神,着力构建“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、服务管理联抓”的综治中心实体化运行格局,扎实提升为民服务能力水平。
  子长市委政法委科学整合社会治理资源,将市城市执法管理大队智慧数控中心融入社会治理指挥中心;将市信访局接待大厅同综治中心群众接待室合二为一;按照常驻、轮驻、随叫随驻相结合的办法,整合20个单位入驻中心;进一步延伸拓展中心专室功能,设立了纠纷调解、心理咨询、法律服务、综合协调、悄悄话、党员活动等6个专室,社会治理领域的为民服务实现了“一厅式办理、一站式服务”的目标。
  为了更好地解决群众“急难愁盼”问题,子长市委政法委围绕“两完善三健全”,进一步完善了确保综治中心实体化运行的统筹协调、议事协商、首问责任、矛盾风险研判预警报告和处置、督导检查和考核奖惩等工作机制,真正将“工作有人抓、责任有人负”落到实处。
  子长市委政法委还深入推行“综治中心+网格化”管理服务模式,坚持以政法队伍教育整顿“突出实际效果、群众满意、社会公众认可”作为中心服务群众的标准,充分发挥全市网格员的“1+X”联动作用,顺利打通了点对点的零距离服务,形成了严密的三级网格管理模式。3月份以来,子长市综治中心共征询群众对政法队伍意见建议12条,分流交办并督促整改12条;排查涉法涉诉矛盾纠纷5件、化解5件;答复群众法律政策咨询279人次,代写法律文书11份。 (通讯员 景虎林 霍小玲)
  子长市人民法院:
  着眼诉前调解,全力提升涉民生案件办案质效
  政法队伍教育整顿开展以来,子长市人民法院将“提升涉民生案件办案质效”作为开展“我为群众办实事”活动的主攻方向,依法妥善化解涉民生领域纠纷,全力维护群众合法权益。
  法官耐心促调解,8年借款一朝清
  3月25日,涧峪岔法庭庭长刘建忠通过耐心劝说,成功调解了一起涉及患病群众的民间借贷纠纷,并于庭后快速兑付案件款,了结了当事人的心结。
  2014年,张某因做生意需资金周转,向同乡马某借款1万元,张某向马某出具借条并签字按手印,在偿还3000元利息后再未向马某清偿本金及利息。直至去年,马某突发疾病,两条腿无法走路急需治病,在多次向张某催要借款未果后,马某无奈将张某诉至法院,请求法院维护自己的合法权益。
  案件受理后,刘法官考虑到案件事实清楚,涉案标的额较小,第一时间来到张某住所与其沟通,在讲明马某的现状后,张某心怀愧疚,表示愿意调解解决此案,并在当天就将案件款送到法庭。考虑到马某的腿脚不便,刘法官又到马某的住处将案件款交付到其手中,马某脸上露出了感激的笑容。
  “当事人真挚的笑脸是检验我们工作的最好标准,庭长经常教导我们要牢记群众利益无小事,把司法为民的宗旨落到实处。我们的工作虽然不是惊天动地,但一直走在为群众办实事的路上。”案件款兑付后,书记员白晶高兴地说。
  家事法官走进监狱,成功调解离婚案件
  丈夫在监狱服刑,离婚成了难事……近日,子长市人民法院张法官走进看守所,成功调解一起涉服刑人员的离婚案件。
  丁某与朱某于2014年经人介绍相识,次年办理了结婚登记手续并育有一女,婚初双方感情尚可,后来朱某不务正业,未尽到做丈夫和父亲的责任,致丁某心灰意冷。起初丁某为维系家庭的完整多次忍让,好言相劝,但朱某并不理会。2018年丁某起诉至子长市人民法院要求与朱某离婚,孩子由朱某抚养,法官念及孩子年幼,不能没有母亲的照顾,判决驳回丁某的诉讼请求。2020年7月,朱某因涉嫌盗窃罪被宝塔派出所逮捕,后羁押于宝塔区看守所,丁某再次向子长市人民法院起诉要求与朱某离婚。
  鉴于被告尚在服刑,为保障其诉讼权利,承办法官决定将庭审现场设在宝塔区看守所。庭审中,被告情绪激动,承办法官采用“背靠背”的方式,向被告阐明了原告的离婚诉求,告知其依法享有的诉讼权利,耐心细致地听取了被告的想法,站在法理与情理的角度做被告的思想工作,最终被告同意离婚,原告也愿意抚养孩子,双方顺利达成离婚协议。庭后,张法官还来到被告父母家中做了大量思想工作。子长法院家事审判团队始终秉持温暖正义的司法理念,力求让当事人在每一个司法案件中感受到公平正义的同时,更要让当事人感受到家事审判独有的司法温度和司法为民的人文关怀。
  法官巧执行,猪未出栏被“保全”
  政法队伍教育整顿开展以来,子长市人民法院执行局始终秉持“群众利益无小事”理念,深入开展“我为群众办实事”活动。4月3日,执行局副局长薛宏伟巧妙执行一起涉残疾申请人民间借贷纠纷。
  2017年5月15日,张某因开办养猪场需要资金,向本就患有一级残疾且家庭并不富裕的孙某借款5万元,当时双方约定月利率为2%,未约定还款期限。借款当日张某给孙某出具借条,侯某自愿为张某担保,并在借条上签了名。借款后张某将借款利息清偿至2018年5月15日,此后借款本息再未偿还,侯某也未履行保证责任。其多次向张某催要借款未果后,无奈将张某及侯某诉至法院,请求法院维护自己的合法权益。
  本案于2021年4月3日立案执行,薛法官承办案件后立即对被执行人名下的车辆、不动产、工商注册信息、银行信息等进行调查,未查到可供执行财产。由于申请执行人行动不便,薛法官上门为其送达相关法律文书并了解案件详情。在了解到张某在子长市李家沟有一个养猪场后,立即赶往养猪场实地勘察,由于猪场的猪还处于幼年期,故暂未能对张某的猪进行处置。薛法官当即出具书面材料告知张某不得私自处置养猪场的任何财产,等猪出栏后再做处置,并立即将办案结果告知孙某,让其放心。
  “感谢,非常感谢,我的钱终于有盼头了”,当事人一句感谢的话,充分肯定了法官的努力。群众利益无小事,把群众的事办实办好,是每个法院人的心声。(刘芳)
  子长市公安局:
  推出“六个”载体 把实事办到群众心里
  政法队伍教育整顿工作开展以来,子长市公安局坚持规定动作做扎实,自选动作做精彩,推出“六个”载体,即“双警护学”暨交通秩序整治、营业性文化娱乐场所噪音集中整治、“我为群众送法”、“破案攻坚”行动、加强“社会面巡逻防控”、“防范电信诈骗宣传”,高质量、高效率推动“我为群众办实事”活动走深走实。
  开展“双警护学”暨交通秩序整治。子长市公安局充分融合交警和巡警警力资源,建立“交巡警双岗护学”模式。加强对上学、放学等重点时段校园及周边的巡逻防控和交通秩序整治,保护学校师生出行安全。每天安排8组48名交巡
  警上岗,在上学早高峰,下学晚高峰两次护学执勤。巡警、辖区派出所民警主动加强对校园周边环境整治,加大对校园周边出租房屋、旅馆和流动人口管理,并主动与工商、城管、文化、卫生、广电等部门对接,取缔查封校园周边游戏机室、网吧等经营场所和经营摊点。交警对道路机动车乱停乱放、随意调头、车辆超员、占道摆摊设点等交通违法行为集中整治。活动开展来,排查各类安全隐患12处,查纠各类交通违法行为500余起,有效净化学校周边治安环境和交通秩序,保障了师生交通治安安全。
  集中整治营业性文化娱乐场所噪音。围绕群众反映强烈,影响较大的营业性文化娱乐场所噪声污染环境突出问题,子长市公安局积极联合环保、城管、市场监管等部门,组织开展联合执法,集中整治,有效提升群众对公安教育整顿活动的认同感和满意度。3月份以来,下发整顿意见单24人次,停业整顿KTV两家,罚款两家。
  开展“我为群众送法”活动。本着贴近实际、贴近群众、寓教于乐的宣传原则,深化“百万警进千万家”活动,全局各单位组织民警开展形式多样的送法进社区、送法进企业、送法进校园、送法进单位等活动,广泛向群众宣传法律法规知识,同时宣传了政法队伍整顿的意义和开展情况。全局各所队走进80余所学校、幼儿园,35家企业,发放宣传单3万余份,开展宣传讲座40余次,宣传教育群众2万余人,迅速掀起了“我为群众送法”宣传活动的高潮。
  开展“社会面巡逻防控”工作。通过加强巡逻工作,实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的总体工作目标。坚持“在巡逻中接处警”的巡逻模式,最大限度地把警力摆在街面上。每天,由巡特警大队安排两个中队按照东、西片分组的模式在城区主要街道进行巡逻。城关派出所、新城派出所在各自辖区的背街小巷进行巡逻,同时发动社区巡逻力量参与巡逻。基层派出所在各自辖区自行开展巡逻工作。晚上8时至次日2时,由巡特警大队、治安大队、城关派出所、新城派出所在城区内开展夜间网格化巡逻工作。3月31日,城关派出所通过走访调查、调取监控,及时为群众找到离家出走5天
  的孙女。4月2日晚,新城派出所民警在巡逻过程中遇到交通肇事,及时护送伤者到医院救治。4月4日,治安大队在巡逻过程中,破获一起盗窃原油案件,抓获犯罪嫌疑人一名,扣押作案汽车一辆,收缴原油1.82吨。
  开展“破案攻坚”行动。子长市公安局重拳出击,精心组织开展破案攻坚行动,有效遏制大要案件和多发性侵财犯罪发案势头,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。截至目前,全局破获刑事案件58案,刑事拘留52人,抓获逃犯10人。查处行政治安案件79起,行政拘留85人。破获毒品刑事案件4起,刑事拘留7人,缴获毒品48.78克,查处吸毒人员19人次,强制隔离戒毒11人,新发现吸毒人员4人。
  开展“防范电信诈骗宣传”活动。认真梳理分析近年来电信诈骗案件类型及作案手段,总结归纳常见电信诈骗“套路”,充分利用电视台、微信公众号等,通过发布公益广告、制作宣传专题片等群众喜闻乐见的形式,开展多角度、全方位、立体化的打击防范电信诈骗宣传活动,引导群众能够识别此类犯罪分子的惯用伎俩、作案方式,增强群众防范意识,掌握防范技巧。组织社区民警重点对老年人、农民工、家庭妇女等群体开展有针对性宣传,及时通报发案情况及特点,及时给予提示防范。刑侦大队、派出所以“视频播放、集中宣讲、张贴海报、摆放展板、发放资料”等方式进企业、进商场、进银行等开展反诈宣传,做到防范宣传随处可见,使群众能够“看在眼里、记在心里,懂得防范”,营造良好氛围。(鹏飞刘勰)
  子长市检察院:
  开展三项活动,扎实推动教育整顿见实效
  政法队伍教育整顿开展以来,子长市人民检察院通过开展法治进课堂、法律服务进社区、问卷调查社情民意三项活动,找准为民服务切入点,让检察服务走向社会、走向群众。
  在法治进课堂活动中,子长市人民检察院检察干警深入学校,给学生上法治课,同学校就“一号检察建议”落实情况进行广泛深入交流,助力学校加强教育管理,确保学生们健康成长,全面发展。
  为进一步弘扬法治精神,提高广大群众的法律意识和法治素质,最大限度地提高群众安全感、满意度、参与率和知晓率,3月29日,子长市人民检察院干警在副检察长王晓霞的带领下,来到袁家沟社区开展“法律服务进社区”活动,为群众提供现场法律咨询。活动采取现场服务咨询的形式,向广大社区居民宣传与居民生活息息相关的法律法规及相关知识,并当场解答群众法律咨询,提供法律服务。检察院干警和社区干部与群众面对面沟通、交流的同时,积极解答群众关心的法律问题,加深了群众对法律的认识,提高了群众的遵纪守法意识,同时进一步提升群众对检察工作的认知程度,营造了浓厚的法治氛围,宣传活动收到了良好的社会效果。
  4月1日,子长市人民检察院检察长常愈、副检察长郭建强、王晓霞、雷鸣分别带领检察干警深入行政机关、学校、社区、市场等进行调查问卷。此次活动主要结合工作实际,通过实地走访群众、单位场所,以问卷调查的形式主动向人民群众、服务对象及社会各界征求意见和建议。(杜志宏 薛丽丽 张治强)
  子长市司法局:
  将学习教育成效转化为为民服务举措
  政法队伍教育整顿开展以来,子长市司法局以“我为群众办实事”活动为载体,将群众满意与否作为检验队伍教育整顿成效的重要标准,结合司法行政工作职能,不断将学习教育成效转化为实实在在的为民服务举措,扎实推进司法为民实践走深走实。
  组建普法巡回宣讲团。抽调市司法局8名工作人员,组成普法巡回宣讲团,将习近平法治思想、政法队伍教育整顿相关内容和《宪法》《民法典》作为宣传重点,以“政法干警大走访活动”为载体,扎实推动普法宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医院,通过精准发力,营造出人人了解、人人支持、人人参与“法治子长”建设的良好氛围。为了增强宣传实效,先后制作相关宣传品1万余件,制作宣传短视频1个,举办法治专题讲座39场次,发放《民法典》《宪法》读本2万册。
  组建公共法律服务团。组织专业律师、公证员、“148”法律援助中心工作人员等组成公共法律服务团,通过现场办公,有效提升司法服务能力水平,打通服务群众的“最后一公里”。公共法律服务团从解决困难特殊群体对法律服务的需求入手,通过公布服务电话、设立咨询点、电话预约、上门办理的办法,为行动不便的老年人现场办理各类公证17份,为困难群众代写法律文书9份,现场解答群众法律咨询391人次。
  组建矛盾调解流动办公服务团。抽调市调解中心、行业调委会专兼职调解员10人,组成流动办公服务团,下沉到全市8镇1街道和部分社区村组,深入排查、就地化解群众遇到的难题和矛盾纠纷。3月24日,流动办公工作团工作人员来到林虎山社区西门坪村进行排查走访,得知张某与李某两家最近正吵得不可开交,调解员随即通过走访左邻右舍进行摸排,原来两家矛盾纠纷的根源是水路与出路问题,争吵打闹了十多年,积怨太深,互不相让,调解难度很大。为了切实解决好群众的“急难愁盼”问题,这起复杂纠纷的调解任务就落在了两个人身上,一个是曾荣获“全市十佳调解员”称号的人民调解员李民合,一个是被司法部命名为“全国模范人民调解员”的王治忠。在深入研究案情后,二人通过“三步法”(第一步,认真倾听双方陈述,缓解双方情绪;第二步,深入实地查证验证,宣讲法律法规政策;第三步,提出问题解决方案,现场及时纠偏微调),展开现场办公,快速找到矛盾纠纷的焦点问题和调和矛盾纠纷的切入点,最终张某愿意给李某家让出地方,李某自己掏钱埋入地下引流水管,张李两家终于握手言和,十多年的争吵终于画上了圆满的句号。
  政法队伍教育整顿以来,流动办公服务团共排查矛盾纠纷32起,有效化解29件,获赠锦旗3面。(穆慧娟)