城区道路
    ● 盘山公路
    ● 宁塞川迎宾大道
    ● 周湾蓝湖迎来山地自行车赛
    ● 整洁的通村公路
    吴起县高速公路交汇处
　 通讯员 贺渝华 记者 王锋
　　“延志吴高速、吴定高速贯通，吴华高速即将建成。‘十三五’规划的‘2277’交通公路网络目标基本上实现了，全县91个行政村全部落实通村油路，今后，我们吴起的发展大有可为。”吴起县南沟村旅游公司董事长闫志雄在旅游大巴车上向前来游玩的游客介绍吴起的便利交通。
　　踏平坎坷成大道。曾经交通不便、出行困难的吴起一去不复返。在助推乡村振兴的路上，吴起县迈出了最坚实的一步。对外，吴起县俨然成为了陕甘宁蒙的重要交通枢纽；对内，在纵横交错的道路上，彻底打通了交通的“任督二脉”，高速公路、省级道路、乡村道路纵横相连，“两小时经济圈”“15分钟便利生活圈”跃然来袭。
　　规划谱写在大地上
　　“哎——谈起个三弦说起个话，听我来把吴起夸……曾经的吴起一到下雨就泥泞个哇的出不了个门，如今的吴起你再来看，出门就是小汽车，想去个省城也只要四小时……”参与文化三下乡的说书艺人用独特的说唱法诉说着吴起的变化。
　　在推动高质量发展中，吴起县牢固树立项目为王理念，大力实施乡村振兴战略，聚焦突出问题，完善政策机制，把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。
　　一条横躺在长官庙镇梁岔村的8公里黑色柏油路，是群众最津津乐道的事情。
　　撤并村子之前，曾经的山阳咀村，如今的梁岔村是全县降雨量比较多的地方，曾经也是吴起县最贫困的村子之一。
　　“村民都走完了，宁愿出去打工，也不愿意待在这种地方，太难了。”村党支部书记裴志东回忆起那段最苦难的日子，“县上、镇上都给了最大优惠的补助政策，但是路不通，养殖、种植都没出路。”
　　村民采购和买卖只能步行，偶尔收购商上门收货，也会压低价格，群众在收入上走了弯路。
　　在“天晴走、天阴停”的黄土路上，梁岔村村民陆续走上了背井离乡的打工生涯。曾经的黄土路，浸透了梁岔村人的泪水与汗水。
　　2017年，这条坑洼的黄土路上来了一批测绘人员，好奇的群众跟随着测绘人员迎着黄土灰尘走完了这8公里路程。几天的热闹后，村子又恢复了往日的平静，有人猜测，有人质疑，性子急躁的群众开始骂街。
　　为了让群众出行方便，修路由县政府买单。吴起县交通部门在提交方案后，政府常务会研究决定实施，先期投资1200多万元的5.8公里柏油路和2.2公里的生产道路在不到一年的时间里修成了。
　　脱贫致富的路上，不会让一个群众掉队。梁岔村包扶单位县交通局联合扶贫“四支队伍”共同动员群众回乡创业，挨家挨户到外出打工村民的住所去宣传县、镇两级扶持政策。
　　回家，搞养殖，种苹果。离家打工的群众在路修通后纷纷选择回家就业、创业。2019年，吴起县在原有通村道路上，延伸乡村道路，群众出了家门，直奔果园、大棚。
　　有人说，“路是铺下的碑，碑是立起来的路”。近年来，吴起县抢抓机遇，迎难攻坚，以恢弘壮阔气势，把乡村振兴写在大地上，打响了一场由上级政策鼎力支持、各级党政广泛发动、交通部门组织实施、企地共建、广大群众热心参与的农村公路建设漂亮仗，县域境内共有等级公路1776.3公里，全县91个行政村通油路、通畅率100%。
　　这一条条农村公路，上通公路主干线，下连农户千万家，汇成农村经济发展的“快车道”，现代农业、新能源产业、旅游业蓬勃发展，给吴起县广阔农村带来了勃勃生机，让广大农民充满着无限希望。“四好农村路”建设极大地改善了全县农村公路服务水平，2018年以来，吴起县投入建设资金12.66亿元，升级改造国省干线28.2公里，新建县城过境道路12.1公里，新增出境路42.1公里，改建拓宽城市道路2.6公里、通村公路337.2公里、桥涵配套412米/5座，完成公路养管投资4102.64万元，投入城乡客运事业资金3039.2万元，基本实现了“十三五”确定的“2277”交通公路网络目标，极大地改善了全县农村公路服务水平，农村公路建设发展势头稳中向好。
　　曾经的周湾镇也是“交通困难户”，守着良田不能致富，守着资源不能开发。如今便利的交通和周湾平坦的涧地、丰富的资源相互守望，相互成就，引来了一批批“金凤凰”，国有企业、私营企业、技术能手和源源不断的投资涌入这片充满希望的土地上。
　　农村公路的发展，是跨越、是突破，它促进了农民增收，繁荣了一方经济，改善了一方结构，带动了一方旅游，加快了一方发展，更促进了整个社会经济的持续健康发展，为生态立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县发展战略奠定了坚实的基础。
　　公路穿上了“新衣”
　　吴起县域境内，群山沟壑不断，连绵起伏的走势大大增加了公路建设成本。为强化农村公路管理，持久发挥社会效益，吴起县一边筑新路，一边管养旧路，让群众出行快捷、舒适、方便。
　　农村公路建设，是脱贫攻坚的先决条件之一。按照“规划优先编制、项目优先实施、资金优先到位、力量优先保障”的原则，2016年以来，吴起县大力实施了建制村通油路、油返砂整治、通村公路治理、通村班车投放等项目建设，全面完成交通脱贫攻坚任务，打通群众脱贫致富“最后一公里”，实现境内全部建制村公路通畅、路通车至。
　　2018年底，圆满完成了全县在册52个贫困村交通脱贫任务，实现了全县91个建制村全部通油路、村村通客车的“双通”目标，保障了农民群众从“走得了”到“走得好”的转变。同时，为山地苹果、大棚蔬菜、时令瓜果等农产品输送以及周湾蓝湖、吴起南沟等休闲旅游事业发展发挥了基础服务作用。
　　农村公路，三分建七分养。吴起县在管养过程中，加大了路政执法和宣传力度，设立了路长制，增加了养护投入，以工代赈让群众参与到养护过程中。
　　2018年以来，共投入农村公路养护资金4102.64万元，全县农村列入管养里程977公里，列养率达100%。在2019年县政府确定的农村公路质量提升年中，吴起县联合各采油厂，坚持“企地共建”的原则，当年共投资8000万元对全县农村公路进行了全面维修整治，确保了县乡公路日常养护和工程性养护全面到位。2020年底，县、乡、村公路技术状况评定指数MQI分别达到83、79和61，分别比上级交通部门下达计划指数提高了3、2和1，营造了一个境内农村公路路面干净整洁、路肩平整结实、排水设施通畅、安全设施齐全、通行视线良好、公路安全畅通的农村公路环境。
　　爱护公路，保护公路，让公路畅通无阻，成为了接下来吴起县农村公路建设最重要的工作。近年来，吴起县不断加大宣传力度，结合全国“路政宣传月”、“12·4”国家宪法日活动，分批、分类出动宣传车13批次，发放传单2万余份。从源头上建立了养护管理机制，把农村公路管养纳入年度目标责任考评内容，多次召开专题会议进行研究部署。积极推行出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》《吴起县农村公路路长制实施方案》等相关政策文件。划分了农村公路养护管理责任主体，根据“县乡道县管，村道镇（街）村管”的原则，进一步明确了县、乡、村三级农村公路管理主体责任。全面建立了县、镇、村三级路长制和“县统一执法、乡村协助执法”的工作方式，保障了农村公路完好、畅通。
　　持续推进路域环境整治工作。按照创建省级“四好农村路”示范县标准，大力整治农村公路路域环境，对农村公路脏乱差和堵塞进行集中整治和清理。对具备条件的农村公路实施路宅分家、路田分家，有效改善了农村公路路容路貌。加大公路治超力度，建立了与公安、交警联合执法长效机制，持续推进农村公路超限超载集中整治、路产路权维护等活动。
　　农村公路与群众息息相关，吴起县交通局积极探索巩固脱贫攻坚成果新举措，实施了“党建+扶贫合作”县乡公路养护模式，开展“党员示范路”创建活动，充分发挥党员先锋模范作用，在县乡公路沿线养护工人中推选出优秀党员作为养护工领头人，把建档立卡贫困户吸纳到养护道工中，提高了建档立卡户的经济收入和农村公路养护质量。
　　长城镇榆树坪村村民王宏鹏是脱贫巩固户，也是吴起县交通局吸纳的农村公路养护工人，每年仅养护一项，就能多收入5000元。“我每年通过土地流转、在合作社打工能挣1.4万元，加上养护公路费用5000元，日子过得和和美美的。”在乡村振兴过程中，群众脱贫致富渠道不断增加，仅公路养护一项，就为脱贫巩固户提供了不少就业岗位，增加了劳动收入。
　　美丽的风景要建更要管，在农村公路与乡村振兴同频共振的路上，一条条美丽的黑丝带经过管护，让美丽乡村实现了点线面全覆盖的新格局，为吴起县实施乡村振兴提供了坚实的保障。
　  运营有了新名片
　　早晨8点钟，22辆升级版的通村客车已经赶赴各个乡村，开始了一天的营运。
　　根据吴起丘陵山区地形条件，因地制宜，科学施策，2019年在原有19辆通村客车的基础上，县政府投资购买了3辆通村客车，通村客车运营路线覆盖了全县建制村。
　　为了提升通村客运司机的积极性，除了国家油料补贴外，吴起县财政每年投入30万元用于偏远行政村运营专项补贴，确保了通村客运开得通、留得住。
　　为了更好地方便群众出行，吴起县采取通村客运长途班线带动、通村班车辐射相结合的办法，实现了全县建制村100%通客运班车，推动长途班线、通村客运、城市公交与高速、城区道路和农村公路的有效衔接。
　　“学生上下学是交通高峰期，现在日子好了，家家都有小汽车，所有私家车都挤在学校附近，每天高峰期都要大批量交警进行疏导。”正在吴起县第三小学门口进行车辆疏导的交警说道。
　　为方便城市和郊区群众出行，降低群众出行成本，缓解交通压力，2020年吴起县采用公司化管理公车公营模式，一次性采购24辆10.5米新能源电动公交车，重新整合了路线，实行了票价减免优惠政策。投放公交线路10条，开辟运营城乡公交线路1条，使县城城区得到全覆盖，有效缓解了居民原来候车时间长、乘坐拥挤等矛盾。
　　随着互联网升级，群众的生活方式发生了天翻地覆的变化，不出门就能货卖天下、货买天下。一部手机、一台电脑、一个软件，就能实现大部分需求。快递、货运成为了满足群众需求和群众致富的一条捷径。
　　张新是吴起县大学生创业代表，在回乡创业后，他不断拓展新业务，羊子养殖、大棚种植、露天畅销瓜果种植都有涉及，如今，他也搭上了便捷交通和网络销售的顺风车。为了更好地销售自己的产品，张新专门组建了网络运营团队。
　　公路的建设，决定了快递的速度，加快推进乡村物流站点建设，完善村级物流快递网点设立成为了时代发展的必然。吴起县抢抓机遇，融合发展农村电商，积极与邮政部门合作，形成了以县城集散为中心、镇街快递中转、村级网点服务的三级物流架构，镇街和行政村物流配送覆盖率达到100%。
　　互联网带来的创业浪潮持续走高，传统企业也在转型发展。圆方集团是吴起县的农业龙头企业，旗下产品吴起香醋、羊毛地毯畅销省内外。在董事长李鑫的推动下，圆方集团正在实现转型，从线下销售向线下、线上两条线并行转变，在近几年的业务拓展中，不断增加产品深加工和产业链接，产品生产由厂区向全县转移，覆盖了整个吴起县，新的网络销售团队不断在社会募集销售精英，公司产值逐年增加。
　　这一切，都源于公路的建设和发展。吴起县发达的城乡交通网和对外“大动脉”，助推着区域经济的腾飞，为全县农业农村发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴、发展红色旅游、推动县域社会经济高质量发展提供了交通先行保障。这个陕甘宁重要交通枢纽正在发挥属于它的辐射作用。