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为经济高质量发展插上腾飞的翅膀
——延安市2021年第一季度招商引资工作综述
  记者 李江峰 乔建虎 实习生 干轩
  与时间赛跑,追赶超越才会有速度。
  在日前成功举办的“凝心聚力·云上招商引资对接洽谈会”上,各县(市、区)主管领导和招商部门全体干部在各分会场开展洽谈,28位企业家线上线下参加洽谈,共对接项目17个,总投资49.47亿元,涉及新能源、新材料、农业、文化旅游等产业领域。
  凭风借力,以招商落实项目;破浪前行,以投资带动发展。今年以来,我市始终把大抓项目、抓大项目作为经济增长、后劲增强、动能转换的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,招商引资取得了阶段性成效,持续带动我市经济高质量发展。
  据统计,一季度全市举办投资促进活动7场次,开展小分队招商活动15批次,考察拜访洽谈企业34家,签订经济合作项目76个,总投资303.37亿元。其中,合同项目29个,总投资64.78亿元;协议及意向项目47个,总投资238.59亿;框架协议7个。
   高位推进,下好招商“一盘棋”
  开局即是决战,起步就要冲刺。站在“十四五”开局之年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全省凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议精神,按照省委书记刘国中讲话中安排部署的“六件事”,狠抓落实,建立市级统筹抓总,县(市、区)、开发区具体落实,产业招商专班主抓产业链谋划项目的工作机制,扎实推进招商引资“一把手”工程,建立各级各部门党政主要领导主抓招商、带队招商、服务招商的工作机制,强力推进招商引资各项工作取得新成效。
  招商引资,招什么?引什么?这是一个值得思考的问题。
  随着当前全市加快推动传统产业转型升级,实现高质量发展,我市需要科学统筹谋划包装项目。为此,市招商局先后围绕石油天然气、煤炭电力、能源化工、文化旅游、现代农业五大千亿级以及先进制造和新经济两个500亿级产业集群,精心策划包装一批补短板、促转型、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目,加强项目联审,常态化建立项目动态管理储备库。
  单单知道招什么还不行,还需要知道如何招。一系列精挑细选的活动是确保招商工作形成合力的关键。
  我市精心组织参加“丝博会”“进博会”“服贸会”等各类经贸展会和“长三角”“京津冀”“粤港澳”等地区投资促进活动,组织开展“庆祝建党百年优秀企业家走进延安系列活动”,深入开展产业招商、小分队招商、中介机构招商,持续开展“网上招商”活动,有效推动项目取得实质进展。
  招商引资,签约项目,最终是为了“落地生根”“开花结果”。我市为了推进项目落地建设,积极督促项目单位一对一提供“保姆式”全程跟踪服务,坚持实行项目包抓责任制,坚持招商引资项目联席会议制度,健全重大问题协调推进机制,严格执行考核办法,建立企业及客商投诉机制,提升项目建设进度和质量。
  记者了解到,今年一季度,全市各县区、各相关部门抓早动快,相继举行了市县重点项目集中开工仪式,项目建设进展顺利,包括文化旅游、交通发展、基础设施、社会民生等多类,涵盖我市经济社会的各个方面的353个重点项目陆续上马,年度投资1203亿元,项目建设实现首季“开门红”。
  今年一季度,全市各县区招商引资工作扎实有力,各种签约项目陆续有好消息不断传来。这些耀眼的数字背后,无不凝结着务实、勤奋的延安人付出的心血与汗水。
  上下合力,招商工作显成效
  在招商引资过程中,延安市有关部门、单位工作人员积极当好企业的“服务员”,做到“下雨撑好伞、泥泞备好靴”,坚持诚信为本,带着感情、将心比心,把企业家当作自家人、把企业事当成自家事,精准帮助企业排忧解难,更多地理解、包容和支持企业,让企业家和创业者更有存在感、安全感、获得感。
  省委常委、市委书记赵刚,市委副书记、市长薛占海会见重要客商,对接洽谈项目,副市长单舒平带队赴珠三角地区招商,各招商组分赴长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区与企业对接洽谈招商;招商小分队分赴各地开展有针对性的招商;落户企业老板积极奔走,鼓励合作伙伴到来延投资;各部门根据自身产业优势,主动开展叩门招商,对接项目。市招商局、高新区、宝塔区、延川县、洛川县、黄陵县等部门和县(市、区)领导带队赴省内外开展小分队招商活动。高新区、安塞区、延川县、富县、黄陵、洛川、延长等县(市、区)举行了集中签约仪式各县市也扎实开展风险化解工作……今年第一季度,延安掀起一股全民参与招商的热潮。
  “走出去、请进来”是延安市一直采取的传统招商手段,也是扩大城市知名度、广交朋友的重要渠道。我市坚决落实省委常委、市委书记赵刚关于“全面加大招商引资力度,坚持精准招商、产业链招商,强化要素保障和跟踪服务,推动更多好项目落户延安、留在延安,不断增强追赶超越的动力和活力”的要求,大力开展地企联合招商、精准招商、以商招商,切实提高项目落地率和资金到位率。
  同时,我市推行“云上招商”模式,充分发挥现有网络平台功能,及时更新宣传推介内容,发布产业招商信息。建立招商服务信息系统,统筹项目信息,统一招商资源,打造共享机制,用现代技术手段为全市招商工作提供科技支撑。充分利用互联网平台进行项目推介、洽谈,实现招商引资工作“不见面、网招商、云签约”,保持创新方式和传统招商引资方式相结合的招商方式,确保招商引资工作不断链、不掉线,力争引进一批实力强、信誉好、业绩优的企业到延安市投资发展,努力推进全市招商引资工作取得新成效。
  在精心准备全市重点项目建设的同时,我市抢抓春季有利时机,积极跟踪服务投资企业,协调解决招商引资项目开复工存在的困难和问题,推进企业开复工建设。延川县召开了重点招商引资项目推进会,新区、洛川县也举行了重点项目集中开工仪式。我市组织两个项目核查小组,赴各县(市、区)、管委会,逐项目核实开复工情况、形象进度和项目落地建设存在的困难和问题。一季度,全市实施招商引资项目216个,总投资1377.67亿元。省际联合项目到位资金135.69亿元,完成省考指标632.8亿元的21.45%,完成市级目标任务650亿元的20.88%,项目开复工率87.96%。
  一季度的成绩来之不易,但是我们也要看到,很多工作还有很大的提升空间。
  ——新一轮科技革命方兴未艾,构建新发展格局势在必行,碳达峰、碳中和刻不容缓,迫切需要通过招商引资推动我市在地区产业分工调整、竞争格局重塑中找到自己的位置,但有些地区和部门危机意识不足、专业本领不强,还没有把学习当成一种自觉,导致新知识掌握不够、新领域熟悉不够、新视野开拓不够,做起工作来容易出现少知而迷、无知而乱。
  ——招商引资顶层设计必须通过鼓励基层改革创新、大胆探索才能落到实处。有些地区和部门没有把全市的顶层设计与基层创造很好地结合起来,没有充分调动和发挥干部群众的主观能动性,导致各地区招商引资工作出现同质化,主攻点不明确,特色特长和侧重点不突出,上下左右一般粗。
  ——各级领导干部是招商引资、招才引智的“第一环境”。但有些领导干部没有平衡好“挂帅”和“出征”的关系,走出去招商引资频率不够,对于形成以“关键少数”带动“绝大多数”真抓实干的良好局面还有一定差距。
  日拱一卒无有尽,功不唐捐终入海。全市上下要以改革的思维谋划招商工作,以开放的视野配置市场资源,以担当的勇气破解难题堵点,进一步推动高质量招商引资、招才引智,让引进来的资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素,与我们既有的优势资源重新优化组合,创造出新的活力和效率,裂变出巨大的发展动能。