●召开思想动员会,认真开展政法干警自查事项报告填报工作 ●开展为民办实事活动,认真查看公益诉讼现场 记者 王强 贾志敏 程浩楠
全国检察机关党风廉政建设工作会议暨检察队伍教育整顿动员部署会召开后,子长市人民检察院随即按下“启动键”,一场刀刃向内刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,迅速部署,高站位谋划、高标准开局、高效率推进。
创新方式
让学习教育持续深入
学习教育是把正方向、固本培元的基础性工作,贯穿教育整顿始终。子长市人民检察院聚焦政治教育、警示教育、英模教育,认真研究制定了学习教育阶段方案和时间进度表,扎实上好教育整顿“第一课”。
建立“学习群”。每天把学习计划、学习要点发到群中,使人人早预习、有准备,增强学习的针对性,方便干警业余时间学习消化。
克服工学矛盾,整合学习时间,结合自身实际,上好早8:30大班课、晚7:00夜课堂,认真记写笔记,撰写心得体会,研讨交流,人人上台表决心、亮态度,让全院干警学有有所感、学有所悟、学有所得。
充分利用市域内丰富的红色教育资源,邀请专家、教授讲授与外出实践参观相结合。3月23日上午,邀请市委党校原常务副校长刘伟平作专题讲座《中国共产党百年辉煌》,下午组织全体干警到子长革命烈士纪念馆接受革命传统教育,爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育熏陶,进一步传承红色基因、筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
党组班子充分发挥示范引领作用,自觉立标杆、做示范,党组书记、检察长常愈率先走上讲堂,讲授《开展延安整风运动式教育整顿,推动“三有”争创》专题党课,党组成员针对不同科目轮流“领学”。
警示教育入眼入脑,英模教育激人奋进。3月23日组织参观了廉政教育基地,3月25日组织干警观看了警示教育片《警钟长鸣》,让全体检察干警时刻紧绷纪律之弦,高悬规矩之剑,把纪律和规矩挺在前面,保持坚强的政治定力。3月31日,邀请副检察长王晓霞作先进事迹报告,用身边的人,身边的事,激励干警向榜样看齐,把榜样的力量融入到工作中,传导到行动上,用榜样的精神完善自我、提高自我、激励自我,把日常工作做细、做实。
以考促学,以学促知。3月25日组织全院干警进行了教育整顿知识闭卷考试,考试成绩圈内曝光公示,亮明差距,达到以考知差距、以考促学习。
将“办实事”
放在心上、落到实处
落实“一号检察建议”,为未成年人撑起法律保护伞;深入企业解难题、办实事,保障好企业的合法权益;温情调解,更加注重从根源上解决社会矛盾……政法队伍教育整顿开展以来,子长市人民检察院始终坚持把“我为群众办实事”放在心上、落到实处,用检察履职体现以人民为中心的责任担当,以检验政法队伍教育整顿、党史学习教育实际成效。
走访企业,答疑解惑促发展。各分管检察长主动带队深入市域企业调研,详细了解企业在生产经营、劳动用工等方面遇到的困难和存在的问题,并就企业遇到的法律疑难问题进行详细解答。对企业存在的法律风险积极提出建议,真正为企业办实事、解难题,不断营造优良的营商环境。同时,将危害企业家人身安全的犯罪活动、由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、非法拘禁等“民转刑”案件作为重点,严厉打击,依法保护企业家人身权、财产权和经营权。
化解社会矛盾,促进社会和谐。政法队伍教育整顿开展以来,全体检察干警努力增强为群众办实事的本领,在办理案件的过程中,在忠于事实、忠于法律的前提下,努力化解社会矛盾,促进社会和谐。
4月2日,该院对强某某故意伤害葛某某一案进行羁押必要性审查调解。强某某因琐事与被害人葛某某发生口角,继而发生打斗致葛某某轻伤一级。在强某某被批捕后,其家属申请变更强制措施为取保候审。检察院经审查案件、讯问犯罪嫌疑人,鉴于其有认罪悔罪表现,决定对案件进行羁押必要性审查。在审查调解会上,副检察长郭建强就双方矛盾起因、过程认真向双方当事人家属分析,犯罪嫌疑人家属听后表示愿意赔偿被害人医药费并取得被害人谅解。双方当事人家属在会后握手言和。
落实“一号检察建议”,保护未成年人健康成长。少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强。4月1日,副检察长雷鸣带领检察干警深入子长市职业教育中心发放调查问卷,并就认真贯彻落实最高人民检察院“一号检察建议”以及未成年人健康成长护航方面提出了意见和建议为青少年撑起一片健康成长的法治蓝天。
检察干警还先后走进子长中学及瓦窑堡街道、余家坪镇等18所中小学,进行“预防校园欺凌守护平安校园”为主题的法治课,用同学身边的真实案例以案释法,教育引导同学们明辨是非对错、懂得正邪善恶,树立规则意识、培养法治思维、形成正确的人生观和世界观,避免走入犯罪的泥潭,扶助学生健康快乐成长。
服务进广场,守好群众“钱袋子”。针对近期案件办理中出现的人民群众安全防范意识薄弱遭诈骗和法律意识淡薄进行刷单、卖卡受损失的问题,4月21日,第一检察部全体干警在子长市四路口广场开展“反电信诈骗”“反洗钱”“断卡行动”专题宣传活动。活动中,检察干警通过发放宣传资料向过往群众普及了支付诈骗的8种形式,提醒大家对于骗子的花言巧语一定不轻信、不透露、不汇款。对于群众提出所谓的“刷单”问题提供了法律咨询,告知大家一定不要轻易触碰所谓“刷单”,可能触犯洗钱罪、帮助信息网络犯罪活动罪。同时,通过典型案例的讲解让群众知晓出售手机卡和银行卡会带来相应的法律后果,提醒大家看管好自己的“钱袋子”,受到了群众的广泛欢迎。
刀刃向内
动真碰硬,认真开展自查自纠
查纠问题环节,是教育整顿工作的关键环节,直接关系到教育整顿工作是否动真碰硬、触及要害、见到实效。查纠什么?怎么查纠?子长市人民检察院党组一致认为,这次教育整顿既是一场重大的政治考验,又是一次全面审视和整改自身在司法理念、监督方式等方面不适应问题的千载难逢机遇,全体班子成员必须以身作则,主动扛起主体责任,带头自查自纠。
院党组发挥“头雁”作用,严格落实“三个规定”,带头如实填报,引导全体检察人员自觉如实记录报告成为常态,实现一案一填报,应报尽报,有效阻断了检察机关外部、检察机关内部和办案人员自身三个层面影响独立公正办案的因素,有效防止了司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”,保障了检察权的独立、公正、廉洁行使。
该院刀刃向内,严厉整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷情况,检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等情况。截至目前,检察院教育整顿办对38名干警的自查表中干警和配偶、子女及其配偶的身份证信息进行了汇总,共计140人,并将所有身份信息汇总表移送行政审批局、税务局进行逐一比对、筛查,目前正在进一步甄别中。
该院全面自查已办案件,查找自身执法存在的突出问题。该院抽调得力人员成立案件评查组,对重点案件进行全面审查,针对查找出来的问题,反思和剖析原因并深入整改。能够立行整改的,一案一举措整改,不能立行整改的,认真研究整改方案,明确细化具体措施、工作进度、责任目标等。同时,逐案研究确定检察人员是否存在故意、重大过失或者违法违纪问题,扎实开展刑事错案司法责任追究,突出“自查从宽、被查从严”,准确衔接司法责任制有关规定,对相关责任人依规依纪依法处理。目前,对2018年以来的不捕案件52件,不诉案件42件,改变定性案件8件,被判无罪案件1件,正在抗诉,涉黑涉恶案件4件共计107件进行了自查。排查出的问题全部得到有效纠正。
省、市对于开展法律监督专项检查工作有明确要求,院党组高度重视,迅速制定了《子长市人民检察院关于开展法律监督的专项检查》,明确部室职能分工安排,抽调干警扎实开展法律专项监督检查工作,截至目前,共检查了公安、法院、司法局案件52件次,其中子长市公安局12件、子长市人民法院20件、子长市司法局20件。共发现问题案件20件,已发出检察建议5件、纠正违法通知书7件、制作说明通知书3件。
按照政法队伍教育整顿工作安排,检察院于5月19日先后召开了政法队伍教育整顿专题民主生活会、专题组织生活会。民主生活会上,检察长常愈代表班子作对照检查,围绕对教育整顿的认识,存在的突出问题,本单位和干警存在的倾向性问题,对“三个规定”的认识和落实情况,党委成员及家属子女是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况,本单位政治生态存在的问题等六个方面,逐一查摆问题,深刻剖析根源,明确整改措施。随后,常愈同志带头,班子成员逐一进行检视剖析,严肃认真开展批评与自我批评,每名班子成员发言结束后,其他同志逐一对其提出批评意见。自我批评揭短亮丑、直面问题,相互批评开诚布公、实事求是,达到了交流思想、凝聚共识、红脸出汗、排毒治病的良好效果。组织生活会上,副检察长雷鸣要求全体干警要以组织生活会为契机,结合正在开展的查纠整改环节各项工作,进一步提高认识、加强学习、强化落实、巩固成果,进一步找问题查不足、补短板促发展,扎实开展好各项工作,持续推进整改和成果转化,深入开展“我为群众办实事”实践活动,扎实推进政法队伍教育整顿各项整改任务落地见效。