党史知识竞赛
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主题党日活动
传承红色基因
志愿服务守初心
党员助农进果园
重温入党誓词
美丽乡村
　 记者 高乐 强国峰 通讯员 卫富利
　　从百年党史“红色火种”的薪火相传，到“我为群众办实事”十件实事的暖心实践；从千锤百炼铸“铁军”的鞭策激励，到“聚天下英才而用之”的广博胸怀；从乡村振兴的“治理新篇”，到社区、机关、学校等“品牌”服务；从党员的率先垂范，到基层党组织的战斗堡垒作用发挥……在延长县，一系列加强基层党建的举措相继展开，且都指向一个方向：切实提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为百姓幸福生活不断“加码”。
　　履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。延长县聚焦政治建设、政治标准、政治引领、政治功能，全面提升基层党组织组织力，以党建“绣花针”穿起了基层治理“千条线”，实现了党建与治理、发展、民生等工作同频共振、同向发力，蹚出一条党建引领推动县域高质量发展的新路子。
　  筑牢信仰之基，思想政治建设取得新成效
　　党史学习教育贯穿今年全年，是党的政治生活中的一件大事。延长县各级党组织和广大党员干部按照高标准、高质量要求，立足实际，突出重点，求真务实，迅速掀起学习热潮。
　　6月9日，延长县举行“忆党史、铭党恩、强党性”党史知识竞赛活动，回顾党的光辉历程，激励全县上下凝心聚力、真抓实干、开拓创新。来自延长县卫健局党委、机关工委、税务局党委、安沟镇、交口镇、张家滩镇等8支代表队的党员干部“杀出重围”进入决赛。经过激烈角逐，七里村街道获得竞赛一等奖，高宁宁等8人获得优秀个人奖。
　　1927年成立的阿青党支部是该县最早建立的7个农村党支部之一，凭借这一独特的红色资源优势，阿青村成为该县党员学习教育的“好去处”。今年3月以来，阿青村村史馆迎来了参观学习热潮，18场党史教育培训活动先后在这里举办，1300余人次的党员干部在这里了解知青投身广袤大地艰苦奋斗的故事，在党史学习中汲取奋进力量。
　　通过学习百年党史，全县广大党员干部忆往思来、鉴往知来、继往开来，切实增强历史自觉、历史自信、历史担当，在学思践悟中坚定了信仰信念，激发了信心动力。
　　学党史、践初心，奋进路上正当时。延长县委紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，引导全县党员干部在“学”上务求实效，在“悟”上入脑入心，在“做”上担当作为，以为群众办实事、为发展开新局的实际行动，扎实有序推进党史学习教育。
　　翻开《延长县2021年党史学习教育“我为群众办实事”活动十件实事》清单，项目基本情况、解决的民生问题和达到的预期效果及包抓领导、责任单位、责任人等一目了然：延安黄河引水延长县县城供水工程，解决县城及黑家堡镇5万居民生活用水和工业园区西区用水；农贸市场建设工程，方便全县居民生活及满足市场交易需求；雷家滩社区部分老旧小区及张家园子老旧小区改造工程，提升小区1338户居民的居住环境；第三幼儿园、第三小学建设工程，新增学位1620个，解决上学难题；产业扶贫巩固提升工程，巩固脱贫产业基础，增加群众收入；农村饮水安全巩固提升工程，解决15个村4000人的饮水安全问题……
　　想群众之所想，急群众之所急，延长县积极开展以“转作风、办实事、增福祉”为主题的“我为群众办实事”实践活动，计划投资7.79亿元，围绕教育、农村安全饮水、老旧小区改造等方面，做好党史学习教育“我为群众办实事”活动十件实事，真正为人民群众谋幸福、造福祉。
　　坚定的理想信念是胜利之“匙”、精神之“钙”，更是思想的“总开关”。延长县守好思想建党“传家宝”，扎实开展“两学一做”学习教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等系列党内集中教育，从延安精神中汲取力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全县9200多名党员得到集中“补钙“”加油”，理想信念进一步坚定，“为民、务实、清廉”成为全县上下的价值追求，“忠诚、干净、担当”成为党员干部的行为准则“，四讲四有”成为全体党员的共同认知。
 　 激励担当作为，干部队伍建设呈现新气象
　　32岁的白靖宇是延长县安沟镇朱家河村一名驻村工作队队员。2016年5月初到村上时，他就在笔记本的扉页写下了“进百家门、吃百家饭、知百家情、办百家事”的励志话语，并在接下来的岁月里身体力行。
　　5年时间里，无论风霜雨雪，村民们经常会看到他骑着摩托车开展工作的身影。“双入户、三联系、五个一”包扶联系制度的探索实施、“长期苹果+短期养殖”产业模式的构建、便民服务室的建立、村集体经济的发展，这些都离不开他的智慧与汗水。在组织的培养下，如今的白靖宇，已经从大学刚毕业的“愣头青”成长为一名成熟稳重的驻村干部，先后获得“延安市脱贫攻坚优秀驻村工作队队员”“延安市新时代担当作为先进个人”等荣誉称号，并被纳入该县优秀后备干部行列。
　　“作为第一书记，只要把事干了，老百姓满意就行了。”自2020年4月被组织派遣到罗子山镇杨家村担任第一书记以来，生性不喜张扬的帅东宁每天都往果园里跑，踏踏实实和群众一块干，说到该村去年仅苹果这一主导产业收入高达600余万元、人均收入约12000元的情况时，他喜不自胜。驻村期间，帅东宁还联系协调为村里修建了2条生产路，投资2万余元种植10亩红薯、2亩芝麻，去年为村集体赢利1万余元。眼下，他正在筹建一个苹果反光膜生产车间，既能增加村集体经济收入，也让果农不出村就能买到便宜的生产物资。2020年，帅东宁被评为罗子山镇优秀第一书记。近期经组织选拔考核，拟任其为乡镇站所负责人。
　　近年来，延长县在管好用好“四支队伍”中亮“绝招”——创新推行“四三”工作法，即坚持“三个一批”，选好帮扶干部；坚持县、镇、村“三级联动”，开展跟踪培养；坚持“三项制度”，强化考核管理；坚持做好基层党建、产业帮扶、群众工作“三个定位”，促进作用发挥。白靖宇和帅东宁便是其中的典型代表。
　　该县通过“四三”工作法，把政治素质好、工作能力强、作风扎实的干部充实到帮扶工作队伍，分级、分步、分类抓好教育培训，建立驻村工作制度、评比奖惩制度、工作督查制度强化考核管理，有效激励驻村干部担当作为。全县“四支队伍”共1362人，其中第一书记159人，包扶单位下派驻村工作队345人，村“两委”干部858人。
　　事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。延长县紧紧围绕新时代好干部标准选干部、配班子，“立体式”考察识别，“多维度”优化结构，“分批次”交流锻炼，“全方位”严管厚爱，不断加强高素质干部队伍建设，为县域经济社会发展提供了坚实保障。严格干部选拔任用，坚持在改革发展第一线、脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿考察识别干部。从严干部监督管理，建立来电、来信、来访和网上举报“四位一体”监督制度，全县1216名科级干部全部建立“诚信记录”“廉洁档案”，自觉接受监督成为干部的一种习惯。强化干部教育培训，充分发挥苏陕协作平台、党建共建单位清华大学马列学院资源优势以及县委党校主阵地作用，集中开展“六位一体”教育培训，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局，先后选派234名干部参加省、市培训，在县内举办各类培训班100余期3万余人次，干部队伍综合素质进一步提升，干事创业劲头更足。
　　3月29至30日，延长县各镇（街道办）农综站负责人、职业农民、种植大户及局属各单位农技人员共计107人齐聚一堂，参加该县农业农村局人才服务站组织举办的产业实用技术培训班。培训中，西北农林科技大学技术专家王秀娟、陈越、郭延平、张朝红等，重点围绕农产品市场营销、红薯栽培与管理技术、苹果栽培管理与病虫害防治、葡萄栽培技术与病虫害防治等四个方面进行了深入细致地讲解，并现场解决疑难问题，令在场党员干部受益匪浅。
　　除了依托人才服务站进行人才引进及培训，延长县农业农村局还组建了农牧人才服务团，深入农村一线、田间地头及时提供技术指导，培养了一批农村实用人才和农村致富带头人，精心打造了3个农业技术人才助力脱贫攻坚和乡村振兴示范点。
　　“聚天下英才而用之”，“聚”是基础。延长县坚持刚柔并济，实施人才兴村强县“三个工程”，突出重点人才培养，在“引、育、用、留”四个方面下足了功夫，人才工作取得了新突破。成立宣传、教育、卫生、农业、法律、文化“人才服务团”6个，建立乡镇人才服务站8个，教育、卫生、农业、经发人才服务站4个，果业、畜牧、蔬菜“人才+基地”工作站3个，优秀人才队伍优势有了明显提高。近几年来，全县累计引进高层次急需紧缺人才26名，引进机关事业单位、教育卫生等各类人才367名，支持教育、卫生、农业柔性引才150余名，培养选拔本土人才100余名，并对县域经济建设中作出突出贡献的10名优秀企业经营管理人才进行重奖，激发创新创业创造新活力。
　  聚焦乡村振兴，农业农村发展绘就新图景
　　新形势下，如何巩固脱贫攻坚成果，有效推进乡村振兴，实现二者有效衔接、持续发展？延长县为此作了很多有益探索。在广大党员干部的努力下，“双入户、三联系、五个一”包扶联系制度、“党支部+”脱贫模式、“认养农业”、镇村档案规范化建设等好经验好做法纷纷“出炉”，亮点满满，并成功实现推广应用。
　　“这几年县委组织部的联户干部常来家里转一转，拉一拉家常，遇到困难也主动帮忙解决，逢年过节更是大包小包送一堆东西。前几天才来过，给我送来了一些党史学习教育资料。”朱家河村73岁的老党员祁树楼告诉记者。
　　朱家河村是该县第一个探索施行“双入户、三联系、五个一”包扶联系制度的村子。该村结合当前发展需要，将非贫困户、外出户也列入干部包村联户的对象，通过每月入户拉一次家常、干一次农活、吃一次农家饭、办一些实事，干群关系逐渐融洽。这项制度受到了延长县委的充分肯定，并在全县予以推广。全县3248名干部职工包扶7132户贫困户、联系15847户非贫困户，1115名村干部联系16962户外出户，助推脱贫攻坚、乡村振兴取得实效。
　　依托“党支部+”脱贫模式，朱家河村这个当年的“东方红”样板村在新时期脱贫奔小康的征途上再放异彩——该村按照“支部+集体经济+合作社”的思路，推行“红心”党建品牌，由村党支部牵头，承包果园3亩、新建核桃园7亩，村集体经济取得了初步成效；2019年，被确定为村集体经济示范点后，开始发展酿酒产业，采用订单农业、村民分销等模式，截至2020年12月销售额达9.5万元；今年还计划养牛20头，打造“酒坊（酒糟）→养牛场（牛粪）→沟坝地（高粱）→酒坊”绿色循环经济，在壮大村集体经济的同时，不断增加农民收入。
　　脱贫巩固户丁如清便是受益者之一。谈及现在的生活，丁如清脸上洋溢着幸福的笑容“：以前就守着6亩果园和几亩玉米、高粱过日子，但技术不行，收入上不来。现在政府给送物资、送技术，果园收入好了，我还和酒厂签了订单协议把玉米、高粱全卖了，另外还有在酒厂打工的工资、帮村里分销酒的提成，收入来源变多了，一年下来大概能挣近7万元。”
　　七里村街道管村是延长县有名的苹果种植村。为进一步提升果农收益，县上引进了延长星火燎原电子商务有限公司，通过土地流转、托管包销、入驻平台三种模式将管村123户（其中贫困户27户）500亩新品种礼富一号果园纳入延长认养农业管理体系，高标准建起6.22亩的认养农业示范园，客户认养果树后由公司统一进行管理，还安装了360度全球眼互联网高清摄像头、基地气象监测设备、VR视频拍摄等高科技设备，只需要通过手机APP就可以实时查看果树生长情况。
　　认养农业这种模式将“开心农场”游戏变成现实，让“前生产”和“后整理”的每一个环节都能成为企业盈利和农户增收的致富链条。延长认养农业果园流转模式下的3户农户已实现每年增收5000元左右，托管包销模式为123户农户平均每年增收2000元以上。村民吕生韩作为“认养农业”模式的第一批参与者，收入翻了一番，他告诉记者：“电商公司流转了我2亩苹果，自己不用操心技术管理，去年下来，苹果收入是自己经营时的3倍多。我还在电商公司打工，干一些除草、施肥等零活，一年下来收入能达到7万多元。”
　　“对历史负责、为现实服务、替未来着想。”步入安沟镇镇级综合档案室，墙面上十五个红色的大字分外惹眼，下方一个个贴着标签、序号的档案柜整齐排练着。工作人员拿钥匙打开了几个档案柜，透过目录，村情、贫困户、非贫困户、党员、村干部等档案一目了然，身份证、户口本、银行卡、包地合同、土地确权证等各类证件复印件均收集在档案盒中。
　　安沟镇人大主席丁如斌一手指导和参与了该镇的档案规范化建设工作，他指着档案室里的众多材料感慨地说：“档案规范化建设从当下来说，方便查阅过去的资料，有助于解决档案管理不规范引发的矛盾纠纷；从长远来说，记录了一地的建设史、成长史、改革史、发展史，留存给后人的是沉甸甸的历史文化积淀。”
　　为着力破解镇村档案管理混乱、部分党员档案丢失、村干部档案建立不规范等问题，延长县全面开展镇村档案规范化建设，严把材料收集、审核认定、整理归档、日常管理“四个关口”，全县共建成镇村标准化档案室127个，整理归档各类档案2万余卷，还分类建立了村干部档案和农户档案，实现了基层档案工作“整村推进、整县提升”。随着档案规范化建设的不断推进，镇村事务日常管理更加有效，群众办事更加方便有序，由档案管理不规范引发的财务纠纷、土地纠纷、信访矛盾和社会治安等突出问题得到有效破解，进一步提升了基层治理水平。
　　擦亮党建品牌，基层组织建设展现新活力
　　治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。近年来，延长县牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入开展“支部建设提升年”活动，深化“在职党员双报到、服务群众零距离”活动，巩固城市社区“强基”工程，创建五星级非公和社会组织党组织2个、“一校一品”党建品牌13个，在14个小区设立党支部，各领域党建工作全面进步，为推动县域经济社会发展提供了坚强的组织保障。
　　6月8日下午，记者来到槐里坪社区时，社区服务中心门边还立着不少刚收起来的遮阳帐篷，这是该社区为参加高考的考生和家长准备的。高考这两天里，在社区“大党委”的号召下，社区服务中心党员干部及辖区爱心公益协会、应急救援协会、居家养老服务公司等支部在职党员共计100余人，纷纷加入到此次“温情六月 爱心护考”活动中来，通过设休息点、搭遮阳帐篷、送矿泉水和口罩等方式，为考生和家长送上温情和爱心。
　　这是该社区发挥激活社区公益的“红色磁力”温暖民心的生动实践，也是该县开展“在职党员双报到、服务群众零距离”活动的一个缩影。
　　槐里坪社区以“锻造‘红色磁场’，引领幸福生活”为主题，成立社区“大党委”，推行“五引四联六作用”工作模式，打造集结各方力量的“红色磁极”，培育优化社区服务的“红色磁体”，催生引领幸福生活的“红色磁场”党建服务品牌，获得全国民主法治示范（村）社区、全省文明交通示范社区、延安市基层党建综合示范点、延安市先进基层党组织等多项荣誉。社区积极开展“在职党员双报到、服务群众零距离”活动，目前已报到单位32家，在职党员干部268人，已认领微心愿348个。
　　延长县持续深化“红色磁场”党建品牌，探索社区、小区、业委会、物业等党组织共建共治，在条件成熟的14个小区设立业委会、7个小区设立党支部。同时，大力推进城市社区“强基”工程，新建王家川社区，改造提升北洞渠社区、雷家滩社区，城市社区治理能力进一步提升。
　　“我曾经算过，以前办一个项目差不多需要240天左右，现在都用不了100天，办事效率确实提升了，而且不少程序在网上就能进行，很方便。”在延长县政务中心，县蔬菜中心的李进正在“党员示范岗”李亮的帮助下录入马家河村、舍里庄村大棚建设初步设计申请，听到该项业务今天就能办结的时候，她非常高兴。
　　在机关单位，延长县坚持将党建工作作为推动和创新机关工作的“助力器”，在落实工作中找到党建工作的载体，让更多的载体服务党建工作，激发广大机关党员干部干事创业的激情。
　　该县行政审批服务局和司法局便是其中的典型。县行政审批服务局自组建以来，始终把当好把关员、审批员、服务员、保障员“四员”作为第一要求，加强管理，创新举措，有力推动行政审批改革，切实解决群众办事难、多头跑等现实问题，赢得了群众的支持和认可。累计办理群众服务事项9.6万次、行政审批事项12497件，曾获得全省行政执法先进单位等荣誉称号。县司法局创新推行“为民”党建，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，实现党旗高扬、法治入心，助推和谐延长、平安延长、幸福延长建设再上新台阶。
　　“现在全市都在推行党组织领导下的校长负责制，你作为常务副校长，要积极向党组织靠拢。”在延长县实验小学党支部书记一次次语重心长的谈心谈话中，在一堂堂生动精彩的党课中，在一次次的自我提醒中，自2016年建校以来便担任该校常务副校长的刘青安积极申请入党，于2019年正式成为共产党员。由于思想觉悟高、业务工作强，今年，他当选为该校党支部副书记。
　　延长县实验小学的“幸福”党建是该县“一校一品”党建品牌之一。该校党支部坚持用延安精神办学育人，按照“围绕一个中心、抓好两个建设、做到三个结合、实施四项工程、抓好五项工作，达到六个目标”的党建工作思路，实现文化理念品牌化、学校管理精细化、德育工作实效化、教师成长专业化、特色教育个性化、后勤服务优质化，让老师和学生获得快乐和幸福，扮靓了“幸福”党建品牌，赢得了党建和教育教学工作“双丰收”，成为该县基础教育发展中一颗冉冉升起的新星。
　　如今，在延长县，党建已成为凝聚人心的力量，成为推动县域经济社会发展的动力，成为持续增加居民群众获得感、幸福感的“砝码”。全县各级党组织和广大党员干部依靠党建引领，一步步朝着让百姓生活更幸福的目标而奋斗，越来越多的幸福场景在延长大地涌现，群众幸福感、获得感持续飙升。（本版照片由记者 常延东 提供）