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延安全面推动乡村振兴开好局起好步
五月以来，延安平稳有序做好各级扶贫工作机构职能的调整优化，市县两级扶贫机构全部整建制转换，挂牌成立乡村振兴局。
在脱贫攻坚工作中，延安牢记习近平总书记嘱托，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“村村过硬、户户过硬、全面过硬”要求，以延安精神向贫困宣战，举全市之力集中攻坚，实现了在革命老区、生态脆弱地区一个战场，生态保护和脱贫攻坚两场战役的双赢，7.62万户20.52万贫困人口全部脱贫退出。
历史性的变革，刷新了革命老区的面貌，也将延安的发展带到了新的起点。
今年以来，延安紧扣“三农”工作重心由脱贫攻坚转移到乡村振兴的新阶段，认真贯彻落实中省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署，加强政策衔接、责任衔接和工作衔接，弘扬脱贫攻坚精神和延安精神，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴开好局、起好步、见实效。
明确五年过渡期，保持脱贫政策稳定
对脱贫人口，“扶上马”，更要“送一程”。
脱贫后，延安按照“四个不摘”要求，持续落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，保持兜底救助类、产业就业等发展类主要帮扶政策的连续性、稳定性。
《延安市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接行动方案》明确了在5年过渡期内，全面落实动态监测和帮扶、巩固“两不愁三保障”成果、做好易地搬迁后续帮扶工作、健全社会兜底保障体系、完善社会帮扶机制等具体措施和工作要求，做到了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策、责任、工作等方面有效衔接。保证市县财政配套投入基本稳定，下达中央财政衔接资金2.43亿元，安排市级衔接资金4.52亿元，其中，已下达第一批衔接资金3亿元。
近日，在黄龙县三岔镇长石头村，产业脱贫户齐文喜正在自家的猪圈忙活着。“去年养了4头猪，市场很好，过年期间猪肉很快就卖完了，挣了1.4万元呢。”齐文喜说。加上苹果园的收入，齐文喜实实在在依靠发展产业实现脱贫致富。尝到了甜头，齐文喜今年又养了12头猪，期待着年底能卖一个好价钱。
2021年，三岔镇共有脱贫户8户21人新发展矮化苹果、生猪养殖、养牛等到户产业。目前，镇、村已对第一批到户产业发展进行验收，共计兑付资金64200元，预计每户产业年收益6000多元，真正做到产业扶到户，致富有门路。
啃下脱贫攻坚“硬骨头”后，延安继续坚持四级书记抓乡村振兴，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，实行巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴四级书记一起抓，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县（市、区）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，为全面推进乡村振兴提供坚强政治保证。
全面排查整改，筑牢脱贫攻坚 工作基础
从3月份开始，延安在全市范围内开展了“两不愁三保障”和安全饮水情况以及产业就业、易地搬迁后续扶持、基础设施管护等帮扶政策落实情况“回头看”。同时，按照全省脱贫攻坚成效考核问题整改安排，制定印发了《整改方案》，将中央成效考核、国家一季度防返贫监测、媒体暗访反馈、省级督导及市级自查发现的问题进行归纳整理，由市委、市政府主要领导负总责，相关市级领导具体负责，全力抓好整改措施落实。目前已全部完成整改。
4月28日，全市农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作视频会议召开，印发《关于开展“两不愁三保障”和饮水安全回头看专项行动的通知》，明确了排查对象、排查内容、完成时限和工作要求。各县（市、区）迅速组织行业部门、镇村干部、第一书记、驻村工作队及基层帮扶力量，集中开展全面自查。
作为吴起县吴仓堡镇周关村第一书记兼驻村工作队队长，魏继东组织驻村工作队对周关村退出的七项指标和脱贫退出户的“两不愁三保障”进行回头看大排查，对脱贫不稳定指标，拟存在返贫人口及时予以帮扶，建立稳定增收长效机制，巩固后续帮扶成果。
“我们集中对69户脱贫退出户进行了‘两不愁三保障’的全面排查，同时对在家常住农户的住房、安全饮水等指标也进行了排查走访。”魏继东在周关村任职第一书记已有6个年头了。他说：“舍小家为大家，才更能体现一个基层第一书记的使命和担当，我来到周关村就是想让村里老百姓生活得更美好。”
数据显示，截至5月17日，延安全面完成“两不愁三保障”和饮水安全自查工作，排查建档立卡脱贫户60059户，占比100%，排查一般农户287342户。
建立机制防返贫，提升自主发展能力
防止返贫，首先要盯紧重点对象。
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，延安建立防返贫致贫动态监测和帮扶机制，成立了防返贫监测和动态帮扶工作专班。采取“农户自主申报、‘四支队伍’实时监测、市县大数据平台分析预警”三线发现办法，对历年脱贫户、一般农户以及因病、因灾、因意外事故等原因造成家庭生活困难户进行全面排查，确定边缘易致贫户504户1318人，脱贫不稳定户383户1070人，逐户落实帮扶责任人和帮扶措施，坚决防止返贫致贫现象发生。
防止返贫、致贫，根本上还要提升贫困群众自主发展能力，确保他们能持续稳定增收。
延安各级党委、政府不遗余力支持脱贫户农业产业发展，市县扶贫部门按照小额信贷、互助资金使用政策不变的要求，持续给予建档立卡户发展农业产业资金扶持。新发放小额信贷4935.67万元，扶持1363户建档立卡户发展产业；新发放互助资金14164.48万元，扶持11567户建档立卡户发展产业。
就业有保障，脱贫底气足。延安持续加强脱贫人口稳岗就业工作，通过重大项目、重点工程、国有及民营企业、社区工厂、扶贫基地等企业大力挖掘就业岗位，鼓励农民工、脱贫人口等群体外出就业，目前脱贫人口外出务工54037人。其中，组织开展各类线上线下专场招聘会114场，促进农民工等就业5287人。
5月11日，宝塔区甘谷驿镇80户易地扶贫搬迁户免费领取到红彤彤的不动产权证书。为解决群众后顾之忧，延安各县（市、区）不动产和移民搬迁部门主动上门服务，及时完善安置项目手续和各类信息资料，出具安置完善手续的承诺书，加快办证发证进度。目前全市易地扶贫搬迁安置住房不动产证全部办理到位。
同时，延安还对全市83.65亿元扶贫资产全部进行了确权，其中，经营性资产20.1亿元，公益性资产41.14亿元，到户类资产22.41亿元，确保扶贫资产长期稳定发挥效益。
在脱贫攻坚工作中，延安牢记习近平总书记嘱托，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“村村过硬、户户过硬、全面过硬”要求，以延安精神向贫困宣战，举全市之力集中攻坚，实现了在革命老区、生态脆弱地区一个战场，生态保护和脱贫攻坚两场战役的双赢，7.62万户20.52万贫困人口全部脱贫退出。
历史性的变革，刷新了革命老区的面貌，也将延安的发展带到了新的起点。
今年以来，延安紧扣“三农”工作重心由脱贫攻坚转移到乡村振兴的新阶段，认真贯彻落实中省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署，加强政策衔接、责任衔接和工作衔接，弘扬脱贫攻坚精神和延安精神，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴开好局、起好步、见实效。
明确五年过渡期，保持脱贫政策稳定
对脱贫人口，“扶上马”，更要“送一程”。
脱贫后，延安按照“四个不摘”要求，持续落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，保持兜底救助类、产业就业等发展类主要帮扶政策的连续性、稳定性。
《延安市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接行动方案》明确了在5年过渡期内，全面落实动态监测和帮扶、巩固“两不愁三保障”成果、做好易地搬迁后续帮扶工作、健全社会兜底保障体系、完善社会帮扶机制等具体措施和工作要求，做到了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策、责任、工作等方面有效衔接。保证市县财政配套投入基本稳定，下达中央财政衔接资金2.43亿元，安排市级衔接资金4.52亿元，其中，已下达第一批衔接资金3亿元。
近日，在黄龙县三岔镇长石头村，产业脱贫户齐文喜正在自家的猪圈忙活着。“去年养了4头猪，市场很好，过年期间猪肉很快就卖完了，挣了1.4万元呢。”齐文喜说。加上苹果园的收入，齐文喜实实在在依靠发展产业实现脱贫致富。尝到了甜头，齐文喜今年又养了12头猪，期待着年底能卖一个好价钱。
2021年，三岔镇共有脱贫户8户21人新发展矮化苹果、生猪养殖、养牛等到户产业。目前，镇、村已对第一批到户产业发展进行验收，共计兑付资金64200元，预计每户产业年收益6000多元，真正做到产业扶到户，致富有门路。
啃下脱贫攻坚“硬骨头”后，延安继续坚持四级书记抓乡村振兴，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，实行巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴四级书记一起抓，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县（市、区）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，为全面推进乡村振兴提供坚强政治保证。
全面排查整改，筑牢脱贫攻坚 工作基础
从3月份开始，延安在全市范围内开展了“两不愁三保障”和安全饮水情况以及产业就业、易地搬迁后续扶持、基础设施管护等帮扶政策落实情况“回头看”。同时，按照全省脱贫攻坚成效考核问题整改安排，制定印发了《整改方案》，将中央成效考核、国家一季度防返贫监测、媒体暗访反馈、省级督导及市级自查发现的问题进行归纳整理，由市委、市政府主要领导负总责，相关市级领导具体负责，全力抓好整改措施落实。目前已全部完成整改。
4月28日，全市农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作视频会议召开，印发《关于开展“两不愁三保障”和饮水安全回头看专项行动的通知》，明确了排查对象、排查内容、完成时限和工作要求。各县（市、区）迅速组织行业部门、镇村干部、第一书记、驻村工作队及基层帮扶力量，集中开展全面自查。
作为吴起县吴仓堡镇周关村第一书记兼驻村工作队队长，魏继东组织驻村工作队对周关村退出的七项指标和脱贫退出户的“两不愁三保障”进行回头看大排查，对脱贫不稳定指标，拟存在返贫人口及时予以帮扶，建立稳定增收长效机制，巩固后续帮扶成果。
“我们集中对69户脱贫退出户进行了‘两不愁三保障’的全面排查，同时对在家常住农户的住房、安全饮水等指标也进行了排查走访。”魏继东在周关村任职第一书记已有6个年头了。他说：“舍小家为大家，才更能体现一个基层第一书记的使命和担当，我来到周关村就是想让村里老百姓生活得更美好。”
数据显示，截至5月17日，延安全面完成“两不愁三保障”和饮水安全自查工作，排查建档立卡脱贫户60059户，占比100%，排查一般农户287342户。
建立机制防返贫，提升自主发展能力
防止返贫，首先要盯紧重点对象。
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，延安建立防返贫致贫动态监测和帮扶机制，成立了防返贫监测和动态帮扶工作专班。采取“农户自主申报、‘四支队伍’实时监测、市县大数据平台分析预警”三线发现办法，对历年脱贫户、一般农户以及因病、因灾、因意外事故等原因造成家庭生活困难户进行全面排查，确定边缘易致贫户504户1318人，脱贫不稳定户383户1070人，逐户落实帮扶责任人和帮扶措施，坚决防止返贫致贫现象发生。
防止返贫、致贫，根本上还要提升贫困群众自主发展能力，确保他们能持续稳定增收。
延安各级党委、政府不遗余力支持脱贫户农业产业发展，市县扶贫部门按照小额信贷、互助资金使用政策不变的要求，持续给予建档立卡户发展农业产业资金扶持。新发放小额信贷4935.67万元，扶持1363户建档立卡户发展产业；新发放互助资金14164.48万元，扶持11567户建档立卡户发展产业。
就业有保障，脱贫底气足。延安持续加强脱贫人口稳岗就业工作，通过重大项目、重点工程、国有及民营企业、社区工厂、扶贫基地等企业大力挖掘就业岗位，鼓励农民工、脱贫人口等群体外出就业，目前脱贫人口外出务工54037人。其中，组织开展各类线上线下专场招聘会114场，促进农民工等就业5287人。
5月11日，宝塔区甘谷驿镇80户易地扶贫搬迁户免费领取到红彤彤的不动产权证书。为解决群众后顾之忧，延安各县（市、区）不动产和移民搬迁部门主动上门服务，及时完善安置项目手续和各类信息资料，出具安置完善手续的承诺书，加快办证发证进度。目前全市易地扶贫搬迁安置住房不动产证全部办理到位。
同时，延安还对全市83.65亿元扶贫资产全部进行了确权，其中，经营性资产20.1亿元，公益性资产41.14亿元，到户类资产22.41亿元，确保扶贫资产长期稳定发挥效益。