市委政法委组织全体机关干部赴陕甘宁边区高等法院旧址开展主题党日活动 市公安局民警在《为人民服务》讲话台前开展现场教学 市人民检察院组织开展公益诉讼条线“党的生日话职责——做对党忠诚的公益卫士”主题党日活动 市中院开展“我为群众办实事 司法服务进社区”宣传活动 市司法局开展“我为群众办实事”百场法治宣传教育之“法律进社区”活动 记者 贾志敏
这是一场刮骨疗毒式的自我革命,坚持刀刃向内,清除害群之马;这是一场激浊扬清式“延安整风”,整治顽瘴痼疾,净化政治生态;这是一场铸魂扬威式的主题教育,弘扬英模精神,激发干事创业。3月份以来,我市坚决贯彻落实党中央决策部署、中央督导组和省委工作要求,在省第六指导组精心指导下,坚持从延安整风精神中汲取营养和力量,运用整风运动中理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评,惩前毖后、治病救人,坚持真理、修正错误等成功经验,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以刀刃向内的自我革命精神深入推进政法队伍教育整顿,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代圣地政法铁军,为建设更高水平的平安延安、法治延安提供坚强保证。
发扬理论联系实际的优良学风,以政治教育为引领,筑牢忠诚根基
发扬理论联系实际的马克思主义学风,把反对教条主义、坚持实事求是作为主线贯穿始终,是延安整风运动取得实效的关键所在。在政法队伍教育整顿中,我市政法系统发扬理论联系实际的优良学风,发挥红色优势深化政治教育,为开展查纠整改打牢思想基础。
理论上清醒,政治上才能坚定。我市政法系统坚持把学习教育贯穿始终,一体推进政治教育、警示教育、英模教育,把党史学习教育与教育整顿深度融合,分层分级举办习近平法治思想专题培训班,编写延安时期革命历史教材特别是整风运动教材,创新运用“晨读夜学”“扫码学、直播学、云端学、夜课学”等方式开展政治轮训,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法队伍建设重要论述和训词精神,教育引导全市政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
不忘来路,才能行稳致远。红色教育活动是开展队伍教育整顿学习教育的重要内容。我市坚持用延安精神铸魂育人,组织政法干警在《为人民服务》讲话纪念广场、中共七大会址、毛泽东和黄炎培“窑洞对”旧址等上好初心、忠诚、干净、担当“四堂课”,传承红色基因,筑牢初心使命。坚持突出政法特色,组织政法干警赴陕甘宁边区高等法院旧址、边保处、社会部旧址等开展现场教学,弘扬司法为民优良传统,广泛开展“圣地忠诚卫士”“巾帼标兵”“十佳”所长等系列评选活动,涌现出王椰林、呼慧军、陈云戈、宋杨、郭绪、赵忠韬、齐进飞、陈晓霞、雷玉苗、樊九平等一批先进典型,枣园派出所“传承张思德精神,争做张思德传人”先进事迹被中省主流媒体报道,营造了学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
发挥密切联系群众的政治优势,坚持开门搞整顿,让群众参与、受群众监督、由群众评判
坚持群众路线、密切联系群众,贯穿延安整风运动全过程。我市政法队伍教育整顿坚持开门整顿,切实把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,以教育整顿的实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。各级政法单位通过召开征求意见座谈会、问卷调查、走访调查等形式,广泛听取居民群众和社会各界意见和建议,精准查找在队伍管理、执法司法中存在的问题,分门别类建立整改台账,列出整改清单,全程跟踪督办,促进各类问题及时进行解决。自教育整顿以来,各县(市、区)、市级政法单位采取新闻发布会或媒体公告等形式,向社会公开教育整顿总体部署、专项整治清单和教育整顿成果,并作出郑重承诺,自觉接受群众监督。
群众期盼要在教育整顿中得到积极回应。各级政法单位从优化政法机关公共服务、强化民生领域执法司法、推进政法领域全面深化改革、矛盾纠纷排查化解等方面,不断深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦主业推出一批便民利民措施。公安机关反诈预警专号预警1.4万次,紧急止损金额达3.8亿元,为群众挽回损失551万元;交警系统推出手机APP“学法减分”举措,完成学习减分2.7万人次;审判机关着力解决“执行难”问题,1-6月份查控财产6.84亿元,网拍582件,成交2315.47万元,执行到位率同比提升98.33%。司法行政机关组织全市律师事务所为企业开展“法治体检”,推行公证“最多跑一次服务”,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
充分运用批评与自我批评的锐利武器,激发自查自纠内力,进行自我革命、自我净化
延安整风运动提出自我教育、自我提高、自我改造的新方法——批评与自我批评,并从理论和实践上开创了运用批评和自我批评的新境界。我市政法队伍教育整顿充分运用批评和自我批评这一锐利的武器,深入开展自查自纠,实现自我革命、自我净化。
“关键少数”担负关键责任,“关键少数”应有关键作用。全市各级政法单位领导干部特别是主要领导带头旗帜鲜明讲政治,带头查纠问题,如实填报《自查事项报告表》,发挥好示范作用。市县党委书记与同级政法委书记、政法各单位主要领导,政法单位领导班子成员之间,班子成员与中层干部、关键岗位干警,中层干部与普通干警,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的干警等分层分级开展谈心谈话,深化思想发动,让政法干警充分认识“自查从宽、被查从严”政策制定初衷,教育引导干警敢于直面问题、勇于修正错误。
信任不能代替监督。各级纪委监委、派驻纪检组按照干部管理权限,对干警自查事项逐级逐人开展专项核查,从中发现疑点和问题,有针对性地开展重点约谈,并安排部署第二轮自查,确保个人自查报告全员如实填报。同时,通过兑现“自查从宽、被查从严”政策,释放自查和被查不一样的鲜明信号,让有问题的干警看到希望、争取从宽处理,让拒不主动交代问题的干警受到触动、受到警醒。
为了推动问题查摆走深走实,全市各级政法单位召开教育整顿专题民主生活会,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾主题,重点对照党章党规以及政法队伍教育整顿自查自纠查找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总,深刻剖析班子和个人存在问题,开展批评和自我批评,持续查找问题,明确整改方向。
坚持惩前毖后、治病救人的正确方针,严格组织查处,惩处极少数、教育大多数
延安整风运动的宗旨是惩前毖后、治病救人,这一方针使前车之覆成后车之鉴,团结全党同志为抗日战争的胜利和中国人民的解放奠定了政治基础和思想基础,提供了组织保障。我市政法队伍教育整顿认真贯彻落实惩前毖后、治病救人的方针,依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策,着力提高政策的针对性和操作性,充分发挥组织查处威力,坚决清除害群之马。
为了确保政法队伍教育整顿蹄疾步稳,在查纠整改环节的关键时期,省委常委、市委书记赵刚每三天听取一次教育整顿进展情况汇报,与市委政法委、市级政法单位主要负责人、各县(市、区)委书记签订“责任状”,推动13个县(市、区)党委书记履职尽责,有效压紧压实了“三大责任”,构建了上下联动、部门协同、齐抓共管的责任体系。
各级纪委监委、政法机关按照职责分工,统筹推进举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查等重点工作,深挖彻查政法干警违纪违法线索,建立挂牌督办机制,采取领导包案、交叉处理、异地管辖、提级管辖等措施,加大重点案件线索核查力度,一批政法干警违纪违法问题得到严肃查处,害群之马得到有力清除,切实维护政法队伍肌体健康。
遵循坚持真理、修正错误的重要原则,深入整治顽瘴痼疾,提升执法司法公信力
坚持真理、修正错误是延安整风精神的重要内容。通过延安整风,我们党在坚持真理、修正错误中及时总结经验,改正不足,形成有效的纠错机制,祛除不正之风,保持了肌体健康。顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题。在政法队伍教育整顿中,我市遵循坚持真理、修正错误的重要原则,动真碰硬、触及要害,分类施策、靶向治疗,深入整治“六大顽瘴痼疾”,实现减存量、控增量、防变量。
坚持在找准“病灶”上下功夫,对标对表“六大顽瘴痼疾”,分别形成政法委、公安、检察、法院、司法系统《顽瘴痼疾专项整治方案》,精准查找存在问题及具体表现,分门别类建立台账,加强条线指导,列出整改清单,明确整改要求,做到有的放矢、箭穿靶心。
坚持在检视“病因”上下功夫,深入开展大起底、大排查,制定“六大顽瘴痼疾”问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”,并及时向社会公开,做到边查边治、限期整治、彻底整治。
坚持在深挖“病根”上下功夫,把“当下改”和“长久立”结合起来,围绕正风肃纪、执法司法制约监督、干警能力素质提升、政法干部交流轮岗等方面,建立健全长效机制。市级政法单位建章立制43件,制定其他规范性文件15件;各县(市、区)建章立制128件,制定其他规范性文件98件,巩固教育整顿成果,推进源头治理,实现长效常治。
不懈奋斗、永远奋斗。我市将持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法队伍建设重要论述和训词精神,坚持用延安精神建设圣地政法铁军,不断巩固和拓展教育整顿成果,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理保驾护航,以政法队伍的新面貌、新业绩庆祝建党100周年。