延安精神再教育
抗疫英雄心向党
把脉产业开良方
党群服务心连心
党史知识进校园
特色产业富百姓
特色产业富百姓
特色产业富百姓
特色产业富百姓
　 高青山 韩迎春 记者 高乐 强国峰
　　打开时间卷轴，一个个精彩瞬间定格了延安党建的“高光”时刻：抓党建述职评议考核连续五年全省优秀，组织工作改革创新连续两年获全省一等奖、特别荣誉奖，延安干部培训学院被中组部列入干部党性教育基地备案目录，“圣地延安·智慧党建”获首届“数字陕西”建设成果最佳实践案例奖，“同一个家”党建创新做法入选全国城市基层党建优秀案例……
　　这一个个“高光”时刻，汇聚成一股磅礴的红色动能，激荡起全市广大党员干部砥砺奋进的昂扬斗志，焕发出追赶超越的勃勃生机，为圣地延安高质量发展插上了“红色翅膀”，掀开了崭新的华彩篇章。
　　党建强，则人心聚、事业兴。近年来，我市认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持从延安精神中汲取全面从严治党力量，出台干部、党建、人才3个《三年行动方案(2018-2020)》，把组织工作与“六稳”“六保”、脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务相结合，推动新时代党的组织路线落地见效，奏响了以高质量党建推动经济社会高质量发展的激昂旋律，谱写出一曲黄土地上的红色壮歌。
　　初心，铭刻在信仰之间
　　“求木之长者，必固其根本；求流之远者，必浚其泉源。”
　　延安是中国革命圣地、中国共产党人的精神家园、延安精神的发祥地。全市各级党组织和广大党员干部牢牢守住红色“根脉”，积极开展理想信念教育，大力弘扬延安精神，将革命先辈开创的伟大事业继续向前推进。
　　6月11日，市委组织部举办“弘扬延安精神·奋力追赶超越”主题演讲比赛。经过激烈角逐，宝塔区委组织部刘家杭演讲的《延安，我从这里出发》夺得桂冠，延安市、子长市、安塞区、志丹县、富县等组织部门干部亦均获不同奖项。
　　党史学习教育贯穿今年全年，是党的政治生活中的一件大事。除了以竞赛的方式学党史，我市各级党组织还采取自学、集中学、研讨学、讲座学、现场学、培训学、宣讲学、观影学、线上学等多种形式，深入开展党史学习教育，让初心融入血脉。
　　延安干部培训学院组织“党史宣讲百家行”，走进各大红色教育基地，为机关、学校等党员干部及莘莘学子声情并茂地讲述延安时期党的光辉历史和红色革命故事。子长市依托瓦窑堡革命旧址、子长革命烈士纪念馆等红色革命资源，通过组织党员干部集体学习、现场教学等方式，让党史学习教育开出一路“繁花”。甘泉县在全县中小学、幼儿园开展“传承红色基因、弘扬长征精神”主题教育实践活动，精心打造“重走长征路”党性教育红色精品线路，通过“眼观、耳听、歌颂、步行、身历、演绎”等六大特色教学模块，浇铸着党员干部心中的“精神高地”。洛川县组建以高级教师、红色后代、老支书、党史研究工作者等为主要成员的宣讲团、宣讲小分队、宣讲志愿者三级宣讲队伍，开展“点单式”义务宣讲活动200余场次，让百年党史深入人心。
　　学党史、践初心，奋进路上正当时。全市广大党员干部聚焦群众“急难愁盼”问题，以为群众办实事、为发展开新局的实际行动践行初心使命。
　　翻开《延长县2021年党史学习教育“我为群众办实事”活动十件实事》清单，项目基本情况、解决的民生问题和达到的预期效果及包抓领导、责任单位、责任人等一目了然。该县计划投资7.79亿元，围绕教育、农村安全饮水、老旧小区改造等方面，做好党史学习教育“我为群众办实事”活动十件实事，为群众谋福祉。
　　子长市坚持学史力行，推行承诺办实事机制、开门办实事机制、调研办实事机制、结对办实事机制“四项机制”，推出“百名领导进基层、千件实事暖民心”、便民利民“绿色通道”等一系列措施，一件件暖心实事赢得了群众点赞。
　　如今，在历史底蕴与时代气息交融辉映的延安大地上，党史的“红色种子”遍撒各行各业，“我为群众办实事”的呼声响彻山川大地，激励着圣地儿女不断向前。特别是走进枣园革命旧址、杨家岭革命旧址、瓦窑堡革命旧址等党史学习热门“打卡地”，与革命先辈展开一场跨越百年时空的心灵对话，已成为党员干部最受欢迎的学习方式。
　　推动常规理论教育也是强化理论武装的一大抓手。我市发扬光荣革命传统，始终把政治建设摆在首位，引领党员干部自觉接受思想洗礼和党性锤炼，切实肩负起新时代追赶超越的政治责任。
　　5月28日，由省委组织部会同延安干部培训学院主办的全国党性教育基地论坛在延安举办。
　　30余家省内外知名党性教育基地、15家干部教育高校培训基地的150余名专家学者及相关负责人汇聚延安，以“延安精神与中国共产党百年历史”为主题，围绕弘扬延安精神、挖掘红色资源、推动党性教育高质量发展等方面，从更深层次、更广视角研究延安十三年革命史、工运史，深入发掘延安精神的丰富内涵和时代价值。
　　我市坚持不懈用延安精神教育广大党员干部，立足延安“大学校”开展“大培训”，把红色资源优势转化为教学优势，延安学习书院、延安干部培训学院等成为各级党组织和党员干部追寻初心、汲取力量，锤炼党性、砥砺奋进的重要学习平台，近三年全国各地63万名党员干部来延安补钙铸魂。2019年，延安干部培训学院被中组部列入干部党性教育基地备案目录。
　　多年来，我市在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育中，通过开展“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛、“我为群众办实事”实践活动，开办学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神专题学习班、学习贯彻党的十九届五中全会精神等专题研讨班，举办“延安时期党的组织建设”和“回望延安——中国共产党人的初心和使命”等大型展览，开发《党中央在延安十三年》《延安精神及其时代价值》等近百门精品课程，出版《延安》《学习》教育季刊，编印《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想延安实践案例选编》，党史党性教育系列片《回望延安》在“学习强国”和“陕西干部网络学院”等平台全部推送，让延安精神绽放出新的时代光芒。
　　有声势、有特色、有亮点的党性教育，让全市广大党员干部理想信念更加坚定，政治站位、能力本领得到提升，为民情怀更加厚重，初心和使命更加牢固，对党忠诚、为民服务的思想和行动更加自觉。
　　担当，彰显于为民实干
　　党的基层组织和基层干部是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。在奔波于延安各县区采访的过程中，记者发现，无论是田间地头、生产一线，还是街道社区、机关企业……强有力的党组织和靠得住的党员干部已经成为大家心目中的“领头羊”和“主心骨”。
　　“这个女娃实诚、利洒，给老百姓办起事来绝不输给年轻后生！”在甘泉县桥镇乡，无论你走在乡镇大院、街头巷尾，还是田间地头，提起年轻的党委书记白婷，群众无不竖起大拇指。
　　白婷在大学毕业后被组织部门选调到基层工作，在多年的历练中，她养成了一种不怕苦的韧劲、不服输的倔劲。白天，她像风火轮似的奔波在村委会、地头、农户；夜晚，像夜猫子似的整理一整天的记录、理出之后的计划。功夫不负有心人，经过3年多的辛勤努力，桥镇乡的各项产业得到了快速发展、换档升级。今年1月，她被提拔为桥镇乡党委书记，成为目前甘泉县唯一一名女性乡镇“一把手”。
　　贯彻落实“三项机制”是激活干部干事创业的有效途径，白婷便是“三项机制”政策“东风”的受益者。
　　我市坚持新时期“好干部”标准和重实绩、重实干的用人导向，灵活运用“三项机制”，加大在“三大攻坚战”等主战场考察识别干部，激励干部勇立潮头、争当时代弄潮儿，近几年先后提拔市派第一书记67人、优秀乡镇党委书记27人。
　　在乡村振兴这个阵地上，头雁引航带路非常关键。
　　聚焦农村干部选人难、村级矛盾化解难、村党组织软弱涣散等问题，我市把抓好村（社区）“两委”换届和强化村级后备力量培养列为近年农村党建重点任务。
　　今年村（社区）“两委”换届工作中，市委组织部坚决扛起换届选举政治责任，突出“四个强化”、对标“四清”要求、做到“四个坚持”、严把“五道关口”，因村施策、精准发力。通过换届，全市村（社区）“两委”成员平均年龄降低到43.45岁，中专及以上学历6398人，占比53.44%，女性3184人，占比26.60%，其中“四类人员”7194人，占比60.09%，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到99.11%，切实达到“选出结构更优、战斗力更强、群众更加认可”的目标。
　　同时，我市还创新推出招聘乡村振兴专员、优秀退役军人进入村“两委”后备力量、大学毕业生村级后备力量“带薪”培养机制等一系列务实举措，从本乡本土大学毕业生、外出务工经商返乡人员、优秀退役军人、农村致富能手中遴选1420人进入村级后备力量。
　　一大早，黄龙县石堡镇红石崖村的乡村振兴专员卫鑫杰就来到他的小基地，仔细查看淫羊藿的长势情况，一边浇水、施肥，一边用随身携带的小本子记录下每一颗淫羊藿的生长情况。
　　“既然加入到乡村振兴专员的行列，就得为乡村振兴做足准备、出够力气。淫羊藿产业未来的发展不仅仅承载着我要干出一番事业的梦想，也承载着山里群众的增收致富梦。”卫鑫杰说。
　　在开展工作的过程中，卫鑫杰发现村里有一种亮点突出、功效强大的特色中药材——淫羊藿，于是开始着手发展淫羊藿产业。目前，卫鑫杰已经培育了200多盆淫羊藿，还自己尝试进行产品的小规模化初加工，尽快让群众嵌在这条产业链上增收致富。
　　像卫鑫杰一样的乡村振兴专员，在黄龙县47个行政村里每个村都有一个。他们作为延安第一批先行先试的乡村振兴专员，倾情投身农村发展，用自己的智慧和力量带领群众致富奔小康。
　　为有效缓解“无人可选、有人难选”的问题，黄陵县以破解农村基层干部选人难、人难选问题和乡土人才流失问题为重点，将村级后备力量中各类优秀人才纳入“头雁”工程进行全程重点培养，形成较为完善的储备、培养、选拔和使用机制，成功储备后备力量210人，其中新增退役军人6人、外出务工经商返乡人员3人、返乡大学生19人、致富带头人47人。
　　在延安乡村大地上，这群“领头羊”仿佛一颗颗耀眼的“星辰”，为群众脱贫致富指引前路，成为当地党员的“主心骨”、群众的“贴心人”，强力助推脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
　　事业成败，关键在人。我市把解决“不会干”的问题作为干部素质培养的当务之急，持续实施“建苗圃”工程，成批量、经常性地轮训干部，有计划、分批次选派干部到乡村振兴、项目建设、招商引资等一线历练，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。6年来，全市累计培训干部54.3万人次，选派30名干部赴广东实践锻炼，选派26名干部赴江苏无锡市挂职锻炼，先后选拔743名年轻干部到市委党校中青班学习。同时，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，优化各级领导班子结构；畅通干部交流渠道，加大企事业单位和党政机关人才交流力度；对全市国企领导班子进行“大起底”，实行聘任制改革，有力助推国有企业重组优化和公司制改制；推进市县区公安局长由同级政府副职兼任，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强保障。
　　通过建立选、育、用、管全链条机制，实施“领头羊”“建苗圃”等工程，进一步优化了干部队伍结构，切实提升了干部能力素质，成批的生力军不断涌现，为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了坚强战斗力、释放了强大生产力。
　　幸福，镌刻在党旗之上
　　城市面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……在我市推进高质量发展的进程中，始终有一面旗帜指引着方向，鼓舞着士气，那就是飘扬的党旗。
　　围绕推进乡村振兴、让人民群众过上高品质生活，市委组织部坚持把发展壮大村级集体经济作为农村基层党建工作的重中之重来抓，抓实基层党建促进乡村振兴，涌现出宝塔区尹家沟、黄陵县索洛湾、延川县甄家湾和子长市齐家湾等一批集体经济强村。
　　尹家沟村位于延安城东百米大道中段，村党委曾荣获“全国先进基层党组织”“陕西省先进基层党组织”等荣誉称号。近年来，该村坚持创业与守业并举，建设与盘活并进，先后发展三产10处约25万㎡，年收入突破2100万元。建成鑫鑫家园、玉龙华庭等5处村民住宅小区，实现了户均2套住房目标。村集体每年以分红形式向村民发放生活费人均达2万元，向60周岁以上老年人发放福利金1万元，向考入大学的本村学生给予3000-5000元助学奖励。
　　索洛湾村是全省“升级晋档、科学发展”一类村、全省“党建标准化建设示范村”和“全国文明村”。目前，村上产业板块已涵盖工、农、商、服、游等多个领域，建成龙湾汽车服务站、轩辕土特产专业合作社等4个村办企业。2018年以来，该村集体经济收入连续三年突破2100万元，农民人均纯收入达到31000元，年人均分红11000元，昔日的落后村成为远近闻名的小康村、先进村。
　　甄家湾村曾是一个无支柱产业、水电路不通畅、群众主要靠打工维持生计的贫困村。2017年以来，该村抢抓脱贫攻坚历史机遇，依托古村落资源优势，大力发展乡村文化旅游产业。将全村1150亩耕地经营权、古村66院167孔古窑洞产权和新村14院64孔闲置窑洞使用权集中流转到村集体经济合作社，成功打造“影视经济”“民宿经济”“观光经济”等新型经济业态。2020年实现村集体收入162.5万元，其中民宿收入105.5万元、影视收入43万元、观光收入10万元，在村群众通过制景、群演、劳务服务等人均增收近万元，村民人均可支配收入突破21600元。
　　齐家湾村位于子长市中心，是典型的城中村。该村立足区位优势，以“122”工作法实现了党建与村集体经济发展同频共振，创新“基础工作+重点工作+责任人”党建工作责任制，通过区域整体出租、市场摊位及商用门面房的零散出租，为村集体带来821万元的年收益。
　　近几年来，中省市县累计投入4.1亿元专项资金支持发展壮大村集体经济，全市1797个村集体经济全部实现“清零”，更多贫困群众搭上了增收致富“顺风车”。
　　夏日的安塞区高桥镇南沟村，青山环绕、草木葱茏，站在高处四下望去，大片的苹果园、樱桃园绿意盎然。走近一瞧，这些苹果树、樱桃树上已挂满了青涩的果子，孕育着丰收的希望。
　　谁都不曾想到，2014年还是“出行难、娶媳妇难、村干部干事难”的山区贫困村，短短几年间，竟会发生如此天翻地覆的变化。南沟村采取“支部引领、企业带动、合作经营、党员示范、群众参与”的发展模式，大力发展现代农业和乡村旅游，创新推出“果树认养”模式，建立了企业、村集体、群众收益链接机制，走出了脱贫攻坚的“南沟路径”，缔造了5年人均增收“1w+”的奇迹。
　　全面提升城市基层社区党建工作水平是当前城市基层治理的重中之重。在纵深推进城市党建的过程中，我市大力实施城市社区“强基”工程，市县共投入近3亿元，对城市社区阵地进行升级改造，创新推出“同一个家”党建工作法、“四委两长”工作法、“红色磁场”党建品牌等，激活社区治理“一池春水”，城市基层治理水平显著提升。
　　“社区对我们老年人可关心了，前几天还请了专家上家里来义诊，太感谢了！”70多岁的子长市袁家沟社区居民艾翠琴高兴地说。
　　袁家沟社区党总支自成立以来，不断深化“同一座城、同一个家”党建工作，创新服务载体，邀请各类社区志愿者定期开展理发、授课等义务活动，联合驻区单位积极开展民情信息员走百家、党群连心卡连百家、普法宣传进百家，用心服务到百家“四个百家”活动，着力打造贴心、暖心、开心、舒心、安心的“五心”家园，居民幸福指数不断提升。
　　“同一个家”党建工作法是我市党建引领激活社区治理“一池春水”的一个“标杆”，成功入选全国城市基层党建优秀案例。
　　高擎党旗阔步前行的不仅是农村、街道（社区），在机关单位、学校、非公企业和社会组织，随处可见党员干部服务群众的身影，印有“党员突击队”“党员先锋队”“党员先锋岗”“党员志愿者”等字样的旗帜迎风飘扬，成为延安大地一道红色的风景线。
　　招募“政务服务找茬官”，实行“跨市通办”“微信办照”，设立“办不成事”反映窗口，举办“行审大讲堂”……宝塔区行政审批服务局党支部扎实开展“我为群众办实事”实践活动，陆续推出32条务实举措，通过线上线下融合，实现数据多跑路、群众少跑腿、百姓得实惠。
　　在每周的升旗仪式上，学校唱红歌已经成为不可缺少的环节。六一儿童节之际，黄龙县的少年们唱响了感恩党、跟党走的主旋律，《红军小学红军娃》《红歌联唱》《红星照我去战斗》等歌曲在学生心中播下传承红色基因的种子。
　　国企改革走出了关键一步——以壮士断腕的决心打破利益藩篱，51户市属国企重整为16家集团公司，企业架构实现战略性重塑。
　　漫步在陕西华鼎专业集团党建文化走廊，浓浓的红色党建文化氛围扑面而来：企业文化、发展历程、党史教育、问题墙及回音壁等展板一一映入眼帘，特别是分“一言九鼎”“鼎足而立”“革故鼎新”“鼎言立行”“问鼎桂冠”等五个部分，详细阐释宝塔区非公和社会组织党组织创新推行的“红领党建”特色做法之一的“五鼎党建”品牌内涵的板块，令人耳目一新。
　　黄土地上，鲜红的党旗迎风招展，金色的党徽熠熠生辉，党建引领高质量发展的理念遍地开花，美好蓝图正在一步步变成生动现实。
　  发展，筑基于人才沃土
　　“当前洛川苹果产业发展要注重引进高科技人才，在完善产业链条上再下功夫，在品牌战略上继续加强。”
　　“要跳出洛川苹果，跳出苹果看苹果，跳出苹果看乡村振兴，在产业发展中跳出固定思维模式，放大格局，就会有新的发现。”
　　……
　　4月17日，在洛川县召开的洛川苹果高质量发展战略咨询会上，来自中国工程院农业学部的8位院士现场为洛川县苹果产业发展“把脉开方”。
　　“如果没有引进这么多高端人才，我们苹果产业发展速度不会这么快。”洛川县委组织部人才办主任孙晓红颇有感触。
　　2017年以来，全市批复设立的院士科研平台从4个增加到36个，引进两院院士及外籍院士39人。不仅如此，近年来引进培养的368名博士、3822名急需紧缺人才和高技能人才，以及就地培养的一大批本土农村实用技术人才，正成为撑起延安转型发展、追赶超越的新支点。
　　千秋基业，人才为本。近年来，我市牢固确立人才引领发展战略地位，实施“圣地英才计划”十大人才工程，构建多业多链融合的产业结构，广泛吸纳和集聚各方面优秀人才为延安转型发展献智献力，为延安高质量发展打造创新驱动新引擎。
　　2020年6月，延安市采取网上报名和线下招聘相结合的方式，在全省率先举办首场大学毕业生暨紧缺人才专场招聘会，拿出3714个岗位用于稳定高校毕业生就业。
　　为进一步吸引广大青年创新创业和外来优质资源落地服务老区经济建设，我市不断扩大“红色筑梦·创业延安”人才品牌，举办以“红色筑梦·创业延安”为核心品牌的系列创新创业活动，创办“圣地大讲堂”，邀请院士和专家学者举办讲座26期，助推延安形成更加生动开放的大众创业、万众创新新局面。同时，建成市级以上重点实验室29个、工程技术研究中心21个，成立“延安高质量发展院士智库”，组建“红色筑梦博士创业联盟”，发挥高端人才智慧驱动作用，激发各类人才创新创业活力。设立5000万元科技创业投资基金和1000万元人才发展专项经费，出台104条奖补政策，发放“圣地英才卡 ”，每年组织高层次人才集体休假，优化人才发展环境。
　　靠改革释放人才活力，以开放集聚创新资源，用事业凝聚奋斗力量……我市汇聚四海英才，构筑人才高地，人才工作全面融入项目建设主战场、产业发展各链条，为延安追赶超越、乡村振兴提供了强大的人才力量和智力支撑。
　　风雨苍黄百年路，高歌奋进新征程。今年是中国共产党成立100周年，鲜红的党旗在经历风雨后愈加鲜艳，为延安广大党员干部指引前进方向。延安228万圣地儿女将牢记嘱托、真抓实干，只争朝夕、不负韶华，不忘初心、铿锵向前，奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章。