● 重温入党誓词
    ● 党史知识竞赛
    ● 颁发“光荣在党50年”纪念章
    ● 齐声共唱颂党恩
    ● 红枣丰收，农民增收
    ●村民喜领分红款
    ● 村民在家门口圆了“就业梦”
    ●优化服务提效能
    ● 田间地头送服务
    ●走出柜台服务群众
    ●医疗服务送上门
　　盛夏时节，行走于延川县各乡镇，随处能感受到产业律动的脚步：一座座农业设施大棚在阳光下熠熠生辉，一排排干净整洁的圈舍里畜禽兴旺，一座座果库拔地而起……在这些欣欣向荣的产业发展场景中，到处活跃着共产党员忙碌的身影，到处洋溢着昂扬向上、奋发有为的激情，到处涌动着党建引领、创新发展的热潮。
　　参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。高质量发展离不开高质量党建的引领和保障。近年来，延川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以夯实基层基础、提升组织力为重点，持续推进党建工作“双带双创”活动，推动形成“书记抓、抓书记”、大抓基层党建的鲜明导向，全面提升各领域党建工作质量与水平，力破难题、快补短板，守正创新、加压赶超，舞好党建“指挥棒”，基层党建交响乐“新音符、新乐章”持续奏响，为全县经济社会高质量发展注入源源不断的新动能。
　　▶构筑基层组织“硬堡垒”下好乡村振兴“先手棋”
　　在延川县贾家坪镇刘马家圪塔村，记者看到，36座温室大棚成为村民们致富的新希望。原先，该村没有长效、稳定的产业，2017年经村党支部争取开始发展大棚产业。经过几年的发展，村民们基本掌握了大棚种植技术，温室大棚也成为刘马家圪塔村主导产业之一。
　　周彩芳是刘马家圪塔村首批进行温室大棚种植的13户村民之一，一年两茬的大棚收入让她家迅速还完了债务，并开始有了积蓄，成功摘掉了贫困的“帽子”。周彩芳告诉记者：“起初对种植大棚顾虑很多，没有钱，技术上也不懂，大伙儿都不太敢尝试。村支部为我们争取了低息贷款，还找专人指导技术，这才让我下定了决心，也才有了现在的好生活。”
　　刘马家圪塔村的发展，核心在于一个敢想敢干、团结实干、创新有为的村班子，为这个贫困村带来了翻天覆地的变化。这也是该县发挥党建引领作用，强堡垒、兴产业、促振兴、助民富的一个缩影。
　　延川县充分发挥基层党组织堡垒作用，以实施乡村振兴战略为抓手，增加农民收入为目标，坚持新发展理念，聚焦枣、果、畜、棚四大长效主导产业，因地适度发展小杂粮、中药材、核桃、食用菌等补短产业，推进全产业链开发和增值，实现了全县有劳动能力、农户家家有致富产业、户户有稳定收入。
　　农民富不富，关键在支部；村子强不强，全看“领头羊”。
　　关庄镇二八甲村在村党支部的引领下，2017年村里开始发展养牛产业。起初村民们一直处于观望状态，“领头羊”村党支部书记马树勤便决定带头养牛。“刚开始养牛的时候，我花了近2万元买了两大一小的牛。没想到第二年就生了2个牛犊，卖了2万多元，就把本赚回来了。大家一看养牛确实能赚钱，于是就跟着一起开始了养牛事业。”马树勤说。
　　村民们有了养牛的想法，可缺少必要的投入资金成为了阻挡村民发展养殖的主要问题。经村党支部研究决定，村里决定和邻村一家养牛合作社开始合作“借牛生犊”，即村民们负责免费替该合作社养牛一年，一年后生育的小牛归村民所有。如今，二八甲村的养牛产业已初成规模，目前有养牛户33户，出栏280余头，存栏230余头，户均增收5万多元。村集体按照每头大牛80元/年、小牛50元/年向非贫困户社员收取租金，累计收益5.8万元，给贫困群众户均分红1800多元。
　　在二八甲村，让村民受益的不仅仅是养牛，还有苹果产业和土地流转收入。该村第一书记杨世林告诉记者，在村党支部的带领下，二八甲村在5年时间里迅速形成了以养殖、大棚、苹果三大脱贫长效产业为主导，光伏、养猪、养鸡、小杂粮等辅助产业相结合，多业叠加、同步发展的农业产业体系，实现了有劳动能力的贫困群众每户至少有两种以上的脱贫产业。
　　在调整产业结构、发展农村农业时，延川县注重发挥基层党组织的作用，以农村党组织为引领，党员为先锋，引导村民共同致富奔小康，让农村党支部成为农业产业发展的着力点。按照“项目带动、分类实施、规范运行、全面覆盖”思路，通过“党支部+企业+合作社+贫困户”模式，围绕“三变”改革，探索形成光伏带动覆盖式、旅游带动股份式、土地流转托管式、闲置资源开发式、盘活资源发展式、优势资源经营式等“六式”增收路径，全县各村集体经济均有一种或多种增收路径。
　　2020年，全县村集体经济总收入2600万元，163个村集体年增收均超过了5万元，平均每村收入15.95万元，累计给贫困户分红1500多万元。
　　村（社区）“两委”成员是建设基层事业的“领头雁”，是确保实现乡村振兴的重要力量。
　　延川县坚持高质量推进村（社区）“两委”换届选举，截至3月18日，圆满完成了163个村和14个城市社区“两委”换届工作，实现了班子成员年龄、学历“一降一升”，班子结构、来源更优，村（社区）级组织更加坚实、有力。在此基础上，该县积极开展新任村（社区）干部培训赋能和任期承诺制工作，扎实做好换届“后半篇文章”，为乡村振兴积蓄能量，全力绘制乡村美、村民富、产业旺的振兴新图景。
　  ▶牵住党建引领“牛鼻子”画好基层治理“同心圆”
　　新时代，人民群众对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。加强和创新城市基层社会治理，建立共建共治共享的城市基层社会治理新格局，是有效回应这些新需要的重要途径，也是经济社会高质量发展、人民安居乐业的前提和保障。
　　延川县聚焦群众需求，坚持民生优先、服务为先，积极探索党建引领城市基层治理新路径，整合优势资源，丰富形式内涵，打造和谐幸福“共同体”，画出齐心发展“同心圆”。
　　马家河安置小区是延川县延水关镇移民安置点，2020年5月小区党支部成立以来，就开始启用“三方承诺”制度，由党支部、小区党员和部分群众承诺参与小区日常管理，为小区办实事、办好事，让小区变得更和谐、更有温度。
　　“作为一名预备党员，我应该发挥党员模范带头作用，在日常生活中为群众办一些力所能及的事。”“三方承诺”中的义务驾驶员干向红说。干向红是小区公认的“老好人”，也是小区党支部的一名预备党员，60多岁的他买了一辆小轿车，平时负责接送孙子上下学，小区的居民们经常委托他采买或者接送孩子。只要居民们有需求，干向红从不拒绝。
　　自推行“三方承诺”以来，马家河安置小区已有21名小区党员和10名群众结合自身特长参与承诺，为小区居民办实事。截至目前，“三方承诺”已累计为小区居民办结各类事项100余件。
　　通过党建引领强信心、聚民心、暖人心，从而让小区有了活力、有了人气。这样的小区在延川县还有很多。
　　走进延川县大禹街道北关社区所辖的机械厂小区，整齐的停车场让人耳目一新，楼上摆放的绿色植物苍翠欲滴，曾如“蜘蛛网”般纵横交织的电线电缆被收纳规整……令人难以置信的是，这里是一个建成投用20年的老旧小区。
　　“以前我们小区，路面坑坑洼洼，楼道里堆得啥都有，最让人头疼的是小区车辆乱停乱放，经常导致车辆出不去、进不来。”小区居民胡大妈告诉记者，多亏了小区党支部和党员们的全力付出，这些困扰大伙多年的问题被一一解决，让老小区焕发了新的生机。
　　近年来，延川县坚持重点突破，着力提高基层党组织的组织力,在15个移民安置点以及17家非公企业和社会组织设立党支部，搭建社区五级组织机构，党的组织体系更加完善，基层党组织的组织力、战斗力、吸附力进一步彰显，城乡治理更加有效，广大群众深切感受到了党的关怀和温暖。
　　“小区成立了党支部，就像是启动了‘红色引擎’。自从成立了党组织，发动了小区党员的力量以后，群众觉得，党的好作风又回来了，干群矛盾也化解了。这些，都是党建引领的功劳。”北关社区党支部书记杨涛感慨地说。
　　为进一步强化党建引领城市基层治理，延川县积极探索“党建引领、全域网格”城乡治理模式，将全县划分为991个网格，将上级决策部署一竿子插到底。
　　新冠肺炎疫情发生后，通过一个个网格严防死守，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全县无一例新增感染病例；下驿村89岁农民党员苗玉英捐款1万元支持抗疫、县法院冯延武一家三代缴纳特殊党费等感人事迹被人民网等多家媒体报道，基层党组织的组织力、战斗力、吸附力进一步彰显，城乡治理更加有效。
　　延川县通过党委统筹、支部组织、党员带头，发挥“全域网格”力量，进一步延伸基层党建“触角”，推动形成党领导下的小区治理和社会调节、居民自治良性互动格局，激活了基层治理“神经末梢”。
　  ▶亮出改革创新“组合拳”打赢保障发展“服务战”
　　苏萌是延川县一家小型企业的员工，近日她来到延川县行政审批局政务服务中心办理业务，在工作人员的帮助下全程使用电子受理站进行操作。
　　“我今天是来注销营业执照，来之前我想的是应该要许多资料，然后要跑很多的部门。来了之后发现比较简单，很多在网上就可以办理，工作人员也特别热心，用了不到10分钟就办下了。”苏萌高兴地说。
　　让干部走出柜台，在自助办事区引导办事企业和群众在电脑端办理相关业务，是延川县行政审批服务局党支部推出的政务服务新模式。去年，该县行政审批局设立了电子受理站，营业执照、食品经营、小餐饮、食品小作坊许可证等审批事项可自主申请，全程无纸化办理，有效解决窗口排队问题。
　　近年来，延川县坚持党建引领，亮出改革创新“组合拳”——持续深化“放管服”改革，简化办理流程，提升政务服务水平，优化营商环境，全力打赢保障发展“服务战”。
　　针对重点项目和重大招商引资项目，该县推出了党员“红色代办”服务，一对一配备“项目保姆”，变坐等审批到主动上门服务。
　　刘家塬LNG撬装站项目是延川县2020年招商引资重点建设项目之一。项目落地后，该县行政审批服务局便派专人负责上门服务，对该项目进行指导审批。该项目负责人董建新说：“我在全国很多地方都做过投资，但是像延川县这样快捷便利的服务和对企业扶持力度是少有的。这对我们企业来说，是非常难得的。”
　　同样在这一改革中获益的还有延川县城投公司。在该公司总经理冯占斌看来，办理时间节省了，流程减少了，服务也好了很多，特别是针对项目设专人负责指导办理，感觉特别暖心。
　　为更好地满足群众需求，该县将水电气暖等与群众生活密切相关的服务窗口开设到“5+X”便民分厅，周末和节假日正常营业，方便群众缴费。同时，推出“证照联办”套餐，申请人办理营业执照后，承诺合法守信经营，即可申请办理相关许可证，打通服务群众“最后一公里”，深受群众好评。
　　多年来，延川县各级党组织始终将党建与业务工作紧密结合，创新载体，优化服务，努力为延川经济社会发展提供良好的营商环境，让老百姓切切实实感受到改革带来的红利，群众的幸福感在家门口“升级”。
　  ▶党员下沉精耕“责任田”助力幸福小康“加速度”
　　普则塬村位于延川县城南部5公里的南河沟内塬上，该村原“两委”班子软弱涣散、不团结、工作开展不力，好的投资项目无法落地，村委会开了好几次，也没商量出来村子的明天去往何处。
　　就在这节骨眼儿上，组织选派延川县水务局干部刘健到杨家圪坮镇普则塬村担任第一书记。上任以来，刘健强班子、抓学习、建制度、跑项目，与陕西果业集团、延川汇通公司等合作，大力发展苹果产业、光伏发电产业，同时鼓励村里发展养猪、养鸡等短期产业，带领群众走出了“支部+公司+贫困户”的脱贫路子，让群众走上了致富道路。
　　在刘健和村“两委”班子的努力下，普则塬村不仅整体收入上来了，路也变好了，水通到了塬上，目前正在实施村内巷道硬化、两座小型广场的建设和道路两旁太阳能路灯的安装，群众的生产生活条件大大改善。
　　在推进基层党的建设过程中，延川县创新工作机制，不断探索推出了“双带双创”机制、“54321”干部包户机制、组工干部联系包抓乡镇党建工作制度、“两个一”工作机制、“三诺三公开”制度等，分类分层推进党建工作，层层压实党建工作主体责任，助力幸福小康“加速度”。
　　在县级层面，创新建立“双带双创”机制，落实县委常委每人联系一个镇（街）、一个村（社区）、一个部门单位、一个非公企业（社会组织），包抓软弱涣散支部整顿等四项重点工作。实行“54321”干部包户机制，安排11名县委常委包镇、253个部门单位包村、2861名干部包户，实现了镇、村、户包抓全覆盖。推行组工干部联系包抓乡镇党建工作制度，全程参与联系点基层党建提升工作，为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保障。4年来，创建省市级党建示范点21个，整顿后进党支部33个。
　　在党委层面，建立“两个一”工作机制，要求党委书记每年分别到所属支部主持召开一次支部扩大会议，每季度主持研究一次党建工作，着力解决上热、中温、下冷和“灯下黑”“两张皮”等问题。
　　在支部层面，建立以“支部引领诺、党员带头诺、干群一起诺，承诺事项公开、践诺积分公开、评议结果公开”为主要内容的“三诺三公开”制度，接受群众监督，倒逼“两个作用”发挥，着力提升群众的满意度。
　　为促进全县基层党建工作全面提升、全面过硬，延川县全面实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，持续深化基层党组织标准化建设。先行研究确定2个示范镇，按照“先整治、后提升”原则，全力打造210国道沿线、永延线、渭清线、乾坤湾旅游沿线4条党建示范带，县城、文安驿、永坪3个党建示范区，7个领域80余个县级党建示范点，以点带面、梯次创建、连线成片、示范带动、整县推进，推动形成具有延川特色的党建品牌。
　　人居环境日益变美，文化生活丰富多彩，服务水平不断提高，百姓的获得感、幸福感日益增强……1984平方公里的延川大地，党建引领正在让这方热土发生着日新月异的变化。
　　星星之火点燃红色信念，同心筑梦见证百年辉煌。迈进“十四五”，延川县各级党组织和广大党员正阔步前行、砥砺奋进，在巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、决战决胜全面建成小康社会、推动县域经济社会高质量发展的进程中，体现新担当、实现新突破、展现新作为。 本版照片由记者 邓志宏等提供