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吴起县“红色动能”赋能高质量发展
    ●庆祝建党百年歌咏比赛
    ● 党史知识竞赛
    ●上门服务暖人心
    ● 重温入党誓词
    ●党员服务在一线
    ●关爱空巢老人
  记者 高娜 强国峰 通讯员 刘凯
  走进夏日的吴起县,干净的街道两侧高楼林立,平整的休闲广场游人如织。机关里,党员干事热情满满;乡镇上,干部创业信心十足;社区内,群众生活丰富多彩;企业中,支部活力得到彰显。在这片充满历史厚重感的红色大地上,在全县人民勠力同心推进经济社会高质量发展的征程中,有一面旗帜始终指引着前进的方向,鼓舞着党群的士气,那便是高高飘扬的党旗。
  近年来,吴起县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实从严治党新部署新要求,以党的政治建设为统领,以加强组织体系建设为主线,以“双积”党建考核模式为载体,以“七创建七争当”活动为抓手,坚持问题导向、目标导向、结果导向,不断补短板、强弱项、促提升,全县基层党建工作质量和水平得到有效提升,为全县经济社会高质量发展提供了源源不断的“红色动能”。
  凝心铸魂,为民使命刻心间
  盛夏时节,来到吴起县吴仓堡镇党性体检中心,浓浓的党建氛围扑面而来。站在广场上放眼望去,党性体检中心两侧的党旗造型文化墙上,“提升党性修养 争做优秀党员”几个金色大字在红色的墙面背景映衬下,愈发庄重鲜明。
  “欢迎来到我们吴仓堡镇党性体检中心。现在大家所在的便是我们的党员夜校。在这里,我们可以看到党的重要历史节点上发生的重要事件,还可以对照入党誓词,重温自己的入党初心,进一步坚定理想信念……”跟随吴仓堡镇丈方台村第一书记李星蓝的脚步,记者依次参观了该中心的初心唤醒室、对照自检室、党性会诊室、警示警醒室、初心康复室、党性提升室等9个“体检”室,详细了解了该中心的机构设置及运行情况。
  “在党性体检中心,党员干部可以通过揽镜自照、党史教育、初心追寻、党性自检、廉政警醒等环节,运用医学体检的理念,对照党章党规、先进典型及系列讲话,深刻检视自己的‘健康状况’。”吴仓堡镇副镇长乔林虎说,自去年开设以来,吴仓堡镇党性体检中心已陆续接待全县各级党组织40余批次,进一步加强全县基层党员干部的党性修养和党性锻炼。
  吴仓堡镇党性体检中心是吴起县党的建设的创新之举,也是该县深入开展党员教育的生动缩影。
  政治是根,思想是魂。吴起县始终将党的政治建设放在首位,在探索建立党性体检中心的同时,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,形成长效机制7项,全面推行镇、村“双十条”工作措施,不断提高党组织和党员的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力。
  与此同时,该县扎实开展“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛,运用新思想不断激发全县党员干部干事创业活力,全县党员干部政治站位、能力本领明显提升。各级党组织举办学习分享会、讲评竞赛900余场次,评选学习标兵165名,
  此外,深入开展党员教育培训质量提升行动。建立以县委党校为主阵地的线下培训基地,以视讯系统为依托的线上培训基地,实行线上线下同频培训,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、疫情防控、党支部工作条例等作为培训的重要内容,进行辅导解读、政策宣讲。全县共举办各类培训班8期,培训党员和党组织书记5600余人次。
  “唱支山歌给党听,我把党来比母亲,母亲只生了我的身,党的光辉照我心……”近日,在吴起县东园子小区,县文化馆工作人员以一首深情的《唱支山歌给党听》赢得了现场观众的阵阵掌声。
  当天,吴起县文化馆在该小区开展了“学党史 感党恩跟党走”文艺宣讲暨送文艺下乡惠民演出活动,用舞蹈、歌曲、小品等群众喜闻乐见的艺术形式,将党史学习教育送到基层一线。
  “这种宣传方式一点也不枯燥,特别是诙谐幽默的陕北说书,让我学到了很多新的党史知识。”看完演出后,观众张卫丽称赞道。
  学史以明志,鉴往而知来。今年以来,吴起县将党史学习教育与党员教育深度结合,不断创新方式方法,着力提高党史学习教育质量。县各级理论中心组积极开展红色教育基地现场体验学82场;累计举办党史主题读书分享会、知识竞赛、党组织书记讲党课、演讲比赛等活动350余场。此外,充分利用文化墙、文化街、文化广场和公路沿线等醒目位置,制作党史教育宣传标语、公益广告,开展丰富多彩的主题宣传活动。截至目前,共制作灯箱宣传标语186个,利用广场、校园、沿街门面宣传屏开展党史教育宣传1300余次,使得党史学习教育在全县迅速升温、全面铺开、扎实推进。
  初心不忘,脚步铿锵。如今,在吴起大地,党员干部的拳拳初心和铮铮誓言,正生发出强大的奋进力量,为干事创业、合力攻坚补充不竭的原动力。
  制度保障,夯实党建主阵地
  走进吴起县城市社区服务中心枣树湾社区,社区党员干部的承诺一条条清晰地罗列在党建文化墙上,格外显眼:“全力解决‘村改居’后的遗留问题,抓好社区党建服务工作,注意培养新人”“积极联系社会爱心人士,将爱心物品捐赠到社区爱心驿站”“帮助残疾人方芹重树生活信心,为有困难的空巢老人代买生活用品”“积极参与社区内的矛盾纠纷调解,周末为家中有事的环卫工代岗”……
  “这是我们推进‘三述职两评议一落实’制度的依据之一。从社区党支部书记到普通的居民党员,都有具体的承诺内容,最终我们会根据这些内容对党员干部进行民主评议。”该社区党支部书记高云告诉记者。
  基础不牢,地动山摇。党建工作的顺利开展需要完善的制度作保证。为此,吴起县探索建立了“三述职两评议一落实”制度,党员领导干部围绕承诺内容、廉洁自律、工作任务完成情况进行述职述廉述效,接受干部职工和群众评议,落实抓党建工作具体责任和述职评议结果运用,把从严治党精神落实到基层,倒逼党组织和党员充分发挥作用,确保基层党组织和党员的先进性。
  “社区主任柏建伟97分、党支部副书记马志鹏95分、社区干部李对琴92分、居民党员马增俊92分……”在枣树湾社区党建文化墙上,记者还看到了该社区数名党员的4月积分情况表。
  “自2016年以来,枣树湾社区一直保持着四星级党支部的最高积星等级。”高云告诉记者,党员积分是该社区“双积”党建考核制度的重要组成部分。“双积”即“党支部积星+党员积分”,是用积星积分衡量党组织和党员作用发挥程度的考核制度,有效解决了基层组织和党员争先没标、考核无据的问题,实现了“小积星、小积分”管好“大队伍”。
  据了解,为进一步深化“双积”党建考核制度,吴起县重新修订了《党(工)委积星实施细则》《党支部积星实施细则》《党员积分实施细则》,规定由县委组织部负责各党(工)委积星考核工作,各党(工)委负责所属党支部的积星考核工作,各党支部负责所在支部党员的积分评定工作,层层压实责任,推动各项党建任务有效落实,在全县形成了追赶超越、争作表率的良好工作氛围。
  创优争先,服务群众“零距离”
  “考虑到办事群众急用证件,我们就及时为他们‘送证上门’,这已经是我们的一项常态化工作了。”吴起县行政审批服务局市场服务科科长贺彩丽说。
  6月7日中午,吴起县刘渠子的“花花沾沾”店迎来了几名身着正装、肩披缎带的“客人”,他们就是吴起县行政审批服务局市场服务科“送证上门”志愿服务队的队员们。
  “真没想到这么快,早上给提供的资料,中午就帮我们变更了执照上的营业地址,而且还帮忙送到家门口,不仅效率高,服务态度也好。”店主李先生接过送上门来的营业执照,感激地说。
  吴起县行政审批局始终秉承为民服务理念,依托全县创新开展的“七创建七争当”活动,将党史学习教育中的“我为群众办实事”主题实践活动和自身工作实际有机结合,以实现“最多跑一次”为目标,通过“送证上门”“帮办代办”等方式为办事群众提供高效便捷优质的服务,凭借积极主动的工作作风和热情耐心的服务态度赢得办事群众的好评。
  如何把组织活力转化为发展活力,把党建优势转化为治理优势?吴起县各级党组织和广大党员干部做了诸多努力,不断探索新路。
  为推进社会治理,进一步提升基层党建工作质量,吴起县在全县各领域创新开展“七创建七争当”活动,着力打造“新长征”党建品牌,持续提升基层党组织的组织力——
  在农村,开展“创建发展型党组织、争当带富型党员”活动,深入实施“千村示范、万村达标”工程,创建完成省、市级示范村17个,规划创建省级示范村4个、市级示范村12个。
  在机关,开展“创建效能型党组织、争当表率型党员”活动,举办“机关大讲堂”4期,成立12支党员服务队,开展组团式服务31次。
  在社区,开展“创建服务型党组织、争当奉献型党员”及“党员进社区”活动,228个驻区单位党组织和3400余名在职党员进社区“双报到”,累计为群众办实事658件。
  在学校,开展“创建育才型党组织、争当标兵型党员”活动,创建“一校一品”示范学校15个。
  在国有企业,开展“创建创新型党组织、争当兴业型党员”活动,推行集体讨论决策事项,广泛开展“党员示范岗”争创和岗位练兵活动。
  在非公企业,开展“创建诚信型党组织、争当创业型党员”活动,开展排查清理“僵尸”企业专项行动和“评星晋级、争创双强”活动,清理“僵尸”企业8家,建成五星级党组织2个;开展“双店”评选活动,设立党员诚信店、党组织推荐放心店12个。
  在社会组织,开展“创建凝聚型党组织、争当示范型党员”活动,建立社会组织党组织7个,选派党建指导员2名。
  在全县基层党组织强有力的引领带动下,一个个有故事可讲、有典型可学、有现场可看的基层党建新品牌树了起来,为全县经济社会发展提供了强有力的组织保障。
  街道社区是社会治理的重心,也是难点,必须充分发挥党的组织优势。那么,如何在基层社会治理中充分发挥党组织的核心领导作用,找到幸福生活的“红色密钥”?
  吴起县紧紧抓住街道“大工委”和社区“大党委”两个关键词,建立街道“大工委”社区“大党委”议事机制,常态化召开街道、社区联席会议,共同研究推进辖区环境整治、基础建设、共驻联建等工作。
  “前段时间辖区民居小区楼顶漏水,住户找到我们支部,想让我们出面解决问题。我们和街道‘大工委’商讨研究后,将小区物业、业委会和县房管局的相关人员组织到一起,开会商量解决办法。后经我们多方协调,给住户做工作,及时启用了大修基金,目前小区维修经费已经落实,正组织施工队进行施工。”枣树湾社区党支部书记高云说,街道“大工委”社区“大党委”议事机制不仅给基层群众带来了便利,也给他们的日常工作提供了更多的选择。
  在推行街道“大工委”社区“大党委”议事机制的同时,吴起县进一步发挥党组织引领作用,探索推行“小区党建”,在小区物业企业和业主委员会建立党支部4个,有效提升了小区综合治理水平。
  “我们辖区目前已经有民居小区、石油公司小区等成立了党支部。事实证明,‘小区党建’的推行对基层治理真的非常有效。就拿这几个小区来说,自从成立党支部后,小区内部出现的一些问题基本都是小区党支部出面与业委会对接得到解决的。这样既减轻了社区的工作强度,也能使小区的一些问题及时得到妥善解决。”高云说。
  为更好推进基层治理工作,吴起县坚持“一社区一特色”做法,建成了枣树湾“文化型”、东园子“科普型”及石油新城“互联网+”等4个特色社区。积极组织开展“在职党员进社区”活动,成立6支志愿者队伍,打造“微心愿”“周末代岗”“四点半课堂”等服务载体,进一步提升社区党组织的服务功能,密切党组织与群众的血肉联系。
   盘活资源,乡村振兴有活力
  在乡村振兴的主战场上,基层党组织和党员干部依然是掌控航向的“排头兵”。
  来到位于吴起县城东部25公里、303省道1公里处的吴起街道南沟生态度假村,只见景区中心水库碧波荡漾,生态产业绿野万顷,百亩荷塘花开锦绣,民俗美食醉人心神,目之所及,皆是良景。
  三年前,南沟村依托生态资源优势,贯彻新发展理念,按照“党建引领、企业带动、项目支撑、产业富民”的发展思路、“支部带领、目标带动、党员带头”的工作模式和“党建+三变改革+乡村旅游”的发展路子,成立了吴起县秦风水韵文化旅游发展有限公司,走上了产业融合发展之路,着力打造以南沟水库为中心的“一心八点”景区,建成了集吃、住、行、游、购、娱于一体的生态度假村。自度假村运营以来,旅游开发公司累计实现收入380万元,带动商户增收130万元,村集体经济累计收入50.8万元。
  南沟村的村民们都说,做梦也没想到,穷山沟竟然也能发展乡村旅游。
  为充分发挥乡村旅游的带动作用,该村党支部又探索走出了以农促旅、以旅兴农的“产业融合、业态多元、结构优化”的可持续发展路子,建成果游园200亩,打造网红桥、儿童游乐场等娱乐设施,改造提升服务店12家,新增农家乐5家、客栈8家,建设旅游专用道路18公里,硬化广场5000余平方米,累计接待游客18.6万,使旅游产业真正成为村民增收致富的好帮手。
  村民匡志忠便是乡村旅游产业的受益者之一。2018年,他在村党支部的激励下,入股秦风水韵文化旅游发展有限公司,2019年、2020年已累计领取2.4万元分红。
  “除了公司每年的分红外,我还在度假村彩虹滑道区打工,每月2000元工资,一年能干6个月,这又是1.2万元的收入。”匡志忠高兴地说,自己年纪大了,在这里打工活儿不重,收入也不错。对现在的生活,他非常满意。
  “我们公司雇的员工大多是村上的,最多的时候村里有28个人都在这里打工。而且我们优先雇用贫困户,公司有七八个公益岗,用的都是贫困户。”南沟村党支部书记白涛告诉记者。
  百花齐放才是春。吴仓堡镇丈方台村也是吴起县抓党建助推乡村振兴的典型代表。
  该村党支部依托党性体检中心,加强党员教育管理,引导党员带头发挥作用,引领群众先后建成千亩村集体经济果园,试种“青优一号”水稻100亩,引进建成新希望六和390万头生猪养殖基地项目,预计年产值可达4.5亿元,实现利润1.2亿元,年产有机肥10万吨,为推动该县苹果主导产业、绿色循环农业发展奠定坚实基础。
  乡村振兴是一项复杂的系统工程,重点是产业要振兴、产业要兴旺。
  围绕乡村振兴这篇大文章,吴起县在扎实做好村“两委”换届工作的基础上,全面实施发展壮大村集体经济重点扶持、示范培育、空壳清零“三大行动”,争取中省市财政扶持资金1950万元、县财政配套列支2450万元发展村集体经济项目172个,全县91个村实现了集体经济全面清零的目标。
  吴起街道“农旅融合”、周湾镇“合股联营”、铁边城镇“三带三联”、长官庙镇“一镇一业”、长城镇“一村一品”……在鲜艳党旗的引领下,吴起的乡村振兴工作全面开花,走上了一条将生态资源优势不断转化为经济优势的特色之路。
  一面旗帜,历经风雨,愈加鲜艳;一支队伍,历经锤炼,斗志弥坚。如今的吴起大地上,一个个基层党组织如千帆竞发、百舸争流,一项项务实创新的举措正在逐步推进,一面面飘扬在城市基层一线的党旗愈发红艳。面对成绩,全县广大党员干部将强化党建引领,深入推动全县各项工作开展,不断增进群众福祉,促进和谐稳定,奋力追赶超越。  本版照片由记者常延东通讯员杨佩龙提供