1960年12月24日至1961年1月13日,中共中央在北京召开工作会议。会议讨论1961年国民经济计划,作出了《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》。毛泽东提出大兴调查研究之风,会议为党的八届九中全会做了准备。
为了把广大农民群众的积极性调动起来,大办农业,大办粮食,夺取丰收,渡过难关,党中央和毛泽东从1960年冬开始,逐步纠正农村工作中的“左”倾错误。
1960年11月3日,中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(即“十二条”)。指示信规定:人民公社实行三级所有,队(相当于原高级农业生产合作社)为基础,至少7年不变;彻底纠正“一平二调”的错误;允许社员经营少量的自留地和家庭副业;从多方面节约劳动力,加强农业生产第一线;认真实行劳逸结合;放手发动群众,整风整社等。“十二条”对于纠正农村工作中的“左”倾错误起到了积极作用。
1960年12月24日至1961年1月13日,中共中央在北京召开工作会议,毛泽东等中共领导同志和中央有关部门的负责人出席了会议。会议讨论了1961年国民经济计划,着重分析了当时的农村形势,总结了各地整风整社试点的经验,研究了进一步开展农村整风整社运动和贯彻执行中共中央十二条紧急指示的问题,作出了《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》。
这次会议的主流是好的,主要表现在:
一、对整风整社的任务作了较为明确的规定。会议纪要指出,在整风整社中,要彻底检查和纠正“共产风”、浮夸风、瞎指挥生产风、特殊化作风、强迫命令风,要彻底反对贪污、浪费、官僚主义。要彻底清算“一平二调”,坚决退赔。退了东西,赔了钱,还必须向群众作检讨。通过整风整社,要进一步调整农村中的生产关系和上层建筑;纯洁干部队伍,纯洁党的组织,健全党的生活,加强党组织的堡垒作用;进一步提高干部和群众的政治水平,整顿干部作风,调整干群关系,在农村中形成一个广大群众心情舒畅的政治局面;充分调动农民群众的生产积极性,争取1961年的农业丰收。
二、强调发扬民主,走群众路线。会议纪要指出,在整风整社中,一定要充分发扬民主,解除干部和群众的顾虑,尽力使他们敢于说出心里话。对于他们的意见要细心倾听,即使有些意见是错误的,甚至是极端错误的,也要平心静气地通过摆事实、讲道理来加以澄清,而不要扣帽子。并且要切实注意保护少数持有不同意见的人,允许他们保留意见。在清算“一平二调”和赔退兑现中,也必须走群众路线,充分发扬民主,把党的政策规定交给群众。
三、重申了党在农村继续贯彻执行按劳分配等一系列社会主义原则。会议纪要指出,要认真清理“一平二调”,用退赔来巩固以队为基础的人民公社三级所有制,用退赔来教育干部,教育群众,使大家真正懂得马克思主义关于不能剥夺农民的原则,真正懂得社会主义的等价交换、按劳分配的原则。纪要特别提到,在社会主义经济体系中,社员家庭副业和家庭手工业的性质同资本主义条件下的性质不同,是社会主义经济的必要补充部分。它们是大集体下的小自由。使这部分经济在不妨碍集体经济发展的条件下有适当的发展是必要的,不应该当作资本主义自发势力,加以反对。
四、号召全党全民大办农业,大办粮食,全面落实以农业为基础的方针。会议纪要指出,以农业为基础的思想已经开始为干部和群众所掌握,大办农业,大办粮食已经成为全党全民的实际行动,工业对农业的支援和水利农田基本建设也得发挥更大的作用。必须继续在各个方面调整和压缩劳动力,充实农业生产第一线。要切实贯彻执行以农业为基础的方针,各行各业都要支援农业,力争1961年的农业丰收,首先是粮食丰收。
这次会议也存在比较明显的缺点,突出表现在:对整风整社中发生的阶级斗争扩大化的“左”倾错误缺乏清醒的认识,进一步助长了整风整社运动中“左”倾错误的发展。
1961年1月13日,毛泽东在会上作了重要讲话。他说,社会主义建设不能急,要搞它半个世纪,要搞几年慢腾腾,不要务虚名而遭实祸。他批评“一平二调”“共产风”是“人祸”,要求大家勇于承认错误,有多少错误就说多少,有“左”反“左”,有右反右,有什么反什么。他还提出大兴调查研究之风,1961年要成为实事求是年。他说,我们党是有实事求是传统的,就是把马克思列宁主义的普遍真理同中国的实际相结合。但是,解放以来,特别是最近几年,我们的调查做得少了,不大摸底了,大概是官做大了。我这个人就是官做大了,从前在江西那样的调查研究,现在就做得少了。请同志们回去大兴调查研究之风,一切从实际出发。
这次会议的召开,为纠正党在农村工作中的“左”倾错误、调动广大农民群众的生产积极性、克服当时国民经济出现的暂时困难有一定的积极意义,同时也为党的八届九中全会的召开做了准备。
(供稿:中共延安市委党史研究室)