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为企业发展培育优良土壤
●在延安制药有限股份公司的制作间，外包员将药品打包装盒。记者 李欢 袁波
今年以来，我市认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和省委、省政府关于优化营商环境工作部署，全面贯彻落实《优化营商环境条例》，严格落实市场准入负面清单制度、减税降费政策，政务服务进一步优化提升，惠企政策不断完善，监督反馈机制和渠道不断健全，努力为各类市场主体营造公平竞争的良好环境。
今年上半年，我市新增市场主体1.7万户，同比增长8.9％；市场主体累计达到20.49万户，同比增长11.18％，累计减税降费4.8亿元，市场活力不断增强。
优化政务服务
企业办事简便了
“以前办事要跑好多趟，跑得次数多了，人会烦躁灰心，现在办理各项手续，比以前顺畅多了，心情都好了。”近日，延安新翼企业管理有限公司总经理单兵对市行政审批服务局的优质服务大加赞赏。
单兵介绍，延安新翼企业管理有限公司是一家专注于大宗商品企业招商孵化的数字经济平台，他们将外地企业引进延安，为企业提供税收筹划、现货交易等服务。今年1到6月份，该公司交易额达32亿余元，实现纳税1584万元。单兵表示，作为一家负责招商引资的企业，他们要负责引进企业的各项手续办理，所以经常出入为民服务中心。“工作人员的办事效率很高，对我们招商企业的快速落地起到了推动作用。”单兵说。
据了解，市行政审批服务局不断提高审批效率，降低企业成本，让审批“轻装上阵”，市本级政务服务进厅事项占比达97%，基本实现“进一扇门、办所有事”。目前，所有行政许可事项审批时限较法定时限平均压缩66.6%，申报材料精简60%以上，审批服务效能显著提升，审批服务线上线下群众满意度测评保持在98%以上。
此外，宝塔区税务局在为民服务中心增设了自助取票机，大大缩减了领票时间。单兵还表示，他们公司目前已累计招商企业400余家，外地企业能在延安注册，是因为市政府及新区管委会对招商一定规模企业给予政策支持，他们已累计帮助企业获得专项补助资金600余万元，这给很多外地来延企业增强了信心。
创建金融服务平台
缓解企业融资难
“以前有资金需求时，要自己去协调，有了延安市智慧金融服务平台后，在平台上把资金需求发布后，就有好几家银行主动联系我。”延安德耀文化旅游开发有限公司总经理白建国说。近日，40余家中小微企业负责人齐聚我市新区，学习了解延安市智慧金融服务平台注册事项。
延安市智慧金融服务平台是按照市委市政府《关于加快民营经济发展的实施意见》要求，经市政府同意，由延安城投集团出资设立的国有独资企业延安金智数据科技有限公司建设的全市重点金融基础设施。自今年4月份上线运行以来，该平台充分整合公共信用信息、市场信用信息、自助填报信息等信用数据资源，结合大数据、智能风控等金融科技手段，进一步发挥地方普惠金融和产业扶持政策优势，开发丰富的贷款应用场景和产品，打造多种融资服务模式。
通过平台，企业可以进行融资需求发布、贷款申请等业务，金融机构可以进行产品发布、贷款业务受理等业务，政府部门工作人员可以进行政策性贷款审批等服务，真正实现业务申请、受理、审批的线上化运行，让信息“多跑路”，让用户“少跑腿”。
延安安柏文化传媒有限公司总经理安源源表示，自己已经注册了该平台，预计后期有一笔资金需求，打算通过这一平台，解决融资难的问题。
据了解，目前，有637户企业注册认证智慧服务平台，83家中小微企业通过平台进行融资申请，成功授信6.31亿元。“平台还可以实时监测企业运行情况，帮助企业规范经营管理模式，增强信用意识，提升整体管理水平。”延安金智数据科技有限公司经理文镜添说。
企业要长足发展
转变观念很重要
“要让企业能够长足发展，转变观念至关重要，我们要在全社会大张旗鼓地营造重视企业、重视经济发展的浓厚氛围。”延安制药股份有限公司董事长常学军说。
延安制药股份有限公司是我市一家“五上”企业，前身是创建于1938年的八路军制药厂，1998年改制为延安常泰药业有限责任公司，2016年更名为延安制药股份有限公司，是一家集中药材种植，中成药、中药饮片、保健品生产、销售、出口以及中医治疗、康疗为一体的国家高科技企业，也是我市唯一的药品在生产企业，心神宁片、鸦胆子油口服乳液、口炎清颗粒等产品销往全国各地以及海外市场。
据常学军介绍，在疫情大环境的影响下，今年上半年公司依然取得不错的成绩，与去年同期相比，销售收入产量增长了20%，产值增长了35%，今年预计可实现产值2.3亿元，销售收入1.8亿元，上缴税费1500万元以上。
这一成绩的取得，常学军归功于疫情期间国家和市上应急资金的支持。他说，这些资金被用于技术改造、购买设备，为公司今年增产打下良好基础。当然，与公司积极开拓市场、员工加班加点生产也是分不开的。
“创业是非常艰辛的过程，有想法、有能力、有技术还不够，还需要有平台、有资金、有政策。”常学军说，今年以来，我市营商环境有许多变化，无论是政务服务人员办事效率还是工作作风都在变得越来越好，希望全市大力营造发展经济氛围，让大家觉得做企业、发展经济、为政府缴税是一件非常光荣的事情，并适当给予荣誉表彰，把中小微企业的积极性调动起来，才更有利于他们的发展。
营商环境只有更好，没有最好。市发展和改革委员会副主任叶二凹表示，今后将深入推进“放管服”改革，聚焦企业生产经营全周期和群众办事全流程，制定出台并认真实施新一轮优化提升营商环境三年行动计划，大力推动营商环境典型经验复制推广，持续优化提升营商环境，助推我市经济社会高质量发展。