●工作人员上街开展法治宣传
　　记者 李星棋 通讯员 肖雅
　　今年以来，市文化市场综合执法支队结合党史学习教育，积极探索，主动创新，用新思想、新制度、新方式全面深化机关法治建设，探索出一条以法治促管理的新模式，以实际行动推动党史学习教育走深走实，为文旅市场健康有序发展提供了良好的法治环境。
　　健全制度，让执法有章可循
　　市文化市场综合执法支队将建章立制作为强化法治建设的突破口，建立和完善各项规章制度，让文化市场综合执法工作有章可循，有法可依。
　　该支队首先从加强内部管理入手，经过前期深入调研和后期反复座谈讨论，结合执法工作开展实际，创新制定了《延安市文化市场综合执法支队管理制度》。《制度》的内容涵盖考勤、财务管理等内控管理制度以及案件办理、责任追究、听证管理等各项业务管理制度两册43项，进一步规范了支队行政执法行为。
　　同时，该支队认真践行理论联系实际的工作作风，积极应对新情况新形势，在执法办案的具体实践过程中，根据相关法律规定及办案需要，出台了《当场办案办法》及相应法律文书。执法人员根据实际情况可当场办理简易案件，缩短了办案时间，尤其是对导游违法违规的处理，解决了执法人员现场“办案难”的问题。
　　为确保执法公平公正，该支队成立“案件合议委员会”，首创“支队负责人+执法监督科+办公室+执法业务科室”的案件合议模式，精准裁量制度。同时，为切实做好文化旅游市场疫情防控监管工作，率先制定了《文旅市场疫情防控安全检查流程》，在全市文旅经营单位进行全面推广运行，确保疫情防控落实到位。
　　强化培训，让全员执法效能更高
　　该支队以党建为引领，把强化培训作为提升执法工作人员业务能力和综合素质的重要抓手。支队坚持每周例会制度，及时传达学习重要会议、文件精神，及时掌握最新政策和法律知识，促进干部用理论武装头脑，用知识推动工作。
　　今年以来，该支队先后举办了“大整治、大提升、大服务、大发展”文化和旅游执法人员培训班，通过“学习强国平台”“全国文化市场技术监管服务平台”“陕西网络干部学院”等线上平台进行业务学习，并通过举办业务交流培训会、案卷评查、案卷制作评比竞赛、全国文化市场技术监管平台考试及外出培训学习分享会等多种方式，将理论学习与执法工作同安排、同学习、同检验，有效提升了全市文化市场综合执法工作人员的业务能力和综合素质，促进了文化执法工作取得新进步。
　　同时，该支队组织新进人员参加市、县司法局组织的执法证申领考试，进一步壮大了执法人员队伍力量。在全体人员的共同努力下，该支队被省“扫黄打非”办评为全省“扫黄打非”先进集体，被市总工会评为“工人先锋号”，《宝塔区爱尚鲜音乐火吧播放的曲目、屏幕画面含有<娱乐场所管理条例>禁止内容一案》荣获我省2020年度唯一的优秀重大案件。经过不断地学习和历练，该支队打造出了一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的文化执法工作队伍。
　　加强监管，为文旅市场保驾护航
　　延安作为红色革命圣地，守好文化意识形态阵地至关重要。为此，该支队充分发挥法治文化的引领作用，按照“谁主管谁负责，谁执法谁普法”原则，加大法治宣传教育力度，全面落实依法治理、依法执政、依法行政要求。
　　今年以来，该支队充分利用“4·26”知识产权日、“9·27”世界旅游日、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，开展普法宣传活动，向监管服务对象以及广大人民群众普及了法律知识，积极培养企业树立诚信守法、合法经营理念，推动形成全民守法、依法行事的良好社会氛围。
　　为确保文旅市场规范运行，该支队坚持贯彻落实“三项制度”文件精神，制定“双随机、一公开”管理办法，将权力关进制度的笼子里。支队每月抽出各业务科室进入市场检查企业，并以正式文件公开，全面加强日常巡查及监管力度。截至目前，全市共出动执法人员18280人次，检查市场5958家次，立案91件，办结案件110件，罚款272400元。
　　同时，针对企业发展面临的问题，特别是疫情影响下的文旅市场，该支队变被动执法为主动执法和主动服务，组织文化旅游市场经营业主召开座谈会，纾解企业发展困境，指明发展路径，切实解决思想意识形态领域问题，为延安文化旅游市场的平稳向前发展保驾护航。对因新业态的兴起而出现的执法新难题，执法人员围绕“剧本杀”等新兴行业深入市场进行调研，针对问题提出意见建议，形成7篇有参考价值的调研报告，为新业态的有序发展提供了重要依据。