通讯员 杨旭
　　“感谢政府有这么好的政策，白天有人照顾妻子，我就可以安心出去打工挣钱，供两个娃娃上学了。”近日，通过易地移民搬迁贫困劳动力专场招聘会找到工作的市民宋海燕由衷地说。宋海燕是易地移民搬迁户，家住宝塔区煜城阳光小区，长期以来，照顾妻子和打工挣钱的问题一直困扰着他。如今，“一岗双助”的好政策解决了他的后顾之忧，让他喜上眉梢。
　　近年来，宝塔区持续落实好“一岗双助”就业服务，用好公益性岗位和帮扶车间，鼓励引导脱贫劳动力务工就业，实现稳定就业。去年以来，宝塔区更是坚持防止返贫和持续帮扶两手抓、两手硬，精心谋划、狠抓落实，形成了“区级主抓、部门主业、乡镇主责、村级主体、单位帮村、干部联户”的监测预警和帮扶体系，有效阻断了返贫致贫，使巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现了顺利衔接。
　　夯实返贫致贫“防护大堤”
　　防止返贫动态监测和帮扶工作是宝塔区一直以来高度重视的问题。区委、区政府召开区委常委会、区政府常务会、推进会、调度会、巩固脱贫成果同乡村振兴领导小组会等20余次，分别对产业帮扶、安全饮水、就业创业、健康帮扶、易地安置、消费扶贫、项目资金、巩固衔接政策等重点工作进行部署推进，确保了脱贫攻坚过渡期内衔接政策和工作措施落到实处。
　　在此基础上，宝塔区对标中省市一系列帮扶政策和衔接意见，及时制定出台了《宝塔区防止返贫动态监测预警工作方案》《宝塔区应对疫情灾情13条政策支持措施》《宝塔区关于加强驻村联户帮扶工作的通知》《宝塔区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》等工作机制和制度，全区自上而下夯实责任，确保巩固衔接责任落实、政策落实、工作落实。
　  监测预警帮扶“三位一体”全覆盖
　　在乡村振兴的路上，宝塔区坚持“四不摘”要求，立足于不留风险死角，形成了“区级组织集中排查、行业部门定期排查、乡镇村组日常排查”的排查工作多元化体系，全面建立了以村组干部为主力军的网格员、信息员队伍，将监测触角延伸到全区所有农户的身边，做到早发现、早干预、早帮扶。
　　全区所有村组（社区）网格员2125名，信息员320名，都在履职尽责，发挥监测作用。该区依托省防止返贫监测大数据管理平台推行预警联动化，与医保、卫健、民政、教育、水利、住建、人社等职能部门数据进行共享对接，根据平台预警信息，镇村干部、驻村工作队队员对疑似存在返贫致贫风险的对象进行入户核实，并按照核查、评议、公示、审定等程序及时发布、及时反馈、及时纳入。
　　对纳入的重点对象，宝塔区相关部门进行定期检查、动态管理，持续跟踪家庭收支、“三保障一安全”等变动状况，按照“缺什么补什么”的原则，实施针对性帮扶措施、对标补短限时完成、落实风险销号，做到了监测预警帮扶全方位、无死角，确保不出现规模性返贫。
　　目前，全区有脱贫不稳定户68户186人，边缘易致贫户59户139人，突发严重困难户71户185人，累计发现各类风险预警信息1789条，累计帮扶监测对象1085人次，现已落实“三类户”帮扶措施1986项。
　　同时，对因灾因疫返贫致贫风险，宝塔区将应急事件处置与防返贫监测预警合并运行，通过及时摸排研判，落实帮扶举措，涉及道路安全、住房安全隐患、饮水安全等方面的26个问题均已解决，消除了风险。
　　打好多业态保障“组合拳”
　　为防止返贫致贫现象的发生，宝塔区采取了多项措施，确保各项帮扶措施落地落实。
　　在产业方面，该区衔接资金投入产业帮扶项目的力度不断增大，60%以上的资金用于发展产业，投入特色产业发展资金3000万元，实施项目30个，带动脱贫户1236户。该区组织开展“我帮贫困户销苹果”和“一张订单显身手”活动，累计签约1.5亿元，其中脱贫户农产品销售2800万元。
　　在就业方面，该区共建成就业扶贫车间8个，社区工厂4个，开发乡村公益性岗位1200个。截至目前，全区脱贫劳动力已返岗就业5447人，超额完成年度目标任务。
　　在“三保障一安全”方面，该区整合教育、住建、医保、水务等行业部门落实救助政策，及时化解返贫致贫风险。2021年，该区累计资助贫困学生25641人次，资助资金1452万元（其中脱贫户学生7566人次，资助资金391万元）；全区脱贫人口综合医保支出2538.2万元；危房改造持续动态清零；完成农村饮水工程维修养护项目30处，饮用水净化设备安装全覆盖，饮水安全得到了再保障再提升。
　　在兜底保障方面，该区统筹用好低保、特困和各类救助措施，切实加强兜底保障。截至目前，全区累计保障农村低保对象10040人，支出463万元；保障特困供养人员380人，支出340余万元；临时救助12016人次，支出1339万元。