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党建注“春雨”发展漾“春色”
——2021年市直机关党的建设工作十大亮点回眸
    ●重温入党誓词
    ●接受革命传统教育
    ●聆听党课滋养初心
    ●党员志愿者助农采收
  记者高乐
  日月其迈,岁律更新。刚刚过去的2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划顺利开局之年,也是建设社会主义现代化国家新征程全面开启之年。
  这一年,市直机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会,市委五届十次、十一次全会和全市组织部长会议精神,以深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以推动机关党的建设高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,围绕中心、建设队伍、服务群众,扎实开展党史学习教育,不断夯实机关党建主体责任,促进党建与业务工作深度融合,推动机关党的工作再上新台阶,为延安高质量发展作出新贡献,以实绩实效庆祝建党100周年。
  这一年,市直机关党的建设工作成绩硕果累累、变化历历在目,党的组织更加坚强有力,党员面貌焕然一新……
  风雨洗征程,回眸满堂春。今天,让我们一起回溯延安市直机关党建的十大特色亮点工作——
   1把牢思想关,以信仰之光照亮前行路
  市直机关广大党员干部始终把党的政治建设摆在首位,把牢思想关,持续深化理论武装,不断提高政治站位,扎实推进学习型党组织建设,筑牢共同思想政治主轴。
  牢固树立政治机关意识,始终把党的政治建设摆在首位。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,经常校正偏差,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,确保在政治方向上不走偏,以信仰之光照亮前行之路。
  坚持突出重点,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把理论学习当成提升自身素质的重要途径、做好本职工作的必要环节,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。重点学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话等,贯通学习《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目。坚持把《求是》杂志刊发的习近平总书记的文章、讲话编辑成册,供大家系统细致学、原原本本学、及时跟进学,深研细读党的创新理论成果,原汁原味领悟新思想的魅力、新理论的力量,增强政治定力和政治领悟力、政治判断力、政治执行力,教育引导机关广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
  切实发挥中心组示范带动作用,通过“关键少数”带动“绝大多数”。坚持中心组学习制度,充分发挥中心组领学促学作用,落实全体干部学习制度,抓住领导干部“关键少数”和普通干部“绝大多数”。一年来,市直机关工委指导各基层党组织举办知识竞赛、演讲比赛、分享会、报告会等2400余场次,评选“学用标兵”200余名。
   2念好“三字诀”,党史学习教育走深走实
  市直机关各级党组织立足职能、结合实际,着力念好“快”“新”“实”“三字诀”,组织开展了种类多样、形式创新、内涵丰富的活动,推动党史学习教育深入基层、深入人心,让党史学习教育“热”起来、“活”起来、“实”起来,为奋进新征程凝聚磅礴精神动力。
  念好“快”字诀,划局谋篇、加速起跑,在市直机关迅速掀起党史学习教育热潮。及时召开动员会,成立领导小组,制定具体实施方案,并印发了《关于开展党史学习教育的实施方案》《党史学习教育工作安排》,明确具体任务、进度安排和推进措施,做到高起点安排、高质量开展。
  念好“新”字诀,守正出新、创新形式,扎实推进党史学习教育走在前列、作好表率。依托“学习强国”延安平台、延安机关党建微信公众号、网站等平台,开设“百年党史·天天学”“党史学习教育·市直机关这样开展”“我为群众办实事”等专栏,实时播报市直机关各单位的党史学习教育开展情况。利用“机关大讲堂”,邀请延安干部培训学院党史百家行宣讲队、延安大学教授郝琦等专家进行了专题宣讲,教育引导广大党员干部准确理解把握党史学习教育的精神实质和丰富内涵,营造浓厚学习氛围。创新学习载体,组织机关党员干部深入中央红军长征落脚延安路径进行体验式教学,探寻中央红军长征的艰辛历程;开展“学百年党史、读百本红色书籍、观百部红色影片”活动,激发爱党爱国、敬业奉献的为民情怀;围绕庆祝中国共产党成立100周年主题,开展专题讲座、宣讲会、主题竞赛、主题党日活动、领导干部讲党课等丰富多彩的活动,在市直机关形成学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的浓厚氛围。一年来,工委共举办专题讲座1场、宣讲会5场、主题竞赛3场、专题读书班1场,开展专题集中学习40次、主题党日活动10次、体验式教学活动2次、缅怀革命先烈活动2次、“我为群众办实事”实践活动4次、领导干部讲党课4次。认真召开专题组织生活会,促使党员干部坚定了理想信念、提升了历史自觉、锤炼了党性修养。通过征求意见、对照检查、谈心谈话,梳理班子问题6个、个人问题11个。目前,检视的问题已全部整改到位,并建立健全了长效机制。
  念好“实”字诀,真践实履、担当作为,推动党史学习教育走深走实。坚持学以致用,结合行业实际、业务特点,以百姓所思所盼为努力方向,用心用情用力解决基层的困难事、百姓的烦心事,以实实在在的成效让群众分享机关党建高质量发展成果。采取“问诊式”“一线法”等方法,下沉式、面对面帮助基层党组织和党员群众解决工作学习中的实际问题,扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动,用党建工作成果检验党史学习教育成效。工委领导干部带队深入包扶村吴起县吴仓堡镇党畔村,查看帮扶项目建设情况,开展志愿服务活动,加强党支部结对互建;积极与市机关事务服务中心协调,在为民服务中心7号楼等处建设了高标准党员活动室,实现了党员活动阵地在集中办公区全覆盖;扎实开展健康机关示范建设工作,维护和保障机关单位干部职工健康。
  3突出关键点,专项重点工作见行见效
  市直机关各级党组织注重见行见效,突出关键环节,从强化意识形态阵地管理和舆论宣传引导、深化机关党建体制机制改革、落实推进法治建设等方面入手,进一步加强和改进市直机关党的建设工作。
  坚持党对意识形态工作的领导,严格落实意识形态工作责任。认真履行意识形态工作主体责任,落实书记第一责任人职责,明确分管领导和责任科室,制定党员干部学习计划,工委专题学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等7次,研究部署精神文明建设工作2次,班子成员撰写学习心得、调研报告5篇,向市委报告意识形态工作2次。坚持用正确舆论引导宣传工作,定期分析研判意识形态工作,强化对机关工委网站、微信客户端等意识形态阵地的管理,加强对网络安全监控和舆情研判,积极稳妥应对重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,牢牢把握工作主动权,讲述党建好故事、传播党建好声音、树立党员好形象。
  深化改革,理顺机关党建工作体制机制。结合延安机关党建工作实际,及时研究解决部分市直部门单位机构改革后机关党建工作体制不顺、职责不清、党员组织关系落实不到位等问题,推动机关党建工作有力有效开展。
  领导干部带头学法懂法守法,不断加强法治建设。落实推进法治建设第一责任人职责,广泛开展普法宣传活动,通过干部教育网及专题学习会,深入学习习近平法治思想、《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》等,切实提高法治意识、法治思维和法治能力。严格落实法律顾问制度,定期公开党务工作,自觉接受党员群众监督。
  4打铁“自身硬”,干部履职尽责本领增强
  打铁还需自身硬,实干担当守初心。市直机关各级党组织聚焦干部素质能力提升,用“打铁还需自身硬”的态度,不断强化自身建设,提升干部“造血”能力。
  一是强化政治理论学习。坚持理论中心组学习和支部学习制度,制定学习计划,采取集中学习、个人自学、封闭培训、专题报告等方式,联系思想、工作实际,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想及机关党建业务知识。建立常态化学习制度,每周三集中学习习近平总书记最新讲话、党史及党建法律法规,做到常学常新、学以致用。
  二是加强干部内部管理。坚持用制度管事管人,严格履行重大事项请示报告制度,制定完善了财务、考勤、文件管理、书记会议等制度,强化督促落实,让执行制度成为习惯,让敢管真管严管成为常态。加强干部日常管理和平时考核,每季度对机关干部出勤情况公示通报,完成人事档案专审和公务员年报工作。坚持将质量效率、服务态度、工作作风情况纳入年终考核评比,促进干部提素质、优服务、树形象。强化“三项机制”应用,严格执行职务与职级并行制度,提拔使用副科级干部1名,晋升一级主任科员1名。
  三是严格执行民主集中制。坚持集体领导、分工负责,团结协作、合作共事,心往一处想,劲往一处使。坚持书记会议制度,重大事项、重点工作、重要问题等须经书记会议集体讨论研究决定,科学决策、依法决策水平不断提高。
  四是突出抓好支部工作。认真履行党建主体责任,先后4次专题研究党支部工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用。认真落实“三会一课”、领导干部参加双重组织生活会等制度,开展固定党日活动10次。扎实开展“亮比评”和
  “双争”活动,学习和践行社会主义核心价值观,热忱关心退休党员干部的学习生活,经常送去书籍和慰问品,把党的温暖和关怀及时传递给他们。
  5织密组织网,推动基层党建全面过硬
  市直机关各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断加强党的政治建设,着力提升组织力,织密组织网。深化党支部建设“提升年”活动,狠抓党支部标准化规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
  突出抓好“双基”(基层组织、基础工作)、推进“两化”(标准化、规范化)、建设“四强”(政治功能强、领导班子强、党员队伍强、作用发挥强),认真学习贯彻《机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例(试行)》,不断优化基层党组织设置,新成立基层党组织37个,撤销21个,指导按时换届132个。继续深化“评星定级、追赶超越”活动,累计评出五星级党支部189个、四星级386个,党支部建设质量不断提升。认真落实《市直机关党员固定活动日制度》,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活实现了制度化和规范化。一年来,市直机关基层党组织开展固定党日活动4800余次,召开组织生活会720余次、支委会8000余次、党员大会2400余次、党小组会6200余次,讲党课660余次,民主评议党员9600余人,切实提升了党组织的凝聚力和战斗力。
  同时,发挥机关群团桥梁纽带作用,落实党建带工建带妇建带团建工作制度。持续加强党对群团工作的领导,支持机关群团按章程履行职责、开展工作,指导市直机关基层党组织成立妇委会8个。
  6“选育管”并举,干部干事创业活力迸发
  在队伍建设上,市直机关各级党组织坚持“严”字当头,“选育管”并举,不断加强干部管理,强化基础性工作,努力打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍,着力提高干部队伍整体素质,干部干事创业活力迸发、热情高涨。
  优化干部选拔,壮大队伍力量。坚持部门单位主要负责人兼任基层党组织书记制度,把优秀青年党员培养选拔到基层党组织班子中,党务干部队伍整体素质不断提高。进一步规范发展党员工作程序,把好发展党员的“入口关”,不断壮大党员队伍。一年来,预审发展对象172人,新发展党员280人。
  加强教育管理,提高干部素质。认真贯彻落实《党员教育管理工作条例》,加强党员干部教育管理培训,工委举办党务干部示范培训班、发展对象培训班和新党员培训班5期,培训600余人;督促指导部门单位举办党务干部培训班112期2100余人。
  为进一步激发干事创业活力,市直机关各级党组织实施党员“承诺、积分、评议”制度,大力开展在职党员进社区、党员志愿者服务等工作,切实增强党员的荣誉感、归属感和责任感。看望慰问老党员和生活困难党员256人,颁发“光荣在党50年”纪念章631个。推荐全国“两优一先”先进基层党组织1个、省级“两优一先”先进基层党组织1个、优秀党务工作者1名、优秀共产党员2名。
  7当好先锋兵,筑牢疫情防控“红色堤坝”
  自2021年12月16日延安市新冠肺炎疫情发生以来,市直机关广大党员干部在党的旗帜下集结、在抗疫一线担当,坚决打赢疫情防控阻击战,全力守护人民生命健康安全。
  市直机关各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实《中共延安市委组织部关于安排市直机关和企事业单位干部下沉基层一线支援宝塔区疫情防控工作的通知》,积极响应《中共延安市委直属机关工作委员会关于在疫情防控中充分发挥市直机关基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的倡议书》,全力以赴投入到疫情防控工作中,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
  在疫情防控中,市直机关105个单位2393名党员干部闻令而动,火线增援,下沉到宝塔区9个街道(乡镇)37个社区第一线,持续开展疫情防控工作。他们争当抗疫先锋兵,发扬不怕吃苦、无私奉献精神,全力配合社区工作人员做好防疫宣传、小区路口值守、人员排查、体温监测、信息收集、环境消杀、物资搬运配送等疫情防控工作,以连续作战、持续奋战的“硬核”作风,在抗击疫情大考中交出最好答卷。
  8守牢纪律线,党风廉政建设持续深化
  不良作风与堕落腐败只有一步之遥。市直机关各级党组织坚持把作风建设作为遏制腐败的源头和根本,作为执纪监督的主责和重点,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”,促进干部作风持续改进,不断增强基层党组织的凝聚力和感召力。
  为此,市委直属机关工委印发了《2021年市直机关纪检监察工作要点》,持续压紧压实党组(党委)党建和党风廉政建设主体责任。加强机关纪委建设,指导督促市直部门单位设立机关纪委34个。带头落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,引导机关党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
  一方面,加强警示教育,筑牢思想防线。推行“每周一案”警示研讨制度,扎实开展党规党纪学习。通过观看警示教育片、参观警示教育展、举办纪检干部业务培训班等方式,引导党员干部守住纪律底线,筑牢思想“防火墙”。
  另一方面,加强执纪监督问责,坚决防止“四风”反弹。严格执行中央八项规定和市委实施细则,以违纪违规案例为镜鉴,开展违规吃喝问题和“吃空饷”专项整治,集中整治形式主义、官僚主义,驰而不息纠正“四风”。运用好“四种形态”,严厉查处违规违纪行为,加大案件核实办理力度。一年来,受理移送审理案件20件27人,审结20件27人,备案5件5人。
  9争做文明人,守正创新弘扬时代新风
  市直机关各级党组织坚持守正创新,以核心价值塑造人,以社会主义核心价值观引领精神文明创建,引导机关广大党员干部争做文明人、办好文明事,塑造向上向善的社会风尚。
  选树典型标杆,鼓励市直机关广大党员干部向“时代楷模”学习,用先进典型树立价值标杆,引领道德风尚。扎实开展“双百”活动,以“看红色影片、学百年党史”“品读红色书籍、传承红色基因”、谱写时代华章读书(观影)分享会和主题征文四个系列活动为主要内容,展映影片13场次,观看的党员累计达2000余人。编印发放《让党旗高高飘扬——机关党务干部应知应会一本通》《延安机关党建》等书籍、杂志9000余册,举办先进事迹报告会180余场、机关大讲堂120场次、读书分享会268期。
  在此基础上,进一步加强新风正气和党建工作宣传。在陕西党建网、学习强国、延安日报等媒体编发各类党建信息1000余条;累计举办书法、绘画、器乐、摄影培训班17期,参加人数达2000余人(次)。
  10压实责任链,机关党建质量全面提升
  “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职。”市直机关各级党组织牢固树立党建主业意识,强化党建主体责任,全面落实管党治党、全面从严治党责任,以党建统领和保障机关各项工作。
  为进一步压紧压实基层党组织管党治党主体责任,提升党建工作质量,年初召开了市直机关党的工作会议,印发了《2021年市直机关党的工作要点》,全面安排部署机关党的工作。坚持用制度管人管事,强化“机关工委领导、部门党组(党委)负责、基层党组织抓落实”和“双述双评”工作机制,落实“工委领导联系、科室包抓基层党组织”工作制度,制定“四级四岗责任清单”,进一步夯实了部门党组(党委)抓机关党建的主体责任和班子成员“一岗双责”职责。各基层党组织加强对本系统本单位机关党建工作的督促检查,建立问题清单。认真落实《市直机关党代表调研视察制度》,发挥党代表桥梁纽带、建言献策、监督检查作用,促进基层党组织全面进步、全面过硬。
  在深入落实全面从严治党主体责任过程中,机关党员干部的责任意识不断增强,促使市直机关各项工作创新力度不断加大,问题整改措施不断完善,机关党建工作质量全面提升。
  党建注“春雨”,发展漾“春色”。在新时代新征程上,市直机关各级党组织和广大党员干部将用敢闯、敢试、敢为人先的勇气和胆识,聚焦主责主业,强化责任担当,夯实主体责任,在党建工作发展征程中不辱使命、再创辉煌,以高质量机关党建推动延安高质量发展。