案款集中兑现大会现场 法院干警把赔偿款送到当事人手中 通讯员 张梦琳 记者 贾志敏
执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”,事关群众合法权益,事关司法公信和权威。2021年以来,子长法院以横向有进位、纵向有进步“双进”专项工作为抓手,切实提高执行案件质效,以党史学习教育和队伍教育整顿为契机,全面整肃执行队伍,执行工作取得显著成效。
1 因案施策、聚力攻坚,持续发力重点类型案件
庄重严肃的会议室内,人大、政协、纪委监委、组织部等单位有关负责人同台就座,台下是32名有公职人员身份的被执行人。这是子长法院涉公职被执行人集中约谈会议的现场。
2021年,子长法院以被执行人公职人员身份为突破口,部署开展“涉公职人员”专项执行行动,会同人大、政协、纪委监委、组织部等部门对涉公职被执行人进行集中约谈,详细介绍失信联合惩戒机制的运行模式,严肃阐明拒不履行生效判决裁定带来的严重法律后果,郑重要求涉公职被执行人带头履行义务,维护公职人员形象。
行动开展以来,共执结涉公职被执行人案件97件,结案标的1290.87万元,9名涉公职被执行人迫于威慑主动履行义务。
面对不断增多的执行案件,子长法院在全面分析的基础上,因案施策,以各重点类型案件为突破口,持续开展多种专项执行,推动执行案件高质高效执结。为保障农民工工资及时支付到位,全面深入推进“根治欠薪”专项执行行动,为23名农民工追回劳动报酬164万余元。以营造法治化营商环境为出发点,开展“涉金融案件”专项行动,组织法官深入企业宣讲金融法律知识,与子长农商行等金融机构联动座谈,执结涉金融案件20件,执行到位365万余元。为切实保障民生权益,开展“涉民生案件”专项行动,执行到位金额112万余元。
在重点发力的同时,子长法院还积极落实上级法院统一部署,先后开展“2021春季大执行”“2021·三秦飓风”等专项行动,有力地确保了胜诉当事人权益得到及时兑现。
2 践行宗旨、为民司法,不断提升群众司法获得感
一场惨烈的车祸导致少女容貌尽毁、身落残疾,200余万元的损害赔偿却因多名被执行人存在无财产可供执行、逃避执行等多种原因迟迟拿不到手。
面对这一事关群众切身利益的“急难愁盼”问题,子长法院将其作为政法队伍教育整顿期间“我为群众办实事”的重点案件来抓,一方面积极对当事人进行司法救助,另一方面全力推动该案的执行,通过发动村民找人、集中多路警力开展线下财产查询、向相关部门提司法建议等多种方式,最终将该案所涉案款全部执行完毕,为生活困难的申请执行人交上了满意的答卷。
如何把一纸判决转化为当事人手中的真金白银,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,是执行工作的根本要求。
子长法院以党史学习教育和队伍教育整顿为契机,采取切实有力的举措解决了一批群众反映强烈、疑难复杂的执行案件,有力地提升了人民群众的司法获得感。全年累计查封车辆34台、拍卖房产67处、强制腾房17套,执行到位1.78亿元,631人被纳入失信被执行人名单,1022名被执行人被限制高消费,司法拘留14人,1人因拒执罪被追究刑事责任。
3 守正创新、深化改革,全面提升执行工作效能
“案多人少是全国法院都面临的共同难题,如何让有限的司法资源完成繁重的执行任务,我们的做法是向改革要效能、用创新提效能。”子长法院执行局局长张宏明介绍说,“过去我们是一人一案负责到底,其间可能要经历外出财产查控、司法拍卖、案件材料整理等各项工作,人累效率也不高。现在我们通过执行团队模式和执行案件繁简分流改革,办案效率大大提升了,个人负担明显减轻了。”
2021年以来,子长法院强力推进执行案件的繁简分流和执行团队化建设,以“简案快办、繁案精办”和“分段式”办案的模式,建立内部合理化分工体系,将需要在子长、延安市域范围内到不动产中心、车辆管理中心、住房公积金等地统查的案件,安排专人统一查控,与立案同步推进,进行甄别后转入速执团队或实施团队。对财产的处置,设专人专办,快速进行查封、扣押、评估、拍卖等程序,提升财产变现率、加快变现速度。加强对案件流程节点的管理,对临近流程节点案件实施催办、通报制度,严禁超节点办案,从而提升案件在每一阶段的办理速度,最大限度缩短办案周期。
全年受理执行案件2177件,执结2091件,同比分别增长97.91%和94.69%,结案率为96.05%,执行工作效率明显提升。
4 刮骨疗毒、强化保障,锻造素质过硬执行队伍
一支忠诚、干净、担当的执行队伍是推动执行工作实现“横向有进位、纵向有进步”的坚强保障。2021年,子长法院深入开展党史学习教育和队伍教育整顿,筑牢队伍政治忠诚思想根基,严肃整治执行队伍中存在的顽瘴痼疾,建立执行工作长效机制,执行工作作风得到全面改进。
执行工作任务重、压力大,在全面深化改革的同时,也需要充足的司法资源予以保障。子长法院在保障审判工作不受影响的基础上,调配1名员额法官、1名法官助理、2名书记员、1名法警从事执行工作,配齐配强执行力量。加强公务用车统筹管理,优先保障执行办案用车,全力保障执行办案。积极协调全市各类媒体平台参与执行宣传,先后曝光失信被执行人4批419人,在院内建成大型LED屏幕滚动播放失信人名单,营造“一处失信、处处受限”的社会氛围。
民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。子长法院院长刘文杰表示,解决执行难任重道远,子长法院将始终以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,踔厉奋发、笃行不怠,不断提升执行办案质量、效率,积极回应人民群众对执行工作的新要求和新期待。