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子长 打造延安北部副中心 为高质量发展蓄势赋能
    ● 山地苹果映红了果民的笑脸
    ●子长唢呐
    ● 花海中畅游王海清 摄
  凡是过往,皆为序章。过去五年,子长市坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,切实加强党的领导,顺利完成撤县设市,交出了一份全面建成小康社会的“子长答卷”。
  所有将来,皆为可期。未来五年,子长市紧扣打造延安北部副中心、奋力谱写子长高质量发展新篇章的宏伟目标,立足当前、着眼长远,统筹推进、重点突破,全力推动经济高质量发展,全新创造人民高品质生活,全面实现市域高效能治理,努力让子长在建设社会主义现代化国家新征程中展现新风貌、新气象、新作为。
  亮点回眸
  1 坚持聚焦思想引领 把牢正确政治方向
  坚持“第一议题”学习制度,扎实开展“两学一做”学习教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
  2 坚持优化经济结构 综合实力显著增强
  “十三五”末,全市GDP突破百亿元,年均增长5.67%;全社会固定资产投资累计完成358.78亿元;地方财政收入达到6.01亿元,年均增长6.02%;城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.2%和8.9%。三次产业结构由“十二五”末的8.52:60.61:30.87调整为7.77:56.82:35.41。“一主三带四区”农业产业格局基本形成,工业经济迈向多元化,文化旅游业快速崛起,6个文旅项目纳入长征国家文化公园陕西段建设规划,子长唢呐列入国家级非物质文化遗产保护名录;新增市场主体10502户,非公经济增加值占GDP比重提高到33.2%。2018年,荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”。
   3 坚持共建美好家园 城乡面貌明显改善
  子长市于2019年12月27日正式挂牌成立,开启了城市发展新纪元。城镇化率由“十二五”末的60.2%提高到“十三五”末的68.4%,城镇自来水普及率提高到99%,气化率提高到70%,集中供热面积增加到140万平方米,数字化城管监督指挥中心投入运行,城市管理水平提档升级。清子、子姚两条高速公路建成,子长不通高速公路的历史宣告结束。先后创建为国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城,被确定为全国文明城市提名城市,2020年首次荣获“全国双拥模范城”称号。安定等3个镇荣获全国文明镇称号,杨家园则等3个镇荣获国家卫生镇称号,新寨河村入选全国“一村一品”示范村,廖公桥村被认定为全国乡村治理示范村。中山街、米粮山被命名为历史文化街区。
  4 坚持底线思维 三大攻坚战成效斐然
  顺利完成82个贫困村退出和10090户26563人脱贫任务,荣获“2020年中国全面小康脱贫攻坚组织创新奖”。中央、省委环保督察及“回头看”反馈问题全部整改到位,顺利完成第二次全国污染源普查清查建库工作,空气质量优良天数逐年增加。累计化解政府债务11.77亿元,涉稳风险预警防范率、重大决策社会稳定风险评估率均达到100%。
  5 坚持改革激发动能 发展活力持续迸发
  党政机构改革全面完成,秀延、栾家坪街道正式成立。建立了市镇村三级政务服务体系,网上可办理事项达75%,审批时限较法定时限平均压缩65%。推进农村土地“三权分置”和集体产权制度改革,流转土地7.03万亩,累计发展农民专业合作社509个。开展燃气配气价格改革,居民用天然气价格由2.2元/m3降到1.99元/m3。子长被确定为“国家公立医院改革示范县”“全国公立医院综合改革真抓实干成效显著县”“全国医共体改革试点县”和全省首批融媒体改革试点县。党员“政治生日”制度荣获延安市组织工作改革创新三等奖,“同一个家”党建工作法入选全国城市基层党建创新案例。
  6 坚持增进民生福祉 社会事业协调推进
  创建国家义务教育发展基本均衡县、省级“双高双普”合格县顺利通过评估验收,子长市中学新校区、市第一小学和第二、第三幼儿园建成投用。市镇村三级医疗卫生服务体系全面建成,市人民医院荣获第一届“白求恩模范医院”称号。城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险实现全覆盖。信访维稳、安全生产形势明显好转,群众安全感和社会治安满意度明显提高。
  7 坚持全面从严治党 政治生态风清气正
  在全省率先建成网上舆情预警、研判、应对、联动、对冲等五项机制,形成了网上舆论引导的“子长经验”。先后选派1300多名优秀干部到脱贫攻坚一线锻炼,选人用人导向更加鲜明。圆满完成镇(街道)和村(社区)“两委”换届工作,实现了村(社区)党组织“一肩挑”。五年来,累计办理问责案件300起317人,其中党内问责189起195人、监察问责111起122人,风清气正的政治生态持续巩固。
   擘画蓝图
  今后五年的发展战略
  高端能化支撑、特色产业引领、文化旅游推动、公共服务提升、城乡融合发展。
   奋斗目标
  到2025年,实现“双突破五提升”,即生产总值突破180亿元、规上工业总产值突破200亿元,经济质量、城乡建设、人民生活、生态环境、改革开放五个方面明显提升。
   今后五年的工作重点
  1 完整准确全面贯彻新发展理念,迈出经济高质量发展新步伐
  2 坚持以人民为中心的发展思想,迈出创造高品质生活新步伐
  3 开拓科学化可持续的发展路径,迈出市域高效能治理新步伐
  全面推进党的建设新的伟大工程
  ★旗帜鲜明讲政治,筑牢砥砺奋进的思想根基。
  ★强基固本筑堡垒,锻造坚强有力的基层组织。
  ★驰而不息改作风,培育忠诚干净担当干部队伍。
  ★顾全大局重团结,汇聚共谋发展的强大合力。
  ★正风肃纪树形象,营造正气充盈的政治生态。