双龙镇腰坪社区千亩稻田
苹果智能选果线
西延高速第二通道（黄陵段）
新城村一角
2X300MW煤矸石电厂
　 通讯员 朱浩龙 记者 常青
　　历史于时序中更替前行，梦想在接续奋斗中实现。2022年，是黄陵继往开来、推动经济社会高质量发展的一年。
　　黄陵县将坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，紧扣“三区一高地”定位和“六大发展目标”，始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，顺势而为、乘势而上，开拓进取、拼搏实干，奋力开创“民族圣地·绿色黄陵”高质量发展新未来。
　　初心如磐，使命在肩；征途漫漫，惟有奋斗。在新的赶考路上，2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5％左右，固定资产投资增长6.6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，一般预算收入增长4%左右，城镇、农村居民人均可支配收入增长6.5%和9%以上。
　　聚焦提质优能 打造强劲发展新引擎
　　工业是经济发展的命脉，工业兴，则经济兴。黄陵县将大力实施工业强县战略，推动工业绿色高效转型，增强新兴产业发展后劲，加快发展数字经济业。推进新工法的应用示范，强化安全、稳产、保供措施，实施黄陵矿业智能矿井智慧矿区、5G+多网络融合系统等项目，预计全年生产原煤2795万吨、精洗煤231万吨、焦炭240万吨、化产品41万吨、发电量35亿度。打造“企业金融港”，设立创新创业投资基金，市场主体总量增长10%，培育“五上”企业14户以上，非公经济占GDP比重达到29.5%。
　　同时，推进智慧矿区、智慧果园、智慧旅游、智慧物流、电子商务、数字教育等新业态发展，加快科技产业园双创区冷链物流产业基地建设，三产服务业增长11%。
　  彰显文化底蕴 构筑城乡融合新格局
　　文化兴国运兴，文化强民族强。黄帝陵是中华文明的精神标识，黄陵县将充分依托各项资源优势，打造中华文明精神标识高地，拓展文化旅游新空间，主打精品特色小镇，建设人文品质城市。完成黄帝陵保护规划、黄帝陵文化园区总体规划修编，高水平举办相关重大活动，谋划启动黄帝动漫影视等项目。大力发展新业态，加强文化遗产保护传承，做好“旅游+”文章，高标准完成18个老旧小区改造，推进老城区及沮河沿岸建筑风貌仿古改造。
　　支持店头镇打造县域副中心，隆坊镇加快建设苹果科技孵化器，田庄镇建设翡翠梨基地，阿党镇发展果畜结合循环农业，支持双龙镇做大“旅游+”文章。加快编制黄陵县新型城镇化发展战略规划，建成6条路网，实施高铁站广场及配套工程，完成新区中学片区集中供暖项目，完善城市功能，提升城市质量。
　　推进乡村振兴 描绘“三农”发展新画卷
　　乡村振兴是实现富民强县、共同富裕的必由之路，也是今年黄陵各项工作的重中之重，黄陵县以乡村振兴作为“三农”工作总抓手，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴提速，推动农业发展提档。将新建规模养殖场10个、改扩建15个，加快36个重点村发展，扶持20个村集体经济发展壮大。
　　果业提质增效是重中之得，将持续推动1.13万亩的老园更新改造，大力推广“果园管家”模式，培育示范家庭农场6家、托管服务主体6个、专业示范合作社6家，争创省级农村产业融合发展示范园。新建高标准农田2万亩，粮食产量稳定在5.3万吨，农业增加值增长5%左右。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，完成8个村945户整村改厕任务，力争创建成省级农村厕所革命管护示范县，争创新城村、葡萄寨村等10个乡村振兴示范村。
　　大力改革创新 激活转型发展新动能
　　改革创新是社会发展的重要动力，坚持改革创新是新时代的迫切要求。黄陵县将狠抓重点领域改革创新，破解体制机制障碍，激活经济发展动能，不断深化改革攻坚，深化“放管服”改革，释放创新第一动力，聚集人才第一资源，强化改革第一支撑，优化环境第一保障。扎实开展示范县建设三年行动，抓好69项创新任务落地，建成轩辕科技创新中心，培育高新技术企业3家以上、科技型中小企业15家以上，打造省级科技企业孵化器1家。建成15套专家人才公寓、3300平方米创新创业孵化中心，建立2000万元人才引进资金池，年内引进人才团队10支以上。
　　深化产业用地市场化配置改革，实现更多政府服务一网通办、一次办好，让改革红利惠及更多群众。实施新一轮优化营商环境三年行动，推行“管委会+公司”“产业基金+招商”等模式，建立成功人士返乡兴业洽谈机制，促进社会资本聚集，打造西延协同发展重要门户区。
　　强化投资拉动 厚积经济发展新支撑
　　抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来，有效投资是筑牢经济社会发展“压舱石”。今年，黄陵县紧盯中省投资政策和导向，坚持大抓项目、抓大项目，推行“研、储、争、引、建、管”六位一体项目工作法，比拼项目建设“主战场”，打造有效投资“磁力场”，打好招商引资“主动仗”，强化财政投资“主导力”。提升县国有资本投资运营（集团）公司融资能力，年内实现资产规模50亿元以上，信用达到AA级，建立领导包抓项目机制，全力抓好安排的83个重点项目建设。
　　扩大市场化融资规模，发挥好平台资本运营、产业投资功能，围绕14条重点产业链创新链，促成一批科技+产业、人才+资本的项目落地。坚持政府投资更多向民生项目倾斜，实施沮河堤防加固、农网升级改造等项目，全力抓好灾后恢复重建，持续补齐民生领域短板，提升基础设施水平。
　　坚持绿色发展 优化生态空间新颜值
　　绿色发展是高质量发展的应有之义，也是关系民生的现实问题。黄陵县将树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，深化污染防治行动，构筑生态安全屏障，推动绿色低碳发展，持续增进人民群众绿色福祉。严格落实“河长制”，加快户村河道治理、雨污分流等6个系统治水项目建设，实施清洁取暖三年行动，加快煤改气、煤改电步伐，坚决打好污染防治攻坚战。全面完成国土空间规划编制，深化国土绿化行动，推行“林长制”，完成营造林2.5万亩，探索“林下经济”，拓展农村经济发展空间。
　　谋划店头电厂余热集中供热、黄店沿线热电联产项目，推动余热带动城市供热、反哺设施农业的“工+农”综合发展模式，大力开展节能创建活动，推动生活消费向简约、绿色转变。
　　厚植为民情怀 提升民生福祉新指数
　　民生是最大的政治。黄陵县将坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质，提升群众“三感”，让群众更加富裕富足，让教育更加优质优先，让保障更加普惠普适，让生活更加舒心舒畅。认真落实惠农富农、社会保障、创业扶持等政策，城镇新增就业1400人，建成老年公寓，启动残疾人康复中心建设，大力推进和谐社区创建工作。
　　启动编制城乡小学、幼儿园布局建设规划，完成新区中学主体及配套设施，启动桥山幼儿园、新区第二小学、隆坊镇第二小学和第二幼儿园开工建设，消除“大班额”等问题，严格落实“双减”政策，促进教育优质均衡发展。购置快检方舱实验室2台、常规救护车4辆、负压救护车2辆，支持朱老二骨伤医院建设，启动新区县医院项目前期工作，落实优化生育政策，促进人口均衡发展。实施一批群众身边的公共设施项目，启动北街沿河拆迁区域环境治理，启动成立“桥山书院”，积极开展群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。
　  坚守安全底线 筑牢平安稳定新屏障
　　安全责任，重于泰山，安全是一切工作的前提，是稳定发展的基本保障。2022年，黄陵县将一如既往防控疫情，防范化解金融风险，提升本质安全水平，营造和谐社会环境。坚持外防输入、内防扩散、人物环境同防，持续加强核酸检测、流调管控、医疗备战等能力建设，持续做好疫苗接种工作，扎牢疫情防控防线。进一步加强重大项目财政承受能力评估，加强债权债务的监管，严肃追责问责新增隐性债务、违反有关财税法规等问题，严厉打击金融诈骗、非法集资活动，守住金融风险的底线。
　　启动食品小作坊集中区建设，切实保障群众“舌尖上的安全”，推行“一矿一策”安全风险台账管理，加强县级救援力量、镇办应急能力建设，建设统一高效的应急管理和救援体系。启动“数智黄陵”建设，搭建“群众评议”“说事评理”平台，深入化解矛盾纠纷和信访积案，推动扫黑除恶常态化，依法打击违法犯罪行为，全面提升县域社会治理能力和水平。
　　蓝图激发动力，实干铸就辉煌。站在新的起点，黄陵县将以“拼”的激情、“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风，跑好接力赛，一起向未来，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！