疫情期间，免费为企业复工输送劳务人员
香菇种植技术培训
农商银行职员为村民讲解产业贷款政策
安塞区举办剪纸大赛
赵洋洋喂鹿
　 通讯员 郝莉萍 记者 朱佳雨
　　春光明媚，鼓乡大地生机勃勃。
　　近日，安塞区体育运动广场上企业汇聚，求职者云集，“春风行动”现场招聘会火热进行。来自安徽、江苏、浙江等省份以及当地的28家企业，为求职者提供了涉及财务管理、人力资源、行政管理和电子、物流等领域就业岗位1300余个，帮助群众解决就业困难，招聘会现场共达成求职就业意向240余人……
　　就业乃民生之本、发展之源、稳定之基。近年来，安塞区认真贯彻中省市精神，牢牢把握大众创业、万众创新的核心内涵，持续加强对创业创新的科技、产业、金融、人才政策等集成支持力度，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放社会创新创业潜能，支持全区在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，为区域经济社会高质量发展注入新动能。
　　1 以创新创业激发就业活力
　　掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势，安塞区委、区政府精准研判当前形势，科学制定创业扶持政策，多措并举大力推进全民创新创业步伐。制定出台了安塞区人民政府关于支持大众创业万众创新若干政策措施的意见，不断提升全民创业环境。在区创业促就业五年行动计划2016-2020等一系列政策性文件中，建立完善覆盖区、镇、村三级的公共服务平台和网络，搭建帮扶创业信息平台，为创业者提供政策指导、管理咨询、融资担保、人才培训、技术支持、市场开拓、法律维权、电子商务和事务代理等方面的服务，在全区营造一种“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，使更多的劳动者成为创业者，加快催生一批产业能手，兴办一批产业项目，发展一批民营企业，形成“个个有事干、人人有钱赚、家家上项目、户户忙增收”的全民创业格局。
　　安塞区镰刀湾镇罗居村村民赵洋洋依靠养殖梅花鹿成为致富能手、脱贫之星。
　　2014年，在罗居村贫困户识别中，赵洋洋通过民主评议被认定为贫困户。为了早日摘下贫困户的帽子，赵洋洋尝试过许多脱贫路子：打零工、当学徒……后来，在驻村工作队和镰刀湾镇政府的帮助下，赵洋洋购买了几头猪仔，搞起了养殖。
　　一次偶然的机会，赵洋洋在电视上看到养殖梅花鹿致富的报道。报道上说梅花鹿全身都是宝，鹿茸、鹿血、鹿肉、鹿胎盘等价值不菲，除去成本，养殖一头鹿一年可净赚8000元。“看到报道后，我一下子就来劲了，我要养梅花鹿。”赵洋洋回忆起自己最初养殖梅花鹿时的心情激动地说。
　　说干就干，赵洋洋到银川、榆林、北京以及东北等地考察学习，掌握了梅花鹿的饲养技术后，他在安塞区就业服务中心的帮助下，申请了32万元的小额创业贷款，把自己家的院子改造为鹿舍，从东北引进了43头梅花鹿，信心满满地搞起了梅花鹿特色养殖。
　　一起床就看鹿，一待就是一整天，风雨无阻。在不断摸索中，赵洋洋总结出一套梅花鹿养殖经，养殖效益得到很大提升。
　　2016年6月，赵洋洋累计出售梅花鹿35头，收入27万元，获得了自主创业的第一桶金，这更加坚定了赵洋洋发展梅花鹿养殖的决心。靠着勤劳进取、敢于拼搏的精神，几年间，赵洋洋从一个生活拮据的贫困户变成了远近闻名的“鹿专家”。
　　“我能有现在的好生活，多亏党的政策好，多亏了就业服务中心的倾力帮助，是他们的帮助，才有了现在的我。”提起创业初期的艰难，赵洋洋对就业服务中心充满了感激。
　　为了解决像赵洋洋一样的群众后顾之忧。安塞区按照政府搭台、部门联动、全民参与、共同推进的工作思路，将创业工作与全区产业发展相结合，拓宽创业贷款扶持领域，简化贷款担保审批程序、服务水平和质量，全力扶持推进全民创业。2011年至今，累计发放小额担保贷款6.2444亿元，扶持创业8014户，建立示范点120个。林果业1850户，发放贷款1.42亿元，建立示范点12个；养殖业2230户，发放贷款1.74亿元，建立示范点42个；文化旅游和工商业720户，发放贷款590万元，建立示范点7个。
　　2 以劳动力转移增加就业岗位
　　按照安塞区委、区政府统一安排部署，区就业服务中心在做好“稳岗扩就业”的同时，多举措做好转移就业工作，立足“帮扶一人、就业一人、脱贫一户”，促进以业安人、以业稳定、以业脱贫，细化各项措施，强化工作落实，在稳定就业上下大力、使长劲、用长功，推动转移劳动力长期稳定就业。
　　针对今年突发疫情，安塞区利用“延安市安塞区就业服务中心公众号、秦云就业”等服务平台与各市区线上招聘平台联动发布岗位信息，开展以“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”为主题的“春风行动”线上招聘会。据统计，线上“春风行动”开展以来，全区累计发布企业招工信息320条，4万多劳动者通过线上求职或咨询。
　　不仅如此，安塞区还线下深入开展“春风行动”，在全区实现劳动力市场信息网络化后，通过进一步健全就业服务，完善网络服务体系，全面深入开展职业介绍，广泛邀请省内外企业进场招聘，为用人单位和求职者提供准确、高效、可靠的中介服务，将招聘会开到城区，把岗位送到农民手中。据统计，“春风行动”期间，全区组织面向农村劳动者的免费专场招聘会60场，实现区内就地就近就业3.2万人，区外省内转移就业2000人，跨省转移就业1800人。
 　 3 以技能提升促高质量就业
　　开展职业技能培训，根本目的是提升劳动者的职业技能、职业素质和就业创业能力。区上做好各类培训组织工作，让劳动者端稳“饭碗”，为稳就业提供充足的动力源泉。
　　“非常感谢党和政府给我们提供这么好的学习平台，培训老师讲解很通俗、很实用，今天刚讲了如何科学养殖，这正是我需要的技术。”白坪街道办大西洼政村的脱贫户侯树飞激动地说。
　　2013年，侯树飞因意外导致全身多处粉碎性骨折，经过多次手术治疗后依然落下了残疾，被鉴定为肢体三级残疾，不但没有劳动能力，连行走都离不开拐杖的支撑。一家五口人的顶梁柱倒下了，全家人的经济来源一下子断了，生活变得捉襟见肘。
　　2015年，侯树飞家被吸纳为建档立卡贫困户。在国家扶贫优惠政策的支持下，在帮扶干部的帮助下，鉴于侯树飞之前有过养猪和贩猪的经验，大西洼村的自然条件也适合发展养殖业，经过仔细调研和细致分析，侯树飞夫妇和结对帮扶干部最终形成一致意见：发展养猪产业。
　　猪舍建起来了，猪仔进圈了，侯树飞夫妇把全部身心都投注在养猪上，按时喂食，打扫圈舍，积极参加外出学习和就业服务中心不定期举办的现场培训学习活动。通过一年多的学习和实践，侯树飞养的猪又肥又壮，而且生病少，第一批育成猪在年底顺利出栏，增加近3万元收入，侯树飞也逐渐成了村里养猪的行家。
　　如今，侯树飞通过康复锻炼，病情大有好转，更是村里有名的养猪大户。
　　为了提升群众的技能，近年来，安塞区将回乡农民工、未就业大学生、下岗失业人员、残疾人和就业困难人员作为创业就业扶持重点人群。由安塞区就业培训中心委托确定安塞民间文化艺术发展有限公司、安塞启帆职业技能培训中心有限责任公司、安塞顺通驾校等专业培训机构为技能培训基地，定期不定期地对全区高校毕业生、退伍转业军人、返乡农民工和就业创业困难人员进行集中培训。
　　紧紧围绕促进区域经济发展这一主线，以培训促进创业，以创业带动就业，区就业服务中心在全区全面开展了创业培训工作，提升创业人员的创业能力和创业热情。截至目前，累计开展三大产业培训51期3512人，特色文化产业培训40期2375人，就业创业培训72期4682人，有效地提升了全区创业者的创就业水平。
　　通过一人一策的量身定制，大力实施职业技能提升行动，通过补“红包”、补思路、补技能、补政策，不断扩大职业技能培训规模，培育劳动技能人才，让练就一身真本领、掌握一手好技术的劳动者立足岗位成长成才，让知识型、技术型、创新型的劳动者汇成助力安塞发展的强劲动力。
　　4 以稳岗补助稳固就业
　　为全力支持企业应对疫情复工复产，有效减少失业、稳定就业岗位，市人力资源和社会保障局、财政局、工业和信息化局、国家税务总局延安市税务局联合印发《关于失业保险基金支持疫情防控稳定就业岗位有关问题的通知》，进一步发挥失业保险稳岗返还在疫情防控期间的政策效应，帮助企业渡过难关，稳定就业大局。
　　安塞区就业服务中心按照通知要求，从提高失业保险稳岗返还标准、扩大失业保险保障范围、延长大龄失业人员领金期限、阶段性发放失业补助金、阶段性提高临时生活补助、简化申领流程等方面作了详细规定。
　　今年以来，区就业服务中心积极落实稳岗补贴政策，为减轻企业用工成本，对符合条件的企业通过协助申报、审定后，分别按照上年度实际缴纳失业保险费总额的70%、50%享受补贴。
　　2019年至2021年，安塞区申报企业共96家，针对申报企业的用工和参保情况，区就业服务中心组织专人到企业进行实地走访调查，为企业申报提供全程指导服务，并经区失业保险部门对企业的失业保险年度缴费金额、裁员率和是否依法足额参保等情况进行审核。经核实，全区112家企业符合发放稳岗补贴条件，发放稳岗补贴金额共2580.54万元，补贴人数10582人。
　　大众创业、万众创新，17万鼓乡儿女正踊跃投身到全民创业创新这个大舞台，把蕴藏在他们身上的创业和创新潜能充分激发出来，尽情放飞理想，施展抱负，演绎精彩人生，为安塞经济提质增效打造不熄引擎。