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争做“三个表率”创建“模范机关”
记者 高乐
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是党中央和习近平总书记提出的明确要求，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务，也是推进新时代机关党建工作的基本遵循。
市直机关工委认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神，结合实际，创新思路，以模范机关创建为抓手，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，勇担使命、守正创新，以高质量机关党建推动延安高质量发展。近日，记者采访了市直机关工委副书记赵炳欣，就扎实推进模范机关创建，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作深度融合、高质量发展，谈思路、亮目标、明任务、定措施、话成效。
记者：如何准确把握创建模范机关的内涵要求及创建标准？
赵炳欣：创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是当前和今后一个时期机关党建的重要任务，是各级党组织必须认真研究解决的重要课题。其总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。注重工作实效，以创促建、以创促改，推动党中央、省委和市委决策部署在各部门有效落实，奋力谱写延安高质量发展新篇章。
模范机关创建范围包括市直部门单位及部分中省驻延单位，以模范机关党支部建设为重点和载体，通过模范党支部建设，推动基层党组织全面进步全面过硬，打造一批讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。模范机关的创建标准，重点体现在“让党中央放心、让人民群众满意”政治要求和“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”目标任务上。要立足于做好“三个表率”，坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，把牢政治方向，做到“绝对忠诚、最讲政治”。扎实推进党支部标准化规范化建设，压紧压实机关党建责任，做到“组织有力、堡垒坚强”。弘扬“我的工作我负责、我的岗位请放心”工作理念，引导党员干部带头转变作风，提高工作效率，提升服务效能，做到“作风优良、树好形象”。构建“守纪律、讲规矩”的制度体系，教育党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢防线、不越红线、守住底线，做到“纪律严明、廉洁用权”。持续补足能力上的短板、本领上的不足，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，做到“能力更强、本领更高”。
记者：对标对表创建模范机关的标准和要求，市直机关各级党组织该如何做？
赵炳欣：模范机关创建是一个复杂的系统工程，也是一项长期的政治任务。为此，市直机关工委先后制定印发了《关于在市直机关开展创建“模范机关”活动的意见》《关于在市直机关开展争当“三个表率”创建“模范机关”的实施意见》《全面开展“模范机关”创建的实施方案》，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”为创建标准，不断完善评价指标内涵，制定创建模范机关先进单位考核办法和考核细则，建立健全责任落实、监督指导、工作保障、考核激励、典型宣传等工作机制，把模范机关创建与业务工作有效结合，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作深度融合、高质量发展。
——思想政治过硬，做绝对忠诚、最讲政治的模范。创建政治过硬的模范机关的主要评价指标为：1.坚决做到“两个维护”；2.持续深化理论武装；3.着力筑牢思想根基。学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率；强化担当作为，始终在深入贯彻落实党中央、省委和市委的各项决策部署上作表率。
——基层基础过硬，做组织有力、堡垒坚强的模范。创建组织过硬的模范机关的主要评价指标为：1.全面夯实主体责任；2.筑牢建强基层组织；3.强化党员队伍建设。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，扎实开展模范机关党支部建设，持续深化“评星定级”“亮比评”和“双争”活动，不断提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力。认真落实部门单位党员主要负责人兼任基层党组织书记制度，加强党务干部培训，着力打造一支政治业务素质高的专业化党务工作队伍。认真履行全面从严治党主体责任，落实党建工作联系点制度，抓好机关党建工作。
——干部作风过硬，做作风优良、树好形象的模范。创建作风过硬的模范机关的主要评价指标为：1.大力弘扬优良作风；2.坚决纠“四风”树新风；3.推进家风家教建设。大力弘扬理论联系实际的马克思主义优良学风，培育良好家风，带动社风民风，促进党风政风。持续深入整治“四风”老问题和新表现，大兴调查研究之风。扎实开展机关党员干部纪律作风整顿，营造风清气正的政治生态。
——纪律规矩过硬，做纪律严明、廉洁用权的模范。创建纪律过硬的模范机关的主要评价指标为：1.加强党风廉政教育；2.严格执行党纪党规；3.严肃执纪监督问责。加强党章党纪教育，筑牢拒腐防变思想防线。严明党纪党规，从严监督执纪。
——服务业务过硬，做能力更强、担当作为的模范。创建能力过硬的模范机关的主要评价指标为：1.坚持服务中心大局；2.推行“党建+”工作模式；3.着力打造模范机关。紧扣全市工作大局和市委、市政府中心工作，积极推进党建和业务深度融合，探索推行“党建+”工作模式，引导党员干部在担当中历练、在尽责中成长、在落实中见效。全力推进“模范机关”创建，以提升机关效能推动业务工作落实。树立重实干、重实绩的用人导向，落实“三项机制”，培养选拔忠诚干净担当的高素质党员干部。
在模范机关创建中，市直机关各部门单位必须坚持政治统领、以上率下、问题导向、久久为功、统筹兼顾五大原则。把加强党的政治建设贯穿在创建模范机关全过程，切实彰显市直机关的政治功能。充分发挥市直机关“走在前、作表率”的示范带动作用，以机关带系统，逐级建设、整体提高。注重“靶向治疗”，盯紧薄弱环节，真正在有效破解问题上下功夫、见实效。着眼长远长效、善始善终，锲而不舍、持之以恒地抓实抓到位，高标准推进模范机关创建工作。将创建模范机关与完成本单位中心工作等结合起来，相互促进、一体推动，全面提高机关党建工作质量。
记者：当前创建模范机关存在的短板及下一步工作思路是什么？
赵炳欣：从日前的调研检查情况看，绝大多数市直部门单位未深入开展模范机关创建工作或创建质量不高，工作仅停留在把文件“一转了之”“上下一般粗”，没有结合业务工作拿出具体实施方案。今年，市委对创建模范机关工作高度重视，并将其列入机关党建重点任务。市直机关工委高度重视模范机关创建工作，将创建模范机关作为全面从严治党的一项重要举措，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，强化责任担当，层层抓好落实。
在市直机关工委的精心指导下，市直机关各级党组织深入研究、积极探索，大力推进模范机关创建工作。按照单位自评、推荐报送、考核评定的程序推荐评选“模范机关”，创建工作实行动态管理，一年一安排、一年一考核、三年一总评。机关广大党员干部广泛参与，齐心共建，统筹谋划，多措并举，抓实抓好，确保创建活动有序推进、取得实效。
在此基础上，市直机关各级党组织进一步细化工作任务，完善有关制度机制，创新方法载体，扎实推进创建工作，并把创建模范机关融入党建工作和业务工作之中，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作高质量发展。充分运用各类媒体，大力宣传开展创建模范机关活动的重大意义、创建标准、目标任务和活动开展情况，在市直机关营造只争朝夕、创先争优、比学赶超的浓厚氛围。同时，注重培育、选树先进典型，充分发挥示范引领作用，通过建立联系点、示范点以及组织现场观摩、座谈交流等形式，深入挖掘、选树一批创建模范机关的先进典型，总结推广交流亮点做法和典型经验，以点带面、引领推动、整体推进，持续推动模范机关创建走深走实、出效出绩，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为延安高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是党中央和习近平总书记提出的明确要求，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务，也是推进新时代机关党建工作的基本遵循。
市直机关工委认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神，结合实际，创新思路，以模范机关创建为抓手，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，勇担使命、守正创新，以高质量机关党建推动延安高质量发展。近日，记者采访了市直机关工委副书记赵炳欣，就扎实推进模范机关创建，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作深度融合、高质量发展，谈思路、亮目标、明任务、定措施、话成效。
记者：如何准确把握创建模范机关的内涵要求及创建标准？
赵炳欣：创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是当前和今后一个时期机关党建的重要任务，是各级党组织必须认真研究解决的重要课题。其总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。注重工作实效，以创促建、以创促改，推动党中央、省委和市委决策部署在各部门有效落实，奋力谱写延安高质量发展新篇章。
模范机关创建范围包括市直部门单位及部分中省驻延单位，以模范机关党支部建设为重点和载体，通过模范党支部建设，推动基层党组织全面进步全面过硬，打造一批讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。模范机关的创建标准，重点体现在“让党中央放心、让人民群众满意”政治要求和“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”目标任务上。要立足于做好“三个表率”，坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，把牢政治方向，做到“绝对忠诚、最讲政治”。扎实推进党支部标准化规范化建设，压紧压实机关党建责任，做到“组织有力、堡垒坚强”。弘扬“我的工作我负责、我的岗位请放心”工作理念，引导党员干部带头转变作风，提高工作效率，提升服务效能，做到“作风优良、树好形象”。构建“守纪律、讲规矩”的制度体系，教育党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢防线、不越红线、守住底线，做到“纪律严明、廉洁用权”。持续补足能力上的短板、本领上的不足，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，做到“能力更强、本领更高”。
记者：对标对表创建模范机关的标准和要求，市直机关各级党组织该如何做？
赵炳欣：模范机关创建是一个复杂的系统工程，也是一项长期的政治任务。为此，市直机关工委先后制定印发了《关于在市直机关开展创建“模范机关”活动的意见》《关于在市直机关开展争当“三个表率”创建“模范机关”的实施意见》《全面开展“模范机关”创建的实施方案》，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”为创建标准，不断完善评价指标内涵，制定创建模范机关先进单位考核办法和考核细则，建立健全责任落实、监督指导、工作保障、考核激励、典型宣传等工作机制，把模范机关创建与业务工作有效结合，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作深度融合、高质量发展。
——思想政治过硬，做绝对忠诚、最讲政治的模范。创建政治过硬的模范机关的主要评价指标为：1.坚决做到“两个维护”；2.持续深化理论武装；3.着力筑牢思想根基。学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率；强化担当作为，始终在深入贯彻落实党中央、省委和市委的各项决策部署上作表率。
——基层基础过硬，做组织有力、堡垒坚强的模范。创建组织过硬的模范机关的主要评价指标为：1.全面夯实主体责任；2.筑牢建强基层组织；3.强化党员队伍建设。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，扎实开展模范机关党支部建设，持续深化“评星定级”“亮比评”和“双争”活动，不断提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力。认真落实部门单位党员主要负责人兼任基层党组织书记制度，加强党务干部培训，着力打造一支政治业务素质高的专业化党务工作队伍。认真履行全面从严治党主体责任，落实党建工作联系点制度，抓好机关党建工作。
——干部作风过硬，做作风优良、树好形象的模范。创建作风过硬的模范机关的主要评价指标为：1.大力弘扬优良作风；2.坚决纠“四风”树新风；3.推进家风家教建设。大力弘扬理论联系实际的马克思主义优良学风，培育良好家风，带动社风民风，促进党风政风。持续深入整治“四风”老问题和新表现，大兴调查研究之风。扎实开展机关党员干部纪律作风整顿，营造风清气正的政治生态。
——纪律规矩过硬，做纪律严明、廉洁用权的模范。创建纪律过硬的模范机关的主要评价指标为：1.加强党风廉政教育；2.严格执行党纪党规；3.严肃执纪监督问责。加强党章党纪教育，筑牢拒腐防变思想防线。严明党纪党规，从严监督执纪。
——服务业务过硬，做能力更强、担当作为的模范。创建能力过硬的模范机关的主要评价指标为：1.坚持服务中心大局；2.推行“党建+”工作模式；3.着力打造模范机关。紧扣全市工作大局和市委、市政府中心工作，积极推进党建和业务深度融合，探索推行“党建+”工作模式，引导党员干部在担当中历练、在尽责中成长、在落实中见效。全力推进“模范机关”创建，以提升机关效能推动业务工作落实。树立重实干、重实绩的用人导向，落实“三项机制”，培养选拔忠诚干净担当的高素质党员干部。
在模范机关创建中，市直机关各部门单位必须坚持政治统领、以上率下、问题导向、久久为功、统筹兼顾五大原则。把加强党的政治建设贯穿在创建模范机关全过程，切实彰显市直机关的政治功能。充分发挥市直机关“走在前、作表率”的示范带动作用，以机关带系统，逐级建设、整体提高。注重“靶向治疗”，盯紧薄弱环节，真正在有效破解问题上下功夫、见实效。着眼长远长效、善始善终，锲而不舍、持之以恒地抓实抓到位，高标准推进模范机关创建工作。将创建模范机关与完成本单位中心工作等结合起来，相互促进、一体推动，全面提高机关党建工作质量。
记者：当前创建模范机关存在的短板及下一步工作思路是什么？
赵炳欣：从日前的调研检查情况看，绝大多数市直部门单位未深入开展模范机关创建工作或创建质量不高，工作仅停留在把文件“一转了之”“上下一般粗”，没有结合业务工作拿出具体实施方案。今年，市委对创建模范机关工作高度重视，并将其列入机关党建重点任务。市直机关工委高度重视模范机关创建工作，将创建模范机关作为全面从严治党的一项重要举措，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，强化责任担当，层层抓好落实。
在市直机关工委的精心指导下，市直机关各级党组织深入研究、积极探索，大力推进模范机关创建工作。按照单位自评、推荐报送、考核评定的程序推荐评选“模范机关”，创建工作实行动态管理，一年一安排、一年一考核、三年一总评。机关广大党员干部广泛参与，齐心共建，统筹谋划，多措并举，抓实抓好，确保创建活动有序推进、取得实效。
在此基础上，市直机关各级党组织进一步细化工作任务，完善有关制度机制，创新方法载体，扎实推进创建工作，并把创建模范机关融入党建工作和业务工作之中，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作高质量发展。充分运用各类媒体，大力宣传开展创建模范机关活动的重大意义、创建标准、目标任务和活动开展情况，在市直机关营造只争朝夕、创先争优、比学赶超的浓厚氛围。同时，注重培育、选树先进典型，充分发挥示范引领作用，通过建立联系点、示范点以及组织现场观摩、座谈交流等形式，深入挖掘、选树一批创建模范机关的先进典型，总结推广交流亮点做法和典型经验，以点带面、引领推动、整体推进，持续推动模范机关创建走深走实、出效出绩，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为延安高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。