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龙乡大地奏福音 砥砺奋进谱新篇
黄陵矿业二号煤矿实现智能化开采
苹果成为富民产业
交通发展日新月异
  百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。
  黄陵这十年,很不寻常,很不平凡。在加快建设经济富强、社会富裕、生态美好、城乡美丽的征程上,黄陵广大干部群众始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神,攻坚克难、奋勇争先,解放思想、改革创新,持续提升县域综合竞争力,不断开创黄陵经济社会各项事业发展新局面。
   转型发展,推动高质量发展
  这十年,黄陵工业转型步伐加快,坚持科技赋能,强化企业创新主力军作用,大力推进传统产业改造升级,完成科技创新项目95个,企业转型升级项目73个,煤矿智能化综采技术达到行业先进水平。
  “我县是一个传统的产煤大县,通过转型升级,形成了以煤炭采掘、煤化工、煤电及固废利用为主兼顾其他的产业结构。”该县工业和煤炭局局长李春延说,其中,店头电厂开工建设,南河峁光伏发电、洛河水电等新能源项目建成投产,煤电基地建设实现新突破。洗精煤、化产品、玻璃微珠、发电量等工业品产量稳步提升。
  目前,该县工业总产值从2011年120.39亿元增长到2021年368亿元,拉动了全县经济社会快速发展。
  党的十八大以来,黄陵在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,踔厉奋发,埋头苦干,县域综合实力飞跃向前。生产总值迈上200亿元台阶,达到248.99亿元;财政总收入突破40亿元,增长2.5倍;城镇、农村居民人均可支配收入提高3成,分别净增8865元和3963元;累计完成固定资产投资334.7亿元;社会消费品零售总额增长10%。连续四年跻身“西部百强县”、两年蝉联“陕西十强县”,收获了20余项国家和省级荣誉。
  黄陵奋力担起使命,不断推动一二三产融合发展,为高质量发展注入强大动能。围绕优质强县、创新强农,以工业化理念发展现代农业,做到果业前生产与后整理同步发力,川道产业开发齐头并进。“十三五”末,认证有机苹果生产基地1万亩,绿色苹果生产基地10万亩,全县果园面积达到26.8万亩,优果率达到85%,总产量达37.25万吨。全县水产养殖总面积达到1.6万亩,稻田综合种养2000亩,发展大闸蟹、小龙虾1500亩,建成循环槽道流水养鱼100平方米。
  十年间,黄陵着力守护精神标识,在守正创新中保护文化遗存,积极推进黄帝陵文化园区规划建设,建成中华始祖堂、游客服务中心,清明公祭、重阳民祭筹办水平持续提升,文化旅游融合发展,黄帝陵的影响力不断增强。2020年12月,成功创建为第二批国家全域旅游示范区和陕西省首批全域旅游示范区。据统计,全县接待游客最多达975万人次,旅游综合收入达35亿元。
  为民谋利,打造高品质生活
  3月14日,在黄陵第十八届人民代表大会第一次会议现场,报告讲到“80%以上财政支出投入民生领域,累计达到103.73亿元”时,全场掌声雷动,民生福祉的显著增加,是黄陵广大干部群众共同的心愿。
  “2013年我搬到新区住,那时候的情况可以用灯不明、路不平、尘土多形容,干什么事都不方便。”作为黄陵新区最早入住的居民,今年77岁的赵秀霞实实在在感受着日新月异的发展变化,“现在基础设施齐全,居住环境也好,出行交通方便,我现在每天闲时喂喂鱼、逗逗鸟儿、练练字,生活充实又有趣。”
  十年间,黄陵新区立足“承接老城区功能疏散”的定位,以“沮水曲似九回肠,两岸青山抱新城”的水印山城为格局,以公共服务为支撑,以山水为依托,持续推进新区建设,让曾经的村庄摇身一变成为集文化教育、生态休闲、特色商贸、宜居社区等为一体的现代化新城,让生长于此、生活于此的群众舒适感和幸福感不断攀升。
  十年间,黄陵攻坚克难,率先实现脱贫攻坚“建制村通硬化路、通客车”两大行业兜底任务,动车黄陵南站、店头三级客运站的投入使用,全市第一条县乡一级公路黄店快速干线、梨园大道、上畛子至五里墩、包茂高速出口连接线、隆坊至富县等一大批路建项目的建成,综合交通体系逐步形成,广大群众“出门硬化路、抬脚上客车”的梦想已经实现。
  “原来路窄路面不平,几乎不通班车,群众出行不便。自从快速干线修好后,路面拓宽了,安全性增强了,农民的农副产品能运输了,也带动了周边农家乐、大棚采摘的发展。”黄陵县腰坪客运公司客运班线经营户蒋巨龙说。同时,开通班车也给司乘人员创造了再就业的条件。
  十年间,黄陵先后通过“双高双普”“全国义务教育均衡发展合格县”验收,获得了“陕西省教育强县”荣誉称号。学前教育学生入学率达90%以上,普惠性幼儿园占比达96.6%,小学生入学率达100%,九年义务教育巩固率达100%。中考成绩稳居全市第一方阵,高中本科升学率逐步提升,社会满意度不断提高。
  “分级诊疗落实之日,就是医改成功之时。”十年间,黄陵乘改革之风,致力于为民谋利,走出了与西安交大二附院携手管理县医院的合作模式,让老百姓在家门口就能享受到“三甲”医院的医疗服务,进一步解决了老百姓看病难、看病贵、看病远的问题,并成功创建为国家级慢性病综合防控示范县。据不完全统计,托管近6年来,仅黄陵县老百姓留在县域内看病,就让当地百姓受益1亿多元。
  加强治理,提升群众幸福感
  13万人口,2292平方公里面积,5镇1街办……为了县域安全稳定运行,每一地每一处都不容忽视。
  在黄陵第十七次党代会上,县委主要领导在报告中锚定发展目标,“平安黄陵、法治黄陵建设卓有成效,政府行政效能和公信力显著提高,公共安全体系更加完善,防范化解重大风险机制建立健全,社会公平正义得到有效维护,县域治理现代化水平大幅提升”,为走出符合黄陵发展特点和规律的社会治理道路又一次指明了方向。
  十年间,黄陵创新推动基层社会治理,实施“基层基础、服务管理、治安防控”三大工程,建立“两说一联”“三库”队伍478人,落实治安中心户长1511人、网格员599人,组建专兼职巡逻队伍495支3370人,“雪亮工程”建成公共安全视频622路,其中一类监控点522路,卡口46路,电子警察44路,已全部接入视频专网,基本实现了视频图像城乡主要巷道全覆盖。同时,深入推进法治黄陵创建,深入推进市场监管、生态环境、文化、交通、农业五大领域综合执法改革,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,创新开展媒体公益普法、红领巾法学院及特色法治文化品牌建设,加快推进法治乡村建设提档升级进程,持续统筹推进“八五”工作。
  2021年,黄陵社会治安满意率99.68%,位列全市第一;矛盾纠纷治安问题调处率98.97%,位列全市第一;公安系统满意率99.95%,位列全市第一;平安建设满意度98.75%,位列全市第三。
  十年间,黄陵始终坚持生态优先绿色发展,推动生态环境质量持续好转,努力打造青山环绕绿水相依的美丽宜居新黄陵。完成了县城污水管网建设工程及各镇办16个小型污水处理站建设项目,县工矿企业生产生活废水全部完成了处理后达标排放,依法查处和打击各类污染水体问题,确保县域集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,镇区饮用水水源地水质达标率达到98%以上,城区空气优良天数由2015年的281天提高至2020年的335天,创下历史新高。以创新发展牵引县域治理高效能,推动城市治理走深走实,黄陵县以科学化、精准化水平,努力走出新时代社会治理新路子。
  奋进新时代,建功新征程。未来的黄陵,将不断真抓实干,奋力推动各项工作取得新气象新作为。(本版稿件由记者 王垠山 刘阳 任琦 杨帆 通讯员 元亚娜 李刚 曹海军等采写)