发布日期:2022年09月08日
争当“五个模范”做好“经济体检”
记者 高乐
人人争做好榜样，凝聚模范新力量；个个争先作表率，审计焕发新气象。
创建模范机关工作开展以来，市审计局党组围绕“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”主要目标，教育引导广大审计干部争当讲政治、强堡垒、优服务、守廉洁、提本领“五个模范”，努力创建党建引领审计工作发展的模范机关，真抓实干、主动作为，充分发挥审计监督的常态化“经济体检”作用，服务大局、服务基层、服务群众，以高质量机关党建助推审计工作高质量发展、护航我市经济高质量发展。近日，记者采访了市审计局党组书记、局长刘江。
记者：审计干部争当“五个模范”，其具体内容指什么，如何实现？
刘江：聚焦“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”主要任务，结合审计工作实际，市审计局党组明确了模范机关创建的具体目标要求，即争当讲政治、强堡垒、优服务、守廉洁、提本领“五个模范”，扎实推进模范机关创建工作。
聚焦政治过硬，争当讲政治的模范。加强政治机关建设，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，提升用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推进工作的能力和水平。落实全面从严治党主体责任，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，打造具有审计特色的党建品牌，用创建的实绩实效推动党建工作和业务工作深度融合、高质量发展。
聚焦组织过硬，争当强堡垒的模范。坚持“书记抓、抓书记”，班子带头、以上率下，履职尽责，形成党建工作合力。在派出审计组建立临时党支部（党小组），持续完善“审计点党员学习制度”，确保审计项目推进到哪里，党员活动就跟进到哪里。全力打造融合延安审计历史、具有审计内涵的党建文化长廊，深入开展以“党员争做先锋、支部争筑堡垒、创建模范机关”为内容的“双争一创”行动，引导党员干部创先争优、建功立业，增强党组织的组织力、凝聚力和战斗力。
聚焦作风过硬，争当优服务的模范。立足本职岗位，勇于担当作为，做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。以党建与业务深度融合为主题，深入开展调查研究，推动研究型审计机关建设。严格推行“首问负责”“文明礼仪”等服务规范，提高办事效率，提升机关效能。扎实开展“庸懒散、娇骄暮、慢粗虚、假浮空”作风专项行动，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，改进文风，勤俭办事，形成求真务实、清正廉洁的清风正气。
聚焦纪律过硬，争当守廉洁的模范。坚持把党章党规党纪教育列入理论学习的重要内容，落实落细政治监督，深化廉政警示教育，加强政德教育，在以案为戒中严对照、深检视，在以案促改中强整改、促提升，筑牢拒腐防变思想防线。
聚焦能力过硬，争当提本领的模范。坚持审计业务和政治理论学习有机结合，扎实推进学习型机关建设。坚持以为民服务、让人民满意为出发点和落脚点，切实履行审计监督职责，主动服务、热情服务，真心实意地办实事、办好事。
记者：模范机关创建以来，市审计局主要做了哪些工作，目前进展如何？
刘江：对标“让党中央放心、让人民群众满意”要求，市审计局党组成立了“创建模范机关”工作领导小组，制定出台市审计系统创建模范机关实施意见，引导各党支部按任务落实、按计划推进，争创政治思想过硬、基层基础过硬、干部作风过硬、纪律规矩过硬、服务业务过硬的模范机关，形成了创先争优、同心创建的工作合力和良好氛围。
在思想政治建设方面，重点抓思想教育、组织生活、宣传工作、党史学习教育等。局党组理论学习中心组带头学习研讨，党组书记带头讲党课，其他党组成员、党支部书记人人讲党课，充分利用“三会一课”、每周“第一课”、主题党日等载体，组织党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学、带着问题学、多种形式学，巩固拓展党史学习教育成果，提升党员领导干部政治素养和理论水平。充分利用“两微一端”等网络平台，广泛推广创建工作中的融合理念、特色做法、先进事迹。今年上半年，共开展集中学习15次、专题党课6次、主题党日活动3次，慰问老党员、老干部2次73人，为党员发放读书卡84张。
在基层组织建设方面，明确责任主体，厘清职责任务，层层压实工作责任，落实党员承诺践诺制度，党组织战斗堡垒作用愈加突显。把党组织建设延伸到审计工作一线，在审计项目成立临时党支部17个、临时党小组3个，开展学习32次。
在党风廉政建设方面，从4月开始，在全市审计系统全力推进作风纪律专项整治，推动形成长抓常管、常管常严的工作机制。推行讲廉政党课、观看廉政警示教育片、审计组进点前廉政谈话“三个常态化”，召开全市审计机关全面从严治党暨党风廉政建设工作会，建立纪检监察组全过程介入审计监督的工作机制，层层签订“一岗双责”目标责任承诺书，着力打造廉洁机关，让清正廉洁成为最硬底牌和最亮名片。
在干部队伍建设方面，扎实开展“干部队伍建设年”活动，制定“1+N”培训计划，开办“审计大讲堂”，举行“凝心聚力，团结奋进”拓展训练，持续提升干部综合本领。今年上半年，单位受表彰5次，干部受表彰4人次。
打造模范机关，引领各项事业发展，我们竭尽全力、担当作为，我们求真务实、积极奉献。下一步，我们将立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”定位，以创建模范机关为抓手，把全面从严治党、全面从严治审贯穿始终，全面忠诚履行审计监督职责，有力推动我市审计事业高质量发展。
记者:市审计局在以模范机关创建为抓手推动审计工作高质量发展方面，取得了怎样的成效？
刘江：创建模范机关工作开展以来，我们立足“审计监督首先是经济监督”定位，围绕高质量发展目标，争当“五个模范”，扎实践行职责使命，机关党的建设质量和水平得到有效提升，审计监督成效显著。上半年，共完成审计项目36个，查出问题资金1.67亿元；移送处理事项10份，移送事项15件，切实发挥了全面体检、抓早抓小、预防治疗的“保健医生”作用。
落实“三个表率”，做到“两个维护”，坚持党对审计工作的领导。全面贯彻市第六次党代会精神，履行审计办统筹协调职责，召开六届市委审委会第一次会议，出台《关于加强县级党委审计委员会工作的指导意见》和《审计查出问题整改检查考核办法》，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系。
聚焦新发展理念，履行审计监督职能，服务全市经济发展。围绕促进“大抓产业项目、制造业项目”要求落实落地，在政策跟踪审计中，对全市招商引资情况和市本级政府投资基金管理运行及效益情况进行专项审计调查，揭示问题93个，涉及资金17.92亿元。围绕提升财政管理水平、严肃财经纪律，开展市本级和黄陵、洛川、宜川等3个县财政审计，市场监管局等6个部门预算审计，市房产测绘所等7个事业单位财务收支及债权债务审计，揭示问题93个，涉及资金1.01亿元。围绕规范权力运行，开展市林业局等3个经济责任和自然资源资产任中（离任）审计，揭示问题33个，涉及资金0.11亿元。围绕增进民生福祉，开展全市粮食企业和基层粮库粮食购销业务、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，揭示问题28个，涉及资金0.3亿元。围绕规范政府投资管理，开展竣工决算审计项目17个，揭示建设程序不规范等问题17个，核减投资1.06亿元。
监督与服务并重，质量与效率同行，审计监督效能不断增强。一是强力推动投资审计改革。以参与制定《政府投资管理实施细则》为契机，转变投资审计模式，变“凡投必审”为“审重点”。同时，强化对相关部门或中介机构审核结果的监督力度，以投资审计效能提升带动政府投资管理水平提升。二是持续推动审计手段变革。“金审三期”工程具备全面启动条件，大数据审计方式深度融入财政财务审计，采集整理数据34G，发现关键疑点60多个，助力审计效能提升。三是着力推动管理流程革新。制定修订审计业务会、质量检查办法等制度6项，从审计计划、审计实施、成果形成等全链条进行完善，保障审计业务高效开展。
加强党的政治建设是推动审计工作发展的基础和保障。市审计局积极创建模范机关，以党建工作为统领，通过构建党建工作法“强政治”、建立延安审计文化“振精神”、扎实开展教育培训“提本领”、驰而不息正风肃纪“树形象”，发挥经济体检作用“促发展”，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，开启党建工作高质量发展新征程，为审计事业高质量发展提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
人人争做好榜样，凝聚模范新力量；个个争先作表率，审计焕发新气象。
创建模范机关工作开展以来，市审计局党组围绕“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”主要目标，教育引导广大审计干部争当讲政治、强堡垒、优服务、守廉洁、提本领“五个模范”，努力创建党建引领审计工作发展的模范机关，真抓实干、主动作为，充分发挥审计监督的常态化“经济体检”作用，服务大局、服务基层、服务群众，以高质量机关党建助推审计工作高质量发展、护航我市经济高质量发展。近日，记者采访了市审计局党组书记、局长刘江。
记者：审计干部争当“五个模范”，其具体内容指什么，如何实现？
刘江：聚焦“政治过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬”主要任务，结合审计工作实际，市审计局党组明确了模范机关创建的具体目标要求，即争当讲政治、强堡垒、优服务、守廉洁、提本领“五个模范”，扎实推进模范机关创建工作。
聚焦政治过硬，争当讲政治的模范。加强政治机关建设，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，提升用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推进工作的能力和水平。落实全面从严治党主体责任，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，打造具有审计特色的党建品牌，用创建的实绩实效推动党建工作和业务工作深度融合、高质量发展。
聚焦组织过硬，争当强堡垒的模范。坚持“书记抓、抓书记”，班子带头、以上率下，履职尽责，形成党建工作合力。在派出审计组建立临时党支部（党小组），持续完善“审计点党员学习制度”，确保审计项目推进到哪里，党员活动就跟进到哪里。全力打造融合延安审计历史、具有审计内涵的党建文化长廊，深入开展以“党员争做先锋、支部争筑堡垒、创建模范机关”为内容的“双争一创”行动，引导党员干部创先争优、建功立业，增强党组织的组织力、凝聚力和战斗力。
聚焦作风过硬，争当优服务的模范。立足本职岗位，勇于担当作为，做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。以党建与业务深度融合为主题，深入开展调查研究，推动研究型审计机关建设。严格推行“首问负责”“文明礼仪”等服务规范，提高办事效率，提升机关效能。扎实开展“庸懒散、娇骄暮、慢粗虚、假浮空”作风专项行动，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，改进文风，勤俭办事，形成求真务实、清正廉洁的清风正气。
聚焦纪律过硬，争当守廉洁的模范。坚持把党章党规党纪教育列入理论学习的重要内容，落实落细政治监督，深化廉政警示教育，加强政德教育，在以案为戒中严对照、深检视，在以案促改中强整改、促提升，筑牢拒腐防变思想防线。
聚焦能力过硬，争当提本领的模范。坚持审计业务和政治理论学习有机结合，扎实推进学习型机关建设。坚持以为民服务、让人民满意为出发点和落脚点，切实履行审计监督职责，主动服务、热情服务，真心实意地办实事、办好事。
记者：模范机关创建以来，市审计局主要做了哪些工作，目前进展如何？
刘江：对标“让党中央放心、让人民群众满意”要求，市审计局党组成立了“创建模范机关”工作领导小组，制定出台市审计系统创建模范机关实施意见，引导各党支部按任务落实、按计划推进，争创政治思想过硬、基层基础过硬、干部作风过硬、纪律规矩过硬、服务业务过硬的模范机关，形成了创先争优、同心创建的工作合力和良好氛围。
在思想政治建设方面，重点抓思想教育、组织生活、宣传工作、党史学习教育等。局党组理论学习中心组带头学习研讨，党组书记带头讲党课，其他党组成员、党支部书记人人讲党课，充分利用“三会一课”、每周“第一课”、主题党日等载体，组织党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学、带着问题学、多种形式学，巩固拓展党史学习教育成果，提升党员领导干部政治素养和理论水平。充分利用“两微一端”等网络平台，广泛推广创建工作中的融合理念、特色做法、先进事迹。今年上半年，共开展集中学习15次、专题党课6次、主题党日活动3次，慰问老党员、老干部2次73人，为党员发放读书卡84张。
在基层组织建设方面，明确责任主体，厘清职责任务，层层压实工作责任，落实党员承诺践诺制度，党组织战斗堡垒作用愈加突显。把党组织建设延伸到审计工作一线，在审计项目成立临时党支部17个、临时党小组3个，开展学习32次。
在党风廉政建设方面，从4月开始，在全市审计系统全力推进作风纪律专项整治，推动形成长抓常管、常管常严的工作机制。推行讲廉政党课、观看廉政警示教育片、审计组进点前廉政谈话“三个常态化”，召开全市审计机关全面从严治党暨党风廉政建设工作会，建立纪检监察组全过程介入审计监督的工作机制，层层签订“一岗双责”目标责任承诺书，着力打造廉洁机关，让清正廉洁成为最硬底牌和最亮名片。
在干部队伍建设方面，扎实开展“干部队伍建设年”活动，制定“1+N”培训计划，开办“审计大讲堂”，举行“凝心聚力，团结奋进”拓展训练，持续提升干部综合本领。今年上半年，单位受表彰5次，干部受表彰4人次。
打造模范机关，引领各项事业发展，我们竭尽全力、担当作为，我们求真务实、积极奉献。下一步，我们将立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”定位，以创建模范机关为抓手，把全面从严治党、全面从严治审贯穿始终，全面忠诚履行审计监督职责，有力推动我市审计事业高质量发展。
记者:市审计局在以模范机关创建为抓手推动审计工作高质量发展方面，取得了怎样的成效？
刘江：创建模范机关工作开展以来，我们立足“审计监督首先是经济监督”定位，围绕高质量发展目标，争当“五个模范”，扎实践行职责使命，机关党的建设质量和水平得到有效提升，审计监督成效显著。上半年，共完成审计项目36个，查出问题资金1.67亿元；移送处理事项10份，移送事项15件，切实发挥了全面体检、抓早抓小、预防治疗的“保健医生”作用。
落实“三个表率”，做到“两个维护”，坚持党对审计工作的领导。全面贯彻市第六次党代会精神，履行审计办统筹协调职责，召开六届市委审委会第一次会议，出台《关于加强县级党委审计委员会工作的指导意见》和《审计查出问题整改检查考核办法》，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系。
聚焦新发展理念，履行审计监督职能，服务全市经济发展。围绕促进“大抓产业项目、制造业项目”要求落实落地，在政策跟踪审计中，对全市招商引资情况和市本级政府投资基金管理运行及效益情况进行专项审计调查，揭示问题93个，涉及资金17.92亿元。围绕提升财政管理水平、严肃财经纪律，开展市本级和黄陵、洛川、宜川等3个县财政审计，市场监管局等6个部门预算审计，市房产测绘所等7个事业单位财务收支及债权债务审计，揭示问题93个，涉及资金1.01亿元。围绕规范权力运行，开展市林业局等3个经济责任和自然资源资产任中（离任）审计，揭示问题33个，涉及资金0.11亿元。围绕增进民生福祉，开展全市粮食企业和基层粮库粮食购销业务、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，揭示问题28个，涉及资金0.3亿元。围绕规范政府投资管理，开展竣工决算审计项目17个，揭示建设程序不规范等问题17个，核减投资1.06亿元。
监督与服务并重，质量与效率同行，审计监督效能不断增强。一是强力推动投资审计改革。以参与制定《政府投资管理实施细则》为契机，转变投资审计模式，变“凡投必审”为“审重点”。同时，强化对相关部门或中介机构审核结果的监督力度，以投资审计效能提升带动政府投资管理水平提升。二是持续推动审计手段变革。“金审三期”工程具备全面启动条件，大数据审计方式深度融入财政财务审计，采集整理数据34G，发现关键疑点60多个，助力审计效能提升。三是着力推动管理流程革新。制定修订审计业务会、质量检查办法等制度6项，从审计计划、审计实施、成果形成等全链条进行完善，保障审计业务高效开展。
加强党的政治建设是推动审计工作发展的基础和保障。市审计局积极创建模范机关，以党建工作为统领，通过构建党建工作法“强政治”、建立延安审计文化“振精神”、扎实开展教育培训“提本领”、驰而不息正风肃纪“树形象”，发挥经济体检作用“促发展”，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，开启党建工作高质量发展新征程，为审计事业高质量发展提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。