◀马润强(右)和村民一起清查窑洞资产 ▼村民共同清查盘点土地资产 通讯员 师亚清
近年来,随着农村集体经济的发展,资金、资产、资源和农民的关系越来越密切。集体“三资”是农村经济发展的基础,是村集体重要的“家底子”,也是农民关注的热点、焦点、难点。农村集体资产管理不到位,侵害群众利益,影响和谐稳定,危害基层政权稳固,成为推进乡村振兴战略的一大难题。
连日来,延川县以问题为导向,创新推进农村“三资”专项清理,开展农村集体“三资”管理问题专项整治,推进基层党风廉政建设夯实乡村振兴根基,乡村治理迈向规范化、制度化,有力行动促进了乡村振兴。
“糊涂账”变成“明白账”
在乾坤湾镇苏丰村,有笔“糊涂账”一直困扰着村民王金平。
前几年村集体土地被对外承包,而承包费并未转入村集体账户,却被转入了村民个人账户里,村民都不放心。
“这块土地是我们村集体的土地,2017年流转给陕果集团了,流转的钱打到了村民代表账户,村民不放心,我也很担心,怕这个钱外流出去。”王金平说。
在这次“三资”专项行动中,这笔“糊涂账”被查了个明白。“检查以后,这个钱就转到集体账户上了,我也就放心了,村民也没有担忧了。”这几天,压在苏丰行政村车贡自然村村民王金平心头的“大石头”可算搬走了。
随着苏丰村“三资”清理工作不断推进,一些“糊涂账”终于都成了“明白账”。与此同时,村集体资产管理不到位的问题也得到了解决。
“这是我们村集体的牛棚,原先管理比较乱,通过‘三资’专项治理后,现在有人打扫卫生,有人交电费,有人负责管理了,现在的养殖户对村集体很满意。”苏丰村监委会主任冯新平开心地说。
“沉睡资产”变成“源头活水”
在“三资”清理工作中,土地权属不明晰的问题也时有存在。苏丰村的60余亩村集体机动地,前几年一直属于闲置状态。这次通过“三资”盘点清查发现问题后,村集体将清理出的土地资源合理确定价格后承包给了村民,既让沉睡中的资产“活”了起来,也让村集体获得了可观的收益。
“在专项整治过程中,我镇深入村组,积极走访,坚持问题导向,一村一策,依纪依规依法开展工作,充分发挥监督保障执行,促进完善发挥的职能作用,督促各村把这项工作做实做细,为全镇实施乡村振兴战略扫清障碍、增加底气。”乾坤湾镇纪委书记李鲍杰介绍道。
截至目前,苏丰村共规范土地流转124亩,收回退耕土地108亩、盘活闲置土地71亩、规范承包协议5份、登记房屋12间、棚舍24间、器具61件,发现问题线索2条,收回未入库资金74400元。
苏丰村在“三资”管理上已经摸清了“家底”,建立了台账,村里“三资”管理一目了然,在村“两委”的带领下,村民可以放开手脚谋发展了。
“下一步,我镇将不断夯实责任,对标治理重点,对照资料清单,全面排查问题,建立问题台账,查漏补缺完善机制,对于查出的问题立查立改,确保工作取得实效,不断推动我镇集体‘三资’管理制度化、规范化、信息化。”乾坤湾镇镇长王军说,“同时,多到兄弟乡镇学习,拓宽工作思路,交流借鉴促进提升。”
“个人私用”变为“集体所有”
在永坪镇冯家坪村,“三资”专项整治工作开展以来,村集体也“收获颇丰”,账目也第一时间贴在了村委会的公示栏上。
“旋耕机以前这个人用、那个人用,我都不明白这是集体的还是个人的。农村‘三资’账目公示后,我一看就清楚了。”冯家坪村村民冯海燕说,“还有,村民种集体土地应该要交承包费,不能私自占用,不能拒缴承包费。”
据冯家坪村党支部书记马润强介绍,本次“三资”专项整治工作开展以来,冯家坪村已追缴回拖欠集体土地承包款19800余元,收回被农户无偿占用的村集体窑洞10孔。同时,村上将对未缴回拖欠承包款的农户,发放告知书,限期交入村集体账户。
“下一步,我村将继续查找‘三资’管理中存在的不足和差距,强化源头治理,健全‘三资’管理长效机制,不断提高村集体‘三资’管理水平。”马润强说。
实时公开村集体账目,给百姓亮出明白账,让“三资”管理随时可见,财务流水逐笔可看,将知情权、监督权实实在在交到老百姓手里。
“这次这个‘三资’清查我觉得还是很好的,对于我们农民很欢迎。以前,有些土地确实存在很多问题,这回能清查好的话,对农民还是有好处的。”村民冯志明说。
“糊涂账”变“明白账”、“沉睡资产”变“源头活水”。抓源头、出实招、动真格的“三资”清理不仅摸清了“家底”、理清了陈年旧账、唤醒了沉睡资源,更使村集体经济由弱变强,激发了村级发展新动能,为延川县推进乡村振兴战略奠定了坚实基础。