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发布日期:2022年10月12日
子长市政协:
创新始终“在线”履职提质增效
延安市政协主席杨光远在子长市调研委员工作室建设情况
过政治生日,忆入党初心
委员在田间地头调研
委员在政协文史馆开展学习交流

  记者 高乐 强国峰
  率先创建了延安市首个委员工作室——袁家沟社区委员工作室,在发挥委员主体作用、推动履职向界别群众延伸、创新基层协商民主形式上迈出了新步伐,被授予全省首批“优秀委员工作室”;
  率先将提案办理工作纳入党委和政府年度目标责任考核范畴,并探索建立了提案办理民主评议制度,实现了政协提案办理由“软任务”到“硬指标”的转变;
  率先探索创新委员履职管理模式,对委员履职情况进行量化考核、积分排序,并与优秀委员表彰直接挂钩,促进了政协委员履职活力的全面提升;
  ……
  一个个“率先”的背后,是子长市政协立足新时代新征程新使命的一次次探索实践,更是子长政协以创新引领政协履职提质增效的生动体现。
  在这座红色底蕴深厚的城市,向来敢为人先的子长政协人,始终把服务中心大局作为履职主线,锐意进取,砥砺前行,积极推进政协工作理念创新、制度创新、实践创新,全面推动政协工作高质量发展。
   存史聚人心 合力抓落实
  子长市素有中国革命“红都”和陕西“将军县”之美誉。为了传承好红色基因,讲好红色故事,子长市政协立足当地深厚的文化底蕴,潜心挖掘和整理文史资料,精心打造政协文史馆,以史增共识、以文聚人心。
  采访中,市政协党组成员、秘书长雷建勋着重向记者推荐了子长政协今年年初出版发行的《吴岱峰革命纪事》一书。在与他的交谈中,记者了解到,该书长达42.6万字,是子长市政协编辑出版的第22辑文史资料。资料搜集历时数载,筛选、整理、核对、编辑历时一年,较为全面、系统地记载了吴岱峰与刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家一起走过的革命历程,是了解研究西北革命斗争史和西北军史的宝贵资料。
  除此之外,子长市政协还围绕红色革命历史,结合当地经济社会发展,先后搜集整理、编辑出版了《党中央毛泽东在瓦窑堡》《钟山石窟解读》《子长革命斗争史》《子长工业发展纪略》等文史资料。
  慕名来到子长政协文史馆,外墙上“亲历、亲见、亲闻、存史、资政、团结、育人”14个红色的大字在阳光下熠熠生辉。走进馆内,一种历史与书香交融的浓厚气息扑面而来——
  大厅四周,一张张照片、一幅幅图片、一个个奖牌,以及“风华接力传薪火、开拓创新求发展、文史资政开新篇、砥砺前行展风采”等八个精心布展的板块,浓缩了子长市政协自1984年成立至今的光辉历程;最里面是占据了整面墙的书架,各类文史书籍分门别类地整齐摆放;室内还设置了电子阅览屏,配备投影设备,摆放着桌椅,供政协机关干部和政协委员及广大群众学习、阅览。
  “这里既是文史馆,又是委员书屋,同时也是委员活动室,一些委员读书分享活动就在这里举行。”子长市政协党组成员、副主席史彩斌介绍说,政协文史馆从今年4月开始筹建,8月上旬正式建成使用,已成为政协委员学习交流的重要阵地。
  去年以来,子长市政协认真学习贯彻省委、延安市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》文件精神,形成了“增加和提高专家型和镇(街道)基层委员比例,探索建立镇(街道)党(工)委副书记联系政协工作机制,加快镇(街道)委员工作室建设”“科学合理核增人员编制,解决政协‘两个薄弱’问题”“将市政协委员履职活动经费列入财政预算”等六项贯彻实施意见,而“支持文史馆建设”正是这六项贯彻实施意见之一。
  小小工作室 履职大平台
  4月19日,子长市袁家沟社区广场十分热闹,子长市政协委员张瑜正在给社区群众讲解陕北秧歌的基本动作要领。同时,她还是子长市政协袁家沟社区委员工作室的一员。
  该委员工作室自成立以来,先后将19名政协委员按界别划分,充分发挥委员工作特点和业务特长,会同社区组建了委员接待室、书法美术室、古琴茶艺室、健康服务室等19个功能室,常态化开展“微协商”等活动,极大提升了群众的获得感和满意度。
  子长市政协把委员工作室建设作为一项重要工作来抓,由各专门委员会和相关界别牵头,选择居住群众相对集中、服务群众更为便捷的场地建设委员工作室,组织开展主体多元、形式多样的履职活动,努力将委员工作室打造成建言资政的“发声器”、委员活动的“联络站”、凝聚共识的“连心桥”。截至去年年底,子长市已创建袁家沟社区、工商联界别、涧峪岔、杨家园则镇委员工作室,以及部分个人委员工作室。
  依托袁家沟社区、工商联界别及涧峪岔镇等区域委员工作室,子长市政协创新制定了委员工作室“活动月菜单”,发挥委员专长,为群众提供菜单式服务,帮助辖区群众解决了不少困难。
  今年5月,按照省政协《关于推进委员工作室建设的指导意见》要求,子长市政协对个人委员工作室进行了优化,将原有的20个调整为4个。
  “贵精不贵多,这是我们坚持的理念。”子长市政协委员联络中心主任马晓东告诉记者,新调整的委员工作室委员,通过积极协调,有效解决了袁家沟社区长期存在的物业纠纷、保障房问题等顽疾,赢得了社会广泛赞誉。
  通过充分发挥委员工作室作用,有效解决了基层群众在生产生活中的实际困难,让群众在家门口享受到了“健康义诊”“文艺培训”等惠民举措带来的“红利”,基层群众的获得感和满意度不断提升。
  说起委员工作室发挥的作用,一位反映缺化肥问题的农民连声夸赞。他说:“我向涧峪岔委员工作室反映了春耕缺化肥这事后,他们很快就联系协调了相关部门和爱心企业,为我们送来36吨化肥和18台播种机,解了大伙儿的燃眉之急。”
  小小委员工作室,如今已成为子长市政协委员“为国履职、为民尽责”的大平台,成为委员学习交流、深入群众、联系界别、服务基层、团结联谊、助推发展的民生“服务站”。
   考核精准化 干事有活力
  为了激发委员履职活力,子长市政协创新委员履职管理模式,优化委员履职管理考核工作机制,印发了《委员履职情况统计和通报实施意见》,对委员履职情况进行量化统计和积分排序,并将统计结果作为委员年度评优,以及政协换届时委员是否能够连任的重要参考依据,在今年的换届工作中,将前三年度综合考核排名前20名的优秀委员直接留任。
  作为2021年全年积分排行第十名的黄小丽委员,今年3月份,被子长市政协授予“优秀委员”荣誉称号。
  黄小丽是一届市政协委员、二届市政协常委,子长市秀延街道办干部。担任政协委员以来,黄小丽认真履职尽责,积极建言献策,特别是成为袁家沟社区委员工作室联络员后,更是尽心尽责,通过定期组织开展“送医疗服务、送法律服务、送文化讲座、送慈善爱心”等服务活动、暑期课业辅导志愿活动等,切实为老百姓办了实事、好事。
  打开子长市政协“委员履职管理系统”平台,所有委员的基本情况、所属界别、出席各项活动、提交提案、反映社情民意等履职情况,一目了然。
  今年4月,子长市政协全面梳理了历年的委员管理制度,重新修订出台了《委员管理办法》,专门开发了“委员履职管理系统”,以“智慧政协”赋能高效履职。
  新制度实施以来,子长市政协委员履职面貌焕然一新,政协会议的参会率、政协活动的参与率不断提高,提案数量、质量实现“双提升”。
  在此基础上,子长市政协不断强化委员学习培训工作机制。围绕“懂政协、会协商、善议政”内在要求,邀请省市专家学者,对委员在提案撰写、理论提升等方面展开专题培训,着力提高委员履职能力和工作水平。
  读书常态化 书香飘政协
  9月20日至21日,在全省政协系统“委员活动日”来临之际,子长市政协按界别分组开展了“喜迎二十大,委员在行动”主题实践活动。来自农业政法组、党政文旅组、经济组和教科卫体组的百余名界别委员,分别走进红色革命旧址及部分产业点,通过现场革命教学、座谈交流、读书分享会等形式,感悟红色文化,提升履职能力。
  这次读书活动只是子长市政协常态化推进委员读书活动、建设书香政协的一个生动缩影。今年以来,子长市政协还与延安市政协联合开展了大规模、高规格的委员读书分享活动,引领广大委员成为书香政协建设的参与者、实践者和推动者。
  就常态化开展委员读书活动,子长市政协做了很多努力和探索。依托工商联界别委员工作室、袁家沟社区委员工作室等,定期组织开展了以“书香政协,筑梦启航“”实践站里‘话’文明”等为主题的委员分享交流活动。截至目前,累计分享图书100余册,召开小组交流会10余次。
  如今,“爱读书、勤读书、善读书”在子长市政协委员中蔚然成风,书卷气成为了委员最鲜明的气质,书香味成为了政协最厚重的味道。
   提案办得实 资政惠民生
  “我市城区道路交通标线施划多年,部分路面热熔线已褪色、脱落、模糊不清,严重影响道路交通秩序。”怀着深深的忧民之心,子长市政协委员沙良提交了《关于规范人行横道斑马线的建议》的提案。
  提得好,更要办得实。子长市交管大队接到办理建议后,重新施划了子长市2万余平方米交通标线,更换了城区200余块标志牌,城区道路变得更畅通、更规范。
  子长市政协始终把提案办理作为全局工作的重中之重,牢牢把握提案“提得好、立得住、办得实、评得准、奖得公”五大环节,全面创新三项提案办理机制,有效提升了提案办理的答复率与满意度。
  从2017年开始,子长便率先将政协提案办理纳入目标责任考核体系,并探索建立了提案办理民主评议制度,确保提案办理抓铁有痕、踏石留印。同时,将提案评比奖励作为一项长效制度,立足提案提得好、办得好、成效好“三好”标准,每年对优秀提案、提案承办先进单位和提案督办先进个人给予表彰奖励。
  承办单位通报办理情况,政协委员和群众代表现场打分亮分……在每年召开的提案办理评议会上,子长市政协都会邀请承办单位、政协委员和部分群众,进行面对面沟通交流。这种面对面协商评议的形式,新颖且高效,赢得了承办单位和群众的点赞。
  重点提案是提案中的“重头戏”,反映的都是紧贴中心、事关民生的大事、实事。对此,子长市政协也有妙招,那便是“四位一体”重点提案督办机制。该市政协自觉把民主监督融入子长市改革发展大局,找准政协履职尽责的切入口与着力点,通过党政领导领办、政协领导督办、专委会对口协办、委员带案视察,确保重点提案交得准、选得精、办得实,真正做到策为民所献、力为民所出、利为民所享。
  击楫奋进立潮头,擎画未来领航程。子长市政协将紧扣市委、市政府中心工作,聚焦打造延安北部副中心的战略目标,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,为谱写子长高质量发展新篇章贡献政协智慧和力量。