●县政协常委会聚焦县委、县政府重大决策部署
    ▶ 读书分享会
    ▲ 委员阅览室揭牌
    ▶专题调研
    ▲ 委员培训
　 记者 高乐 强国峰
　　10月11日，记者信手打开吴起县政协的一份委员档案。这小小的蓝色档案盒里，收录着党员委员王鑫的推荐函、登记表、个人简历、考察谈话记录、严守换届纪律承诺书以及今年提出的提案等资料，全面而细致。
　　在全市13个县（市、区）中，吴起县政协率先推出“一人一档”制度，建立了委员履职管理档案。小小档案盒记录着委员们平凡而有意义的工作，为所有委员留下宝贵的资料档案。
　　建立委员履职管理档案是吴起县政协强化管理促履职的创新做法之一。
　　惟有匠心以致远，无限活力创新来。政协吴起县第十届委员会立足新时代新方位新使命，认真践行以人民为中心的发展思想和“双向发力”、提质增效的工作要求，紧紧围绕全县改革发展大局，突出“创新”二字谋篇布局做文章，奏响团结奋进的履职强音，推动政协事业在继承中发展、在发展中创新，书写了“新时代新样子”的崭新答卷，为吴起县改革、发展、稳定作出了积极贡献。
　　1 政协“搭台”委员“唱戏”
　　面对新形势新任务新要求，如何切实加强自身建设，激发内在动力和活力，从而为履行职能、开展工作提供有效保障，这是吴起县政协一直在思考的问题。
　　“制度创新、管理创新，加强学习、搭建平台”，这是该县政协结合实际给出的答案。
　　翻开厚厚的《政协吴起县委员会制度汇编》，其分别从政协工作制度、党的建设制度、机关制度三个部分，全面展示了当前的制度建设成果。这部近百页的《制度汇编》，是吴起县政协办公室于今年7月整理完成的。
　　不以规矩，不能成方圆。吴起县政协认真落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省市实施意见，围绕政协工作要点和年度协商计划，以健全工作制度为主攻方向，新出台了《主席会议工作规则》《反映社情民意信息工作条例》，修订完善了《常委会议工作规则》《提案办理规定》等规章制度，坚持用制度管人管事，切实强化制度的执行力和约束力，有力推动了政协工作制度化、规范化、程序化。
　　在委员管理机制创新方面，吴起县政协除了建立委员履职管理档案之外，还推行“双述双评”工作机制，充分发挥履职考评“指挥棒”作用，进一步调动委员履职积极性和主动性。
　　“从每届的第二年开始，每次常委会我们都会安排5至6名委员和专委会主任进行述职，由主席、副主席、常委现场评议、打分。届内，所有委员将全部进行一轮述职评议。”吴起县政协党组成员、秘书长王英告诉记者，通过“双述双评”工作机制，有效激发了专委会和委员干事创业的热情，增强了做好政协工作的责任感、主动性和自觉性。
　　打铁还需自身硬，履职还需强本领。为打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，吴起县政协着力提高教育培训工作实效性，构建学习长效机制，扎实开展委员学习培训工作。举办全体委员履职能力提升培训班，组织委员赴浙江大学培训学习，利用政协相关会议、外出培训学习、专题讲座、发放资料、参观革命旧址等形式，在深学细悟中提升政协履职能力，用学习培训筑牢政协委员履职根基。
　　6月21日，吴起县政协十届委员培训班开班。培训围绕提案工作、委员履职进行专题教学，听取了关于全县“十四五”和2022年县政府重点工作以及第一季度经济运行情况的通报，并安排了微党课、委员交流发言等环节。内容干货满满，委员收获颇丰。
　　丰富多彩的“全覆盖式”学习培训活动，使委员履行职能的责任感和使命感不断增强，议政建言水平明显提升。
　　十届委员培训班结束后，吴起县政协还举行了全县首个委员阅览室的揭牌仪式，免费向委员发放了县图书馆借书卡。这标志着该县政协履职平台搭建工作迈出了新的一步。
　　政协工作的“主角”是政协委员。如何围绕全方位履职做好搭台工作，推动政协协商向基层延伸？吴起县政协把给委员“唱戏”搭建好“舞台”作为重要的基础工作，建成了委员工作室、政协文史馆和“三室一库”（文史采编室、阅览室、展览室，资料库），以及委员工作意见交流群和读书推荐分享交流群等履职平台，打造委员活动主阵地，提升委员履职大舞台。
　　依托日益完善的履职平台，该县政协发挥委员活动室作用，让政协工作向基层延伸；推动委员读书活动持续走深走实，建设“书香政协”；加强文史资料工作，较好地发挥“存史、资政、团结、育人”的作用。今年，先后建成了枣树湾等4个委员工作室，建成6个政协委员读书室，组建“五委一室”6个委员读书微信群。《吴起纪事逸闻传说》文史资料正在整理编辑之中，有望年内出版发行。
　　一个个平台、一项项机制、一种种转变，记录着吴起县政协以制度建设为引领，全方位加强自身建设的责任与担当，让政协委员、各界人士、机关干部之间的交流更深入，信任更牢固，精气神更高昂，凝聚起一股股奋进力量。
　　2 做精调研 做实协商
　　调查研究是协商议政的基础环节和第一道工序。
　　吴起县政协始终把调查研究作为参政之基、谋事之道，按照“少而精、专而深、分析透、建议实”的要求，努力提升参政议政的质量和实效。
　　6月30日，吴起县政协调研该县“持续培育壮大农业产业，不断增加农民收入”工作情况；7月12日和26日，市县政协一同先后调研吴起县长征、长城国家文化公园建设情况及巩固退耕还林成果工作；7月21日，吴起县调研该县环境污染防治工作并召开座谈会……吴起县政协常委会聚焦县委、县政府重大决策部署，围绕年初确定的关于“加快长征国家文化公园先行区建设”“持续培育壮大农业产业，不断增加农民收入”等7个议题，先后开展了4次调研活动，提出有针对性意见建议38条，形成高质量调研报告4篇，为县委、县政府决策提供参考依据。
　　集众智定良策，合众力兴伟业。吴起县政协十届一次会议期间，全体委员围绕“一府两院”报告以及全县政治、经济、生态、文化建设重大议题和关乎民生“急难愁盼”的热点、难点问题，以小组讨论、大会发言、提交书面建议等形式积极建言献策，共提出协商建议8类48条，已被不同程度采纳落实。
　　调研听民意，协商解民忧。吴起县政协以调研和协商的方式，听民情、议民忧、解民困，更好地架起了党委政府与人民群众的“连心桥”，为党政科学民主决策、推进工作开展提供了民意支撑和民智参考，让发展大计谋得更深，落得更实。
　　3 提案落地 监督见效
　　“太好了，在县政协协调推动下，果业局帮助我们解决了果园当下最需要有机肥的问题！”10月11日，吴起县铁边城镇果农李树和一边在“家庭农场”忙碌一边说。
　　这得益于党员委员、县果业中心主任高伯明提出的《关于推动苹果产业提质增效 提升果园土壤有机质含量》的提案。该县政协对此非常重视，经过多次调研、协商、督办，争取到政府扶农资金320万元，协调当地有机肥厂调用有机肥2150吨。目前，这些有机肥已全部送到了各乡镇，惠及果农3000多户。
　　提案是人民政协履行民主监督职能的重要方式。
　　吴起县政协积极探索民主监督的有效实现形式，注重把民主监督融入提案和反映社情民意等日常工作之中，努力完善机制、畅通渠道，推进民主监督工作深入开展。
　　今年，吴起县政协继续推行主席会议集体督办、主席班子成员领衔督办、专委会协办工作模式，加大督办频次和力度，推动提案办前、办中、办后协商监督全覆盖，精准推进提案办理工作。
　　一份份提案，触探着民生民心；一条条建议，倾注着浓浓关切。该县政协提案委主任刘喜院介绍，吴起县政协十届一次会议以来，委员共提交建议48件，立案4件，意见建议44件。目前，办结回复38件，办结率80%。其中，《关于有效利用有机肥减少环境污染的建议》，已办结，在白豹镇土佛寺村建起了长沣有机肥加工厂，预计年生产量5万吨；《关于加强我县农民职业技能精准培训的建议》，已办理落实，先后举办培训班8场，为近200名农民提供专业技术教育，群众反响较好。
　　哪里有民意牵挂，哪里就有政协履职的活跃身影。吴起县政协深入开展“大走访、大调研”活动，鼓励和支持广大政协委员和社会各界人士围绕改革发展中党委政府重视、人民群众关注的热点问题，收集社情民意，做到上情下达、下情上报。今年以来，先后收到政协委员反映社情民意信息65条，经过认真梳理合并为23条，及时反馈给各相关部门和单位，为其掌握社情、化解矛盾、促进工作发挥积极作用。
　　在吴起县政协，委员们经常走出“小圈子”，或参加自来水调价意见征询、审判旁听等评议监督活动，或参与党政部门负责人述职评议，或担任行政执法行业特约监督员，以不同的形式投身到民主监督的各项实践中，成为一道亮丽的风景线。
　　该县政协充分发挥民主评议监督的独特优势，今年先后选派委员90多人次，参与到民主监督的各项实践中，使民主监督在改进部门工作、为民办实事中得到充分体现，以实实在在的工作成效彰显政协民主监督的独特作用。
　　“我们通过民主监督给委员更多机会参与社会活动，这对委员来说，也是一种知识和社会阅历不断丰富的过程。在这个过程中，委员们得到了锻炼和提升，参政议政意识更强了。”该县政协党组成员、秘书长王英说。
　　4 初心不改 履职为民
　　在疫情防控一线，经常可以见到吴起县政协委员的身影：医药卫生界委员坚守医疗救治一线，公安、交通、街道社区委员蹲守防疫管控一线；政协机关干部积极参与疫情防控，主动担任高速出口疫情防控点和全民核酸检测志愿者，投身防疫卡点一线……他们用实际行动为国履职、为民尽责，深受群众好评。
　　人民政协为人民，这是人民政协的初心使命，也是价值所在。吴起县政协突出民生、履职尽责，倾心助力乡村振兴，合力出击防控疫情，践行初心使命，汇聚奋进力量。
　　新一届吴起县政协把做好疫情防控工作和为抗击疫情献计出力作为重要政治任务，迅速成立疫情防控工作领导小组，向全体委员和政协机关发出倡议，号召委员在疫情防控中做好政策宣传员、防控战斗员、线索排查员、舆论引导员，冲锋一线。广大委员和机关干部积极响应，特别是医药卫生界政协委员奋战在疫情防控第一线，彰显了政协委员的责任担当。
　　“今年1月、6月，我们政协机关干部先后两次来到包扶村吴仓堡镇雷子涧村，为78户村民送去价值3万余元的米、面等生活物资，让群众真切感受政协温度。”吴起县政协机关党支部宣传委员、委员联络中心副主任齐晓瑞说。
　　为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，吴起县政协坚持履职为民，充分发挥自身优势，多方激活村民致富、村子发展的内生动力。
　　政协领导班子经常走访慰问包扶的建档立卡户，帮助解决实际困难；政协机关协调相关部门硬化村组道路、修补便民桥涵，协调省市各界爱心济困协会资助该村5名贫困大学生；政协委员积极开展济困帮扶、爱心认购、捐资助学等活动，实实在在为群众办实事好事，让群众感受到政协委员就在身边，让委员们感到满满的成就感、自豪感，极大地激发了委员的履职热情。
　　截至目前，吴起县政协共投入帮扶资金10余万元，使80多户脱贫户受益；通过多种渠道资助贫困大学生50多名，资助金达30多万元。
　　不忘初心勇担使命，忠诚履职共谋未来。吴起政协人将着眼于统一战线和人民政协事业长远发展的全局，在前进中开拓、在开拓中前进，以新的思路理念，新的探索实践，新的精神风貌，新的担当作为，持续描绘出新时代人民政协守正创新的新画卷，为加快建设富强美丽活力文明平安幸福新吴起凝聚共识、汇聚智慧、积聚力量。