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发布日期:2022年10月31日
志丹县政协:
聚焦中心担当作为 紧贴民生履职尽责
    ●培训委员
    ●调研视察
    ●“主席接待日”活动
    ●读书分享会
    ●“委员活动日”开展义诊活动
  记者 高乐 强国峰
  9月5日,志丹县龙岗实验中学正式落成并举行开学典礼。这是今年志丹教育领域的一个重要事件,将为志丹县教育事业发展画上浓墨重彩的一笔。
  今年3月,志丹县四套班子集中调研教育建设项目,释放出补齐教育短板的强烈信号。5月9日,志丹县与汉中市龙岗学校教育合作正式签约。志丹县政协积极响应、及时跟进,围绕“教育教学工作情况”议题,进行了多次视察、座谈、督导,并专门开展了教育工作议政性常委会议,持续推进龙岗实验中学项目等各项教育建设项目落地落实。
  “教育教学工作情况”是志丹县政协2022年第一个视察议题,也是该县政协紧紧围绕“中心”和“大局”履行职能的一次生动实践。
  党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协有跟进。政协志丹县第十届委员会坚决做到政协工作与党委政府的决策部署保持高度一致,始终突出履职主线,紧扣全县发展大局和事关群众切身利益的重大问题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入开展调查研究,广泛凝聚发展共识,坚持务实建言献策,为全县改革发展、社会和谐稳定贡献了政协智慧和力量。
   1 融入大局 资政作为
  聚焦中心履职,紧扣大局聚力。
  在县委的坚强领导下,新一届志丹县政协坚持把“全县重点工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里”作为履职的中心任务,紧扣发展大局积极献计出力,务求在发挥专门协商机构作用中展现新作为,在广泛凝聚共识上实现新突破。
  年初,志丹县政协围绕县第二十一次党代会决策部署,按照可操作、具体化、指导性要求,本着“少而精”“深而实”的原则,经县政协主席会议研究,制定了《政协志丹县委员会2022年工作要点》,确定了5个年度视察调研协商课题。其中,包括“教育教学工作情况”“农业产业建设情况”等2个视察活动,“文化旅游产业发展情况”“工业转型(工业园区)工作情况”“规范城市管理 提升文明素质”等3个专题调研。
  为了做精调研视察,志丹县政协做了大量工作:调研视察前期,由专委会、分管副主席等先到相关部门走一圈,摸清底数、掌握实情,筑牢第一道防线;筹备阶段,将先期调研掌握的基本情况进行梳理,力求减少调研的盲目性,增强调研的针对性,筑牢第二道防线;调研视察中,组织具有代表性、知识面广、对调研课题比较熟悉的委员参与到调查研究中来,确保委员建言质量高、效果好,从而提高调研视察成果的转化和落实效果,筑牢第三道防线。每个议题都会花去一两个月时间去集中推进,确保调研视察取得实效。
  志丹县政协党组书记、主席白保明带领部分政协委员,对全县在建重点校建工程进行视察并进行座谈;县政协副主席吴志新带领政协委员组成调研组,专题调研该县文化旅游产业发展情况;县政协副主席杨文华带领县经发局、县国土局等相关单位负责人,就县工业园区产业发展情况进行专项调研;县政协副主席高树旺对所包抓片区的创文实地点位达标工作进行督导检查……
  按照县委统一安排,该县政协主席会议成员积极参与全县教育合作办学、城乡居民自建房安全隐患排查整治、常态化巩固提升全国文明城市创建成果和全县防止返贫监测帮扶等重点工作,广泛开展协商座谈、视察监督,多出好主意,多提好建议,在助推中心工作中发挥政协独特作用。同时,该县政协紧盯热点难点问题,选择产业园区(工业园区)建设和农业产业(果畜产业)建设等事关经济转型方面的问题,多层次、多形式、多领域开展调研视察,努力为加快志丹经济转型发展添助力、增合力。
  截至目前,志丹县政协已完成“教育教学工作情况”“文化旅游产业发展情况”等4次调研视察,并参与市政协同步调研活动3次,形成《关于全县重点校建工程暨教育高质量发展情况的视察报告》等高质量调研报告4个,为县委、县政府科学决策提供借鉴和参考。
  2 强化监督 服务民生
  走进志丹县灵皇地台锦绣小区,一排排整齐的楼道墙面干净整洁,路面平坦通畅,一辆辆机动车辆整齐停放在停车位上,健身场地内居民正在使用健身器材锻炼身体。老旧小区改造提升工程,使小区绿化、楼道墙面、屋顶、基础设施等焕然一新,令居民赞叹不已。
  老旧小区改造,既是家门口的“关键小事”,也是城市发展中的“民生大事”。今年3月,志丹县政协党员委员刘莹和杨文政分别提出《关于加快老旧小区改造提升的建议》《关于加快我县部分老旧小区院落改造建设的建议》,被县政协合并为1个提案予以立案。县政协对此非常重视,时时关注进展情况,多次与承办单位县住建局沟通协调,于今年9月终于办结。锦绣小区便是因此受益的第一个小区。
  提案办理是政协民主监督的重要形式,是促进工作的有效手段。
  志丹县政协始终紧贴问题推进民主监督,认真落实《政协志丹县委员会加强和改进民主监督工作实施办法》,坚持协商式监督特色优势,把握好监督的方向和原则、节奏和力度,聚焦县委政府重要决策部署的贯彻落实、重点提案、重大工程等事项开展民主监督,融协商、监督、参与、合作于一体,不断提升民主监督实效。
  “我们突出抓实会前提案征集引导等前期工作,县政协十届一次会议以来共立案114件,合并归类为81件,实现提案工作‘量增质提’。”志丹县政协提案委主任纪小艳介绍,在提案办理方面,县政协与县委、县政府相关部门单位相结合,建立有效的沟通机制,进一步规范了提案审查、交办、办复等工作,强化政协主席会议成员和专委会督办重点提案机制,推动提案质量、办理质量、服务质量全面提高,确保提案件件有着落、件件有回声。
  据了解,截至目前,该县政协已办结47件提案,委员满意率达100%,预计11月底全部办理完毕。
  为更好地发挥民主监督职能作用,志丹县政协积极探索和创新民主监督实践形式,持续开展派驻监督。选派民主监督员,积极参与全县执法监督等活动,探索性开展“民主监督建议书”活动,拓宽了民主监督渠道,增强政协履职实效。
  3 优化载体 履职增效
  “开展‘主席接待日’活动,主要是为了加强与委员的联系联络,深入了解委员履职动态,充分听取委员意见建议,主动帮助委员解决工作和履职过程中遇到的困难和问题,引导委员更好履职尽责、发挥作用。”带着这样的想法,9月15日,志丹县政协党组书记、主席白保明深入卫健系统,开展以“全县医改工作落实情况”为主题的“主席接待日”活动。
  白保明先后查看了县中医院、县人民医院医疗服务体系建设和医药卫生界委员工作室运行情况,并看望了部分委员。在随后召开的座谈会上,委员们围绕该县医改工作中的难点热点问题畅所欲言、各抒己见,提出了很多好的意见建议。
  志丹县政协不断优化履职新载体,出台《政协志丹县委员会2022年“主席接待日”工作方案》,切实加强县政协与委员的联系、委员与群众的联系,在党委政府和群众中建起“连心桥”。通过县政协主席会议成员听取委员意见建议、委员听取群众民意民声,及时了解社情民意,从而达到沟通思想、形成合力、及时指导、提高效能的目的,进一步提高政协工作水平。
  与此同时,志丹县政协着力延伸履职新触角,推进委员工作室扩面增效,尽最大可能发挥政协委员在服务民生、协调关系、汇聚民意、建言献策等方面的积极作用。制订下发《政协志丹县委员会关于创建委员工作室试点工作的实施意见》,进一步明确了政协委员工作室的功能定位、职责任务和工作要求。推进委员工作室扩面增效,在目前建成3个委员工作室的基础上,根据委员界别优势和区域现状,继续加大建设力度,力争做到委员全覆盖。
  为进一步厚植文化底蕴,提升履职质效,志丹县政协研究制定了文史工作五年规划,认真做好志丹文史资料第28辑《红都保安英烈谱》的征集和编撰工作,切实发挥其存史、资政、团结、育人作用,极大地丰富了志丹文献资料、延伸了政协工作资政内涵,为宣传志丹人文历史,弘扬先进文化发挥了积极作用。志丹县政协曾获“全省政协文史工作先进集体”荣誉称号。
   4 制度管人 书香赋能
  谈及志丹县政协近来的变化,该县政协党组成员、秘书长马永丰感慨道:“最大的变化就是从人管人变为用制度管人、按制度办事。”
  新一届志丹县政协坚持以制度建设和完善为抓手,着力规范依法履职行为。制订出台了《志丹县政协党组会议制度》《政协志丹县委员会“主席接待日”工作方案》《政协志丹县委员会委员履职管理办法》《政协机关管理制度》等19项工作制度,进一步提升政协工作制度化、程序化、规范化水平。特别是《政协志丹县委员会委员履职管理办法》,对委员履职情况定时进行统计、汇总和量化考核,实现委员履职管理数据化和精细化,激发了委员履职的责任感、使命感。
  新制度催生基层新气象。如今的志丹政协,各项工作运转更加规范有序,委员参与活动的积极性也大为提高,人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。
  “全体政协委员要把读书作为终身必修课,不断提高自己的专业水平。通过‘书香政协’建设,增强会协商的本领,培育善议政的氛围,做到政治协商有高度、参政议政有深度、民主监督有温度、凝聚共识有广度,努力开创新时代政协工作的新局面。”在9月21日举行的“委员活动日”暨“建言资政、凝聚共识——委员在行动”读书分享会上,志丹县政协副主席杨文华如是说。
  当天的活动上,该县政协委员、机关干部们通过推荐红色书籍、诵读经典篇目等方式,交流读书心得,畅谈学习体会,分享读书感悟,进一步激发了爱国爱岗热情,滋养了履职初心。
  “立身以立学为先,立学以读书为本”,读书学习是人民政协的优良传统。志丹县政协坚持以学习促履职,积极构建读书学习的长效机制,持续推进读书学习活动走深走实——深入纸坊高粱村开展“我为群众办实事”实践活动,送知识、送法律、送健康,深受欢迎;组织政协机关干部、文史界别委员到抗日红军大学旧址,了解抗日红军大学发展历程,感悟老一辈无产阶级革命家的爱国情怀,重温入党誓词,坚定理想信念;举行“委员活动日”系列活动等,开展读书活动,建设“书香政协”,提升履职能力,密切委员与群众的沟通联系。
  读书润心灵,培训促提升。要成功锻造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍,除了形式多样的读书学习活动,集中性的教育培训也不可或缺。
  新时代政协委员如何履职、如何高质量做好提案工作、如何高频次反映社情民意信息?6月28日至29日,志丹县政协十届委员培训班举行。3位专家和老师立足新时代人民政协新方位、新使命、新要求,为学员们带来了一次有高度、有深度、有温度的政协理论知识盛宴。培训还安排了微党课、小组讨论等环节,内容丰富、形式多样,学员们纷纷表示收获满满、不虚此行。
  通过常态化学习、集中性培训,建好政协读书“能量场”,提高委员履职能力和水平,从而凝聚起奋进新时代的智慧和力量。
  责任在肩,履职不止步。志丹县政协将紧紧围绕全县中心工作,团结带领政协委员和各界人士,在建言献策和凝聚共识上双向发力,不断开创政协工作新局面,努力为推动志丹县域经济社会高质量发展、创造百姓高品质生活作出积极贡献。