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发布日期:2022年11月02日
延川县政协:
创新有“力度”履职有“温度”
记者高乐强国峰
    ● 协商议事,凝心聚力
    ● 走访政协委员
    ●铭记政协情,永葆爱党心
    ● 深入企业走访调研
  创新,是超越时代的进步源泉。善于创新、追求进步的新一届延川县政协人,始终将创新贯穿在全领域各环节——
  推出“五个五”工作法,全面提高履职能力和水平;构建“五级网格”,凝聚各方共识;采用“ABCD”分类督办和“红橙黄绿”跟进标识,提案办理协商实现新提升;提炼《十大行为准则》,规范委员履职行为;出台委员履职“☆”级评价激励办法,促使政协工作全面发力、多点突破、活力迸发。
  党委有号召,政协有行动。按照延川县委提出的“常调研、广建言、多协商”工作要求,政协延川县第十届委员会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,想县委之所想、帮政府之所干、言群众之所盼、展委员之所长,努力实现政协工作职能向社会治理延伸、政协委员职责向一线工作延伸“两个延伸”,为延川县高质量发展贡献政协智慧和力量。
  1 用好“五个一”抓手,充电赋能、提升本领
  9月29日,延川县政协机关第22期“专委大讲堂”开讲。
  “习近平总书记在办公厅(室)工作期间,在亲历中结缘、在履职中丰富、在情怀中升华,值得我们学习。”该县政协党组成员、秘书长、办公室主任高雁领学了《习近平总书记办公厅(室)工作重要论述的形成过程与丰富内涵探析》,机关全体干部依次谈了自己的学习感悟。大家纷纷表示受益匪浅,今后要加强理论武装,努力提高自身素质。
  “专委大讲堂”是延川县政协于今年5月创新推出的学习载体之一。一周一期,目前已举办了24期。旨在有针对性地开展学习培训,提高政协履职能力和水平。
  为全面提高履职尽责的本领,延川县政协以一年一次委员轮训、一季一次常委会议、一月一次主席(党组)会议、一周一次专委(主题)研讨、一天一次微学习“五个一”为抓手,通过会议、学习、培训,让政协干部和委员“新手尽快上手、老手争当高手”。
  ——一年一次委员轮训。采取集中培训、专委大讲堂、书香讲坛、学习交流、小组讨论等形式,组织全体委员学习政协理论、统一战线等知识,做到学习培训全覆盖,提高委员综合素养和履职水平,打造“书香政协”。
  ——一季一次常委会议。学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,协商讨论县委、县政府的重大决策部署以及社会生活中的重大问题。
  ——一月一次主席(党组)会议。及时传达相关会议、领导讲话精神;研究政协党的建设、机关建设有关事宜;讨论决定委员视察、调研和考察等重要活动。
  ——一周一次专委(主题)研讨。由各专委会轮流负责,围绕不同议题,组织开展学习研讨、交流经验、分享成果等,营造学先进、争先进、赶先进的良好工作氛围。
  ——一天一次微学习。在委员工作群、机关工作群推送全国政协和省市政协工作动态,开阔视野,学习借鉴,促进工作。
  常态化、多维度的学习培训,点亮了思想的灯塔,坚定了前行的方向,委员们的政治思想素质和履职能力在学习中得到有效提升。“要学以致用指导实践,充分发挥好委员主体作用,提升政协履职实效,为延川县高质量发展贡献力量”已成为延川政协人的共识。
  2 开展“五个一”行动,做深调研、献计出力
  5月26日,延川县政协经济委深入基层一线,通过实地调研、座谈交流等形式,对该县农业农村工作助推脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行了专题调研,提出了不少有价值的意见建议。
  在深入基层调研的基础上,经多次研究、讨论,形成了高质量建言成果——《关于农业农村工作助推脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的调研报告》。延川县委书记王湛鸿如是评价道:“这份调研报告质量很高,成效总结得到位,问题点得很准确,建议提得很中肯,必将为我县的农业农村工作及乡村振兴起到很大助推作用!”
  延川县政协把服务延川发展作为政协工作的立足点和着力点,坚持一季一视察(调研)。由主席或副主席带队,专委会具体负责,组织界别委员开展专题视察(调研)活动。截至目前,已完成10次调研,形成了9篇调研报告,为县委、县政府科学决策提供了参考。其中,《关于农业农村工作助推脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》《关于防范打击诈骗工作情况》等调研报告,分别获得县委、县政府主要领导的肯定并予以批示。
  除了一季一视察(调研),延川县政协还开展了一年一全会、一月一协商、一旬一走访、一周一动态等行动。
  在政协全会上,审议政协报告、听取政府工作报告及其他报告,广泛凝聚共识,认真履职尽责;在协商中,由班子成员牵头,专委会具体承办,围绕全县中心工作和群众普遍关心关注的问题,发挥专门协商机构作用;在走访时,由政协常委会组成人员走访联系委员和提案办理单位,支持委员履职,促进提案工作提质增效;在宣传上,先后推出25期《壹周政协》工作简报,开设政务信息、工作动态、专委巡礼、委员风采、政协故事等栏目,激发政协干部工作干劲和委员履职热情。
  为进一步增强协商精度及深度,促使政协工作向基层一线延伸,延川县政协积极搭建协商议事平台、委员联络平台、社情收集平台“三大平台”,有效拓展县级政协组织的工作网络,使之成为协商议政的平台、凝聚共识的阵地、社情民意的窗口、联系群众的纽带、服务企业的桥梁。拟在镇(街)和有条件的行政村、社区、企事业单位、各大口党(工)委系统,设立9个政协委员工作联络站、6个政协委员工作室、6个社情民意议事室,目前正在积极筹备中,预计11月中旬全部挂牌。
  如火如荼的“五个一”行动,正在点燃延川县政协人协商议政的新“引擎”。在一次次实践中,委员们也更好地锻炼了调查研究、协商议政等方面的能力,实现了“外行成内行、行家成专家”的新跨越。
  3 实行“五个一”作为,履职为民、建言资政
  “提案用‘四个等级’分类、‘四色标识’办理,可以更好地帮助我们对现有提案办前、办中、办后涉及的各种问题进行深入研究,促进有效督办和及时跟进。”在9月14日召开的延川县政协十届七次主席会上,县政协提案委关于《县政协提案工作“ABCD”分类督办、“红橙黄绿”跟进标识工作》的汇报得到了与会人员的一致好评。
  延川县政协提案委主任张巧红介绍,为推动提案办理工作落到实处,该县政协对现有提案进行“ABCD”分类督办和“红橙黄绿”跟进标识,精准发力分类督办,动态跟进办理进度;采取领衔督办、包联督办、调研督办、协商督办、上门督办、评议督办等6种督办制度,使提案办理协商实现新提升;县委、县政府主要领导领办重点提案已形成工作制度,合力推动重点提案办理取得实效;拟联合县融媒体中心开设提案办理电视访谈栏目,首期正在筹备录制。目前,提案办复率为100%,办结率为92.3%,预计年底将全部办结。
  “提案督办争一流”是延川县政协实行“五个一”作为,助力民生实事“落地有声”的一个重要环节。
  如何将民生实事项目办得更实、更好、群众更满意,让民生更具“民声”?延川县政协结合实际,实行“五个一”作为。即调查研究去一线,做到建言资政言之有物、言之有据、言之有理;见识高远有一手,做到快人一步、高人一筹、先人一位;工作成绩赞一个,对于好的做法、优秀的成绩要充分肯定、点赞鼓励;提案督办争一流,全面提高提案办理工作质量;真心实意帮一把,做到听民声、访民意、察民情、解民忧。
  延川县政协积极践行人民政协为人民的工作理念,通过“五个一”作为,关注难点、热点、堵点,围绕民生建言资政,最终“汇得民声成政声”。
  值得一提的是,为实现委员职责向服务群众延伸,该县政协由机关办公室、各专委负责联络相关部门,根据委员特长及各部门实际需求,选派委员深入窗口单位、基层一线等,开展法律宣传、技术服务、宣讲政策等服务,深受社会各界好评。
  4 做好“五个联”文章,织密网格、凝聚共识
  针对全县部分党政机关事业单位办公用房存在的资源不均、归口不集中、群众办事不便等问题,党员委员、延川县机关事务服务中心主任杨胜栋带领工作人员开展了大量走访调研、摸底调查和沟通协调工作,按照“盘活现有资源、归口集中办公、便民高效服务”原则,研究制定了全县办公用房调配方案,并积极推进落实工作。目前,城管执法、教科体、应急管理、农业、经发等系统及大禹街道办、交警大队、社管中心等单位已完成搬迁工作,全县办公用房调配工作已基本完成。
  “作为党员委员,要冲在前、作表率,以自觉的思想、行动影响带动其他委员,建立起干净担当敬业的‘朋友圈’。”杨胜栋说。
  杨胜栋是党员委员联系党外委员,帮助群众解决实际困难的一个缩影。
  一张网格一套机制,一张图示一份责任。延川县政协着力做好“五个联”文章,将147名委员划分为五级网格,积极联系、互动、交流,形成共谋发展合力。
  具体来说,“一级网格”由党组书记、主席牵总头,主持中心工作,加强协调沟通,倾听意见建议,遇事有商有量;“二级网格”由党组副书记、副主席、秘书长负责,分管专委会,联系部门、镇(街)及常委;“三级网格”由各专委联系不同界别;“四级网格”由常委联系党员委员,起到承上启下的作用;“五级网格”由党员委员联系党外委员,发挥先锋模范作用,引领带动身边人进步。
  延川县政协依靠“五级网格”,实现衔接对应、沟通融合,全力发挥政协的主体作用,拓宽联系渠道,凝聚各方共识,汇聚起助推全县高质量发展的磅礴力量。
  5 下足“五个字”功夫,星级激励、准则铸魂
  如何强化履职、担当、作为,提升政协工作效能?延川县政协给出的答案是:用“五个字”功夫,让政协工作动起来、实起来、活起来。
  这“五个字”,便是“新”“难”“质”“薄”“能”。把握“新”,深刻学习领会习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的新论述,按照中省市政协工作的新要求,紧扣县委的新部署,明确政协履职工作的新目标。紧盯“难”,紧紧围绕全县中心工作、重大战略、重大项目、重点工作等方面难点,展现新时代政协担当作为。注重“质”,建言建在点子上、议政议在关键处,用高质量的参政议政提升政协履职效能。解决“薄”,着力解决政协“两个薄弱”,补齐政协短板。激活“能”,搭建考察学习、书画鉴赏(交流、培训)、体验民俗风情等平台,发挥政协委员专业特长、业余爱好,使其尽己所能、展己所长,实现敬业勤业、乐业好业。
  新一届延川县政协聚焦“能”字,狠下功夫,制定出台委员履职星级评价激励办法,发布《十大行为准则》,提升能力,激发活力,取得了良好效果。
  “参照委员履职星级评价激励办法,今后我会更加积极参加政协组织的各类活动,争取当上‘明星委员’甚至‘金牌委员’。”谈到委员履职星级评价激励办法,县政协常委任海燕说道。
  今年4月,延川县政协制定出台了《委员履职“☆”级评价激励办法》,采用“N±”计分方式,每年度对委员履职情况进行积分,授予一定数量的“金牌委员”“明星委员”和“敬业委员”。对于评价等次为“基本称职”的委员,将进行提醒谈话;对于评价等次为“不称职”的,将予以劝辞。通过奖惩结合,充分调动委员履职积极性。
  “希望委员牢记《十大行为准则》,有责任、有担当,意气风发、满腔热情干好工作。”延川县政协党组书记、主席刘颢还从目标任务、调研视察、建言献策、协商议政、自身建设五个方面,提炼出《十大行为准则》,引导委员切实履职铭初心、服务发展善作为。
  凝心聚力开拓创新,履职尽责建功立业。延川县政协将用群众智慧、创新思维、担当精神,在建言资政和凝聚共识上双向发力,在守正创新中推动政协工作提质增效,奋力书写新时代人民政协的精彩答卷。