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发布日期:2022年11月04日
延长县政协:
点燃“履职能量”汇聚“澎湃动能”
记者高乐强国峰
    ● 主题党日活动
    ● 委员学习培训会
    ●走访慰问困难群众
    ● 捐赠图书
    ●义诊活动
  “实施积分管理以来,明显感觉委员参政议政的积极性提高了,工作也好开展了,真正将‘约束性’传统管理变为了‘激励性’考核,实现了委员由‘要我履职’转变为‘我要履职’。”延长县政协党组成员、秘书长、办公室主任王生才高兴地说。
  近年来,延长县政协率先出台了《委员履职积分办法(试行)》,以积分的方式对委员履职情况进行量化考核。经反复修订完善后,今年7月,《委员履职积分管理办法》成功“转正”,成为点燃政协委员履职热情的一大“法宝”。
  在延长县委的坚强领导下,政协延长县第十届委员会牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,坚持把提高工作质效摆在突出位置,结合工作实际,发挥自身优势,创新工作方式,强化履职担当,与时代发展“合辙”,与党政工作“同频”,与人民需求“共振”,做到了学习有深度、履职有温度、协商议政有力度、凝聚共识有广度,干出了新时代人民政协事业新气象,在助推延长高质量发展的生动实践中发出了政协好声音。
  1 书香馥郁筑底色 创新管理赋新能
  “学习是政党巩固之基、国家兴盛之要、文明传承之途、人生成长之梯。要传承人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统,多读书、读好书、善读书,让读书学习成为工作履职新常态,切实担负起‘为国履职、为民尽责’的光荣使命。”延长县政协党组书记、主席郭晏如是说。
  围绕“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,延长县政协组织开展了形式多样的学习培训和读书交流活动,不断提高政协机关干部和委员的政治素质、责任意识、履职能力。县政协党组每周召开一次集中学习,各专委会党支部每季度开展一次委员读书学习交流活动。
  6月23日,延长县政协举办“深化委员读书活动”暨十届委员学习培训会。培训中,市政协提案委综合办公室主任冯睿和延安大学张小兵教授,分别围绕提案有关工作、新时代政协委员如何履职,为学员进行了深入浅出的讲解。随后,委员代表与专委会主任先后进行了读书分享和交流发言。委员们纷纷表示,一定会将所学的理论成果真正转化为分析和解决实际问题的能力,发挥好党和政府联系群众的桥梁纽带作用。
  在“深化委员读书活动”暨十届委员学习培训会上,延长县政协向宜兴·延长友谊书屋捐赠了500册图书,并依托该书屋建立了委员读书角,积极开展“书香政协,共享悦读”主题读书活动,将之打造成委员读书活动阵地。
  截至目前,新一届延长县政协共开展各类学习活动20余次,组织全体委员培训1次,基本实现了委员全覆盖。一系列的培训学习和读书交流活动,使机关干部、各界委员对新时代人民政协的新使命有了更深刻的认识,提高了综合素质,营造出浓郁的书香气息,为委员履好职尽好责奠定了坚实基础。
  在此基础上,政协延长县第十届委员会着力推动“读书+履职”深度融合、相互赋能,丰富活动形式,扩大外溢效应,展现新时代委员风采。积极开展“委员活动日”活动,深入社区、农村、企业开展走访慰问、意见征询、座谈交流等活动,拉近了委员与群众的距离。建成“委员工作室”3个,开展义诊、委员走访、读书分享、交流研讨等活动,将“双走进”活动不断引向深入。同时,高质量做好文史资料工作,计划每年编撰一辑文史资料,共编撰五辑。目前,第十九辑文史资料《延长文化古村》已处于校对阶段,预计年底出版。
  为进一步激发委员履职活力,延长县政协创新管理模式,加强委员服务管理,激励委员担当尽责、履职作为。修订完善《延长县政协委员履职管理办法》,印发《委员履职积分管理办法》,量化考核委员提案撰写、社情民意信息反映、宣传教育等方面工作,评选履职优秀委员,批评教育后进委员,形成委员资格能上能下机制。深入开展“四个一”活动(一件高质量提案、一份社情民意信息、一篇调研报告、一件为民实事),通过邀请委员参加调研视察活动、列席政协常委会议、参加视频会议培训、读书分享活动等形式,为委员知情明政、建言资政搭建更多平台,使其积极投身政协履职活动,高效完成“委员作业”。该县政协还着力打造“网、刊、端、微”的立体宣传矩阵,形成了政协工作电视上有影像、网络上有头像、报纸上有消息、网站上有文章的多元格局,讲述政协好故事,传播社会正能量,展示委员新风采,进而激发委员履职积极性、主动性,收到良好的效果。
   2 当好群众“传声筒”惠泽民生显担当
  “渭清公路与姚白公路在白家川交汇处是一个交通丁字路口,车流量比较大,且树木遮挡,视距不清,曾发生过严重交通事故。作为政协委员,倾听群众呼声,反映群众意愿,是我们的责任和义务。”委员赵平安说。
  为确保群众出行安全,赵平安和委员古振强一起向延长县政协提交了《关于剪伐白家川交汇处树木的建议》。在接到建议后,有关部门及时挖除了影响视距不良的树木2.03亩,消除了安全隐患,赢得群众频频点赞。
  类似的事情,在延长县政协还有很多。
  该县政协坚持把反映社情民意信息作为民主监督的重要途径,聚焦民生领域群众关注的热点难点问题广泛征集,并对落实办理情况进行督查督办,在常委会上对社情民意信息落实办理情况进行评议,确保件件有回音。
  “贵单位社情民意反映《关于解决交警队门前道路不畅的建议》,我局对涉及问题进行了核实并予以解决,具体办理情况答复如下……”8月26日,延长县政协收到了县住建局的答复函。从中了解到,县住建局已对这一路段人行道进行改造,并对主街道进行拓宽,对绿化带进行拆除,还修建了公交港湾,有效缓减了车辆拥堵现象。
  “社情民意由‘重数量’向‘重质量’转变。所有社情民意信息都要求一周内对接、答复,确保件件有着落、事事有回音。目前,第一次回访已结束,即将进行第二次回访。”延长县政协社法委主任周宗志告诉记者。
  今年以来,政协延长县第十届委员会共收集社情民意信息线索35条。目前,已编发《社情民意信息反映》15期,办理10期,内容涉及交通、山体滑坡、社区、文化、卫生等各个方面,受到群众肯定。特别是《关于剪伐渭清公路(242国道)与姚白公路(205省道)白家川交汇处树木的建议》《关于解决交警队门前道路不畅的建议》等,得到相关单位高度重视并迅速落实,委员、群众满意度较高。
  3 夯实调研“真功夫”提升建言“软实力”
  与中心工作同频,与人民期盼共振。为确保专题调研的实效性,新一届延长县政协把专题调研与县委、县政府中心工作、重点工作有效衔接,主要围绕教育教学工作、“两非”与粮食生产安全、水污染防治和污水处理、低保核减后脱贫户收入情况、公共卫生安全等5个方面开展深入调研。
  4月下旬至5月上旬,聚焦全县教育教学事业发展中的“短板弱项”,延长县政协主席郭晏、县政协副主席王金富带领部分政协委员专题调研全县教育工作。副县长王敏茹一同调研。
  调研组先后来到南河沟小学、罗子山镇中心幼儿园、黑家堡镇中心小学、延长县初级中学、延长县小学等地,通过实地察看、听取汇报、调查问卷、随堂听课、座谈交流等方式,详细了解教育教学管理、教师队伍建设、基础设施配备、“双减”政策落实等情况,并提出了有针对性的意见建议。
  “周五调研完后,我和教科卫体委副主任两人利用周末两天时间,给学生家长挨个打电话,验证学校与家长说得是否一致,了解真实情况。足足打了100多通电话,忙到晚上11点多。”谈及此次调研,该县政协教科卫体委主任白玲记忆犹新。她说,那一周他们走访了13个学校,座谈了13次,发放了260份调查问卷,打了100多个学生家长的电话,只为掌握真实、可靠、丰富的一手调研资料。
  为确保调研能够深入一线、掌握一手资料、意见建议科学可行,延长县政协创新调研方法,坚持大型集体调研与小组小型调研相结合,克服集体调研走马观花不深入的问题。
  “在深入走访调研的基础上,《秉承先进理念 助推教育振兴——关于我县教育管理工作的调研报告》经过4次主席会、1次常委会才最终审议通过,并于8月报送县委、县政府。”该县政协党组成员、秘书长、办公室主任王生才告诉记者。
  目前,延长县政协已对教育教学工作、“两非”与粮食生产安全和低保核减后脱贫户收入情况进行了调研,并将形成的调研报告报送县委、县政府,为其科学决策提供依据。
  值得一提的是,《关于县教育管理工作的调研报告》得到县委、县政府的高度重视。县委书记曹林虎予以批示和肯定,县政府召开专题会议落实意见建议,并在逐步推进中。为了激励调动教师的积极性,今年县政府拿出96.5万元,对在全县推进教育综合改革、加快教育均衡发展中作出积极贡献的18个先进集体和50名优秀教师进行了集中表彰。而前两年对教师奖励只评不奖,正是该调研报告中提到的问题之一。
  4 提案办理有成效 解决问题“实打实”
  延长县武装部至机械厂大桥段两侧的人行道,由于路面的基础设施年久失修,出现了裂缝、地砖松动、路面破损不平等问题,给群众出行带来不便。为此,史敏等4名委员提出了《关于维修武装部至二中桥人行道等基础设施的建议》。该县住建局已完成对县武装部至二中桥人行道等基础设施的维修。
  “延长西瓜作为我县具有代表性的土特产,在周边地区有很好的口碑。但是近年来,由于部分商家为了眼前利益,不重视延长西瓜的品质,致使社会上对‘延长西瓜’品牌产生很多非议。长此以往,不利于我县特色农产品的销售和发展。”委员李静提出《关于进一步提升农特产品品质的建议》后,县农业农村局非常重视,积极协调推进“延长西瓜、延长小瓜、延长红薯、延长红葱、延长黑猪”5个地理标志产品认证工作,全面落实西甜瓜质量追溯机制,以点带面对全县设施棚栽业种植户进行培训。目前,地理标志产品认证工作已进入品牌认证阶段;共计培训菜农8期687人次,为延长西甜瓜品牌建设和走向大市场奠定了坚实基础。
  《关于维修武装部至二中桥人行道等基础设施的建议》《关于进一步提升农特产品品质的建议》等提案的办理落实,均是延长县政协以提案办理解决实际问题的生动实践。
  该县政协坚持把提案办理作为民主监督的重要形式,要求委员扎实调研,敏于发现问题,善于研究问题,精于提出建议,解决提案“虚、大、空”的问题。积极探索提案办理协商思路,把协商贯穿于“提、立、办、督”各个环节,以协商带动、促进和保障提案办理工作,推动提案工作从“就事论事”向“机制建设”转变,“被动办理”向“主动作为”改进,“答复满意”向“结果满意”提升。
  8月9日至12日,延长县政协党组副书记、副主席郑凤宏带领县政协提案工作委员会、部分政协委员、两办督查专员,通过现场督查、听取汇报、座谈交流等方式,集中对全县重点提案办理情况进行了半年督查督办。
  延长县政协十届一次会议以来,共收到提案127件,立案54件,建议14件,全部交由主管部门办理;确定6件提案为重点提案,由主席、副主席领衔督办。该县政协提案委主任刘希宏介绍,截至目前,54件提案已办理47件,正在办理7件;14件建议已办理10件,条件成熟后办理4件。
  以通透的心怀瑾握瑜、以敞亮的情嘉言懿行,一程程调研考察行、一个个社情民意、一件件提案建议……延长政协人以务实、智慧、开放、和谐的参政议政姿态,围绕中心工作和民生所需,建诤言、谋良策、出实招,在思想上不断增进新共识,在行动中不断扩大团结面,将大团结大联合凝聚成推动延长高质量发展的澎湃动能。