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发布日期:2022年11月05日
驰而不息锤炼过硬作风 苦干实干推动高质量发展
——访黄陵县委常委、组织部部长、县委作风建设专项行动工作专班副主任李海洋
  记者 高乐 强国峰
  转变作风勇担当,真抓实干树新风。作风建设专项行动开展以来,黄陵县紧紧围绕省委、市委工作部署和要求,超前谋划、精准施策,统筹推进,成效显著——全县干部精神状态更加饱满,干部作风更加严谨,服务大局更加主动,“勤快严实精细廉”蔚然成风,抓作风促发展成效日益显现。近日,记者采访了黄陵县委常委、组织部部长、县委作风建设专项行动工作专班副主任李海洋。
   记者:请您结合实际,谈一谈对作风建设专项行动的认识。
  李海洋:作风建设是党的建设的重要内容,是党加强自身建设的显著特点。回溯百年党史,加强作风建设这条红线是中国共产党一路发展壮大的法宝,彰显出党的独特优势。进入新的发展阶段,过硬的作风是凝聚人心、干事创业的关键所在,风险和挑战越大,就越要加强作风建设。
  对于我们黄陵县来讲,推动作风建设既是贯彻中省市各项决策部署的具体行动,更是完成全年各项目标任务的重要保障。当前,疫情防控和经济发展压力很大,各领域也存在不少风险隐患,完成全年各项目标任务时间紧、任务重,我们必须持续转作风、严纪律、提标准,对照目标任务,深入查摆问题,拿出实招硬招,埋头实干苦干,确保全年目标任务如期圆满完成。
  记者:对于作风建设专项行动,黄陵县是如何一步步推进的?
  李海洋:今年初,为了更好更快地落实县第十七次党代会提出的建设“民族圣地·绿色黄陵”、打造“三区一高地”、实现“六大发展目标”,推动县域经济高质量发展,县委抓早动快,从3月份就启动了“全县干部作风建设提升年暨优化营商环境专项整治”活动,大力整治“庸懒散怕慢假”6个方面存在的“躺平式”“中梗阻”等“十种类型”干部,坚定不移推动干部作风建设。8月份以来,对标省委、市委要求,以更高标准、更严要求、更大力度扎实开展作风建设专项行动,县委十七届四次全会专题研究部署作风建设工作,10月15日,又召开全县作风建设专项行动推进会,对作风建设再安排、再部署,重点围绕“防疫情、稳经济、保安全”三件大事、推动县域高质量发展和群众关心关注的民生领域问题,对照年初目标责任考核评价指标,把作风建设与项目建设、招商引资、民生保障、疫情防控、风险化解、安全生产等重点工作结合起来,深入查找工作背后的作风问题,扎实开展“五个领域专项治理”,做到哪里工作推进缓慢,作风建设就跟进到哪里。县委专门制定印发了《深入开展作风建设专项行动的实施方案》《强化激励约束推动作风建设23条措施》和各领域专项治理方案等文件,抽调专人成立县委作风建设专项行动工作专班,进一步夯实各级责任,层层传导压力,狠抓措施落实,推动作风建设走深走实。
   记者:黄陵县采取了哪些措施着力营造“转作风、树新风、重实干”的浓厚氛围?
   李海洋:我们坚持把作风建设与推动工作结合起来,采取鼓励激励与惩处并重的原则,注重理论武装,强化正向激励,加大反面教育,营造“转作风、树新风、重实干”的浓厚氛围。主要做了以下几方面工作。一是在思想教育上凝聚共识。按照围绕重要内容集中学、振兴发展研讨学、能力提升专题学、知识掌握督导学“四个围绕”办法,通过专题培训、现场教学、行业讲坛等形式,推动干部在“练”中学习,在“比”中提高。截至目前,各级党组织书记带头讲党课363次,开展专题研讨580余次、业务大讲堂379期,举办各类“比武练兵”37场次。二是在担当作为上鼓励激励。出台《在急难险重任务中激励干部担当作为8项措施》,用作风评价干部,用业绩考察干部,今年以来在乡村振兴、项目建设、疫情防控等一线提拔使用干部27人、晋升职级45人;择优选派17名科级干部脱离原单位工作作为全县第一批乡村振兴示范队员,参与乡村建设和乡村治理,深入带动产业发展,引领文明乡风,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。建立以强村带弱村、大户带小户、全面提升乡村振兴质量为内容的“两带一提”机制,做到支部联动、会议联开、活动联搞、产业联抓、经济联合,对帮带成效明显的示范强村,每村奖励5万~10万元,对表现突出的结对示范户,每户奖励1万~3万元,有效激发了干事创业的动力。制定《黄陵县加快推进人才引进工作实施意见》,县财政列支2000万元,设立“人才奖金池”,在住房、医疗、创业和家属就业等方面出台26条优惠政策,高端人才在约定工资的基础上每年最高生活补贴10万元,创新团队每年最高补贴50万元。目前,已柔性引进果业、畜牧、中药材等涉农技术专家93人,第一批公开聘用高层次专业化人才15人,第二批96名高层次人才和紧缺特殊专业人才招聘工作正在实施。三是在负面约束上惩处问责。出台《年度目标责任差异化考核办法》,采取平时考核、定期督查、班子研判等方式,把考核结果与干部调整、职级晋升、职称评定等挂钩,形成庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。今年以来,围绕“强党性、转作风、促工作”主题,对全县6个镇办和政法、卫健、教育等部门进行了专项研判,综合运用“四种形态”教育帮助、督促整改。截至目前,已查处作风方面突出问题11起18人,实施“第一种形态”103人次,能下调整干部5人。四是在宣传引导上形成氛围。充分利用各类媒体,大力宣传作风建设的具体要求、进展成效和典型事例,对违反作风纪律的人和事第一时间曝光,有效发挥了警示教育的作用,目前已通报曝光163起171人次,形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。
  记者:在作风建设专项行动中,黄陵县梳理出了哪些关于作风建设方面的问题?
   李海洋:作风建设专项行动开展以来,我们以开展“机关效能、基层减负、项目建设、营商环境、民生保障”5个重点领域突出问题专项治理为切入点,深入查摆各类作风问题,大力整治“庸懒散怕慢假”6个方面存在的“躺平式”“中梗阻”等“十种类型”干部。通过谈心谈话、意见征询和开展大走访、大排查、大调研等形式,从群众反映强烈、问题多意见大、整而不改、多次整改的领域入手,深入查摆工作背后的作风问题。在此基础上,找准问题症结,深刻剖析根源,明确整改时限和责任人,建立“发现问题—整改落实—情况反馈—总结评估”的闭环机制。截至目前,全县共查摆问题1308条、收到群众反映问题13条,已全部分级分类建立台账,制定整改措施,已整改完成1207条。
   记者:黄陵县在以作风建设成效推动发展实效方面取得了哪些成绩?下一步计划如何做?
  李海洋:在作风建设专项行动中,我们突出实绩实效,强化结果导向,聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,以作风建设成效推动高质量发展,全县上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,各级干部作风持续向好,抓作风促发展成效日益显现,干部精神状态更加饱满,思想观念进一步解放,担当作为和干事创业的劲头明显增强,形成了敢闯敢拼、争创一流和“比学赶超”的良好氛围,全县人民的获得感、幸福感、安全感明显提升。前三季度,预计完成生产总值205.2亿元,地方财政收入35.08亿元,全县市场主体累计达到14674户,其中今年新增2991户,同比增长28.2%。县域经济高质量发展半年考核位列全省11名。
  如今,全县各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势,黄帝陵文化园区规划修编和项目策划取得新进展;建成县级科技创新中心和智慧工业、现代农业、数字黄陵“三大创新平台”,培育引进科技型和成长型企业72家;新谋划项目120个,实施招商引资项目25个,到位资金31.78亿元;省级特色高新区顺利通过创建验收;化工园区认定工作扎实推进;店头电厂二期2×1000MW项目、硅基新材料一体化产业园项目等一批事关黄陵转型跨越发展的大项目、好项目顺利获准。
  作风就是力量,作风关乎未来。下一步,我们将对照党中央和省委、市委关于作风建设最新部署,对照党的二十大最新要求,对照年初确定的各项目标任务,聚焦中心任务抓作风建设,坚持问题导向抓整改落实,突出靶向发力抓专项治理,强化激励约束抓督导检查,着眼长远长效抓建章立制,驰而不息锤炼过硬作风,以苦干实干的奋斗姿态推动黄陵县经济社会高质量发展。