通讯员侯武斌
地处陕北黄土高原与关中平原接合部的黄龙县,曾经的经济结构以传统的农业经济为主。近年来,县委、县政府确立了“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”的发展战略,提出了“打造西北一流、国内驰名旅游目的地——慢城黄龙·洗肺之都”的目标定位,游客人数从2015年的85万人次上升到2021年的近300万人次,旅游收入以每年20%速度增长,取得了令人瞩目的成效。
黄龙县从默默无闻的省级贫困县,到无人不知的“黄土高原的香格里拉”,再到有口皆碑的“早知有黄龙,何须下江南。”走出了一条绿色生态引领经济高质量发展之路。
高位推动,围绕旅游加快城乡建设
黄龙县委、县政府高度重视生态旅游产业发展,高规格成立了全市首个旅游发展委员会,高起点谋划了旅游发展与城镇建设、服务业发展、文化发展、生态建设、农业开发有机结合的策略,高标准制定了十三项旅游行业文件,出台了多个部门配套旅游发展实施方案,旅游服务标准得到规范和提升。
黄龙县还通过实施绿化亮化、旧城改造、环境综合整治、景区景点设施完善等举措,让旅游公共服务功能提档升级。完善了旅游标志牌、指引牌、提示牌等标识标牌;锦绣黄龙生态旅游度假区的艺术酒店、乡村酒店、游乐区完成对外开放;崾崄旗杆庙、界头庙西石林、白马滩石门等6处游客驿站,以及黄龙山景区游客接待中心、龙湖、瓦子街游客服务中心全面建成。
“风车小镇”界头庙天然草场风光、树顶漫步科普塔教学互动体验点、誉为黄土高原清水第一漂的白马滩石门峡漂流、百鸟林科普观光基地、锦绣黄龙综合服务体、龙城之窗、龙城新天地等精品景区景点,旅游产品不断提质增量。
黄龙县打造了省级旅游特色名镇2个,省级旅游示范村3个,旅游专业村8个,先后荣获西北最美避暑胜地、全国体育旅游精品目的地、省级旅游示范县、省级全域旅游示范区等殊荣,黄龙山国有林管理局森林康养基地评为首批“国家森林康养基地”。
一业突破 实现旅游推动百业兴旺
黄龙县坚持一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游出产品、三产围绕旅游做配套、各行各业围绕旅游搞服务的生态旅游产业体系,努力实现三产深度融合,共同发展。
“旅游+农业”初步实现了农产品向旅游商品的有效转变,建立了“圪崂蜂谷”蜂旅观光园、樱桃采摘园、中药材产业园以及高山冷凉蔬菜水产养殖、金丝皇菊等产业示范基地,建成农商互联、产业发展、旅游服务3个服务中心,旅游项目带动当地农副产品销售、餐饮住宿等农业产业蓬勃发展,有效实现乡村旅游与脱贫攻坚的互动双赢。
“旅游+中医药”按照“康养一体”的理念,加强与西安中医医院、陕西中医药大学合作,共同打造中药材种植基地、康养基地。设立特色科室,开展中医护理、中药熏蒸、蜂疗、耳穴埋豆、穴位敷贴等20余种新业务,以特色中医药文化实现公共医疗服务和生态旅游相结合。
通过“旅游+服务业”,黄龙县强力带动各类资源向三产服务业转移,全县特色批零住餐等旅游服务业快速增长,共有农家乐27家、旅游商店100家、小餐饮67家,全县旅游从业人员达到7000人,旅游服务能力和承载能力不断增强,产业效益稳步提升。
多点开花乡村旅游引领脱贫增收
为促进乡村振兴,助力脱贫增收,黄龙县按照“一年建成示范、两年全面铺开、三年遍地开花”的思路,初步构建了一镇一景、一镇一品、一镇一特的乡村旅游发展格局。
白马滩镇依托独特的旅游资源,以保留古村落风貌为前提,打造“印象圪崂”乡村振兴助推脱贫攻坚示范点,形成了集休闲、度假、康养、露营、采摘、文化民俗等为一体的“看得见蓝天白云、望得见青山绿水、记得住村韵乡愁”的田园综合韵味休闲旅游度假村。累计接待游客48万人次,全村实现旅游综合收入800万元,农民人均纯收入1.1万元。
石堡镇“梦中梁家河”以打造现代渔业养殖示范基地为目的,通过产权改革,将生态资源转化为发展优势,率先打造了休闲垂钓基地,建成西北唯一、国内一流的标准化钓池,共举办了20余场千人以上中型赛事,上百场休闲小钓,树立了国内垂钓看陕西、陕西垂钓看黄龙的品牌效应,有效拉动了人流、物流、信息流、资金流等经济要素聚集,成为全村经济转型的核心引擎。
此外,界头庙风车小镇、瓦子街斯堡特湖月季观赏园、圪台“苜渠民俗村”、崾崄乡跑马场、农耕文明“美丽尧头”和山水碾子湾、东周古寨等多个乡村振兴示范点,形成了一批“一村一景”“一村一韵”的美丽村庄示范带。
近年来,黄龙县累计完成乡村振兴示范村建设15个、创建省级旅游特色名镇2个、省级旅游示范村3个,完成建设美丽宜居示范村8个,一幅环境靓、乡风美、产业富的美丽乡村新画卷正在徐徐展开。
创新营销,塑造慢城黄龙旅游品牌
黄龙县以打造全域旅游示范县为目标,积极推动旅游目的地品牌塑造,创新营销方式,提升区域品牌形象和竞争力。
黄龙县制定了《黄龙县旅游品牌整合推广方案》,印发了《黄龙县旅游市场营销扶持奖励暂行办法》,年均投入915万元旅游宣传营销资金,开发“龙娃小导游”微信公众号程序,印制旅游宣传广告牌、纸杯、杂志等宣传品,参加旅博会、西洽会、上海进博会、深圳文博会等省内外旅游节会,澽水源省级旅游度假区被评为“全省十佳避暑胜地”“最受网友喜爱的旅游景区”,黄龙知名度得到大幅提升。
此外,黄龙县还举办年度大型文化旅游推介会,开展了“延安人游乡村”优惠活动、“健体抗疫·踏青赏花”森林漫步活动、“冬游黄龙冰雪季”黄龙山第四届森林冰雪节系列活动,承办了陕西省第三届山地自行车超级越野挑战赛、延安·黄龙(树顶漫步)超级越野跑、第二届自然教育高峰论坛、中国·黄龙首届研学旅行推介暨陕西省旅游协会研学旅行分会成立大会“慢城黄龙”生态旅游的知名度和影响力不断提高。
黄龙县依托独特的气候条件、优良的资源优势,围绕生态功能区定位,将生态旅游作为主导产业,通过“县域发展围绕旅游谋、城乡建设围绕旅游做、要素配置围绕旅游定”的思路,全面优化城乡环境、生态质量、基础建设、配套服务等旅游要素,提升生态旅游品质、加快产业提档升级,奋力突破瓶颈制约,不断开创生态旅游新格局。
黄龙县实现了旅游产业与其他行业的深度融合,单一景点景区建设管理向综合统筹发展、从粗放低效旅游向精细高效旅游、从旅游自循环向“旅游+”融合发展的转变,实现旅游一业突破带动百业兴旺。