党员干部在宝塔山下培根铸魂
    ● 集团党支部书记、董事长葛亚南春节看望慰问环卫工人
    ●集团党支部副书记、总经理张龙一行深入现场尽调被投企业
    ●集团公司领导干部集体研究决策企业重大事项
    ●集团党员干部深入社区助力疫情防控

    ●集团倾心助农收获百姓民心
　 记者 刘小艳 通讯员 申宇
　　2020年5月22日，十三届全国人大三次会议开幕，国务院政府工作报告中提出“实施国企改革三年行动”，吹响了全国国有企业改革的号令。
　　2022年，国企改革已到收官之年。三年多来，作为全市唯一一家类金融市属国有企业，延安市鼎源投资（集团）有限公司（以下简称：延安鼎源集团）深入贯彻落实党中央、国务院关于国有企业深化改革的系列要求，以国有资本股权投资为主体，以类金融服务、资本运营为两翼的“一体两翼”定位，积极拓展投资功能，以股权投资为主，重点支持市域内重点优质项目、重点优势企业、重点示范园区建设，引导产业结构布局调整，提高国有资本投资效益；充分发挥金融服务功能，运用各种类金融工具，盘活市域内各类国有资产，打造延安市属工具多样功能健全的类金融投资控股集团公司，全面助力延安市经济高质量发展。目前，已完成7个改革方面，21项改革任务举措，占总任务的100%，企业发展呈现出质效齐升的良好态势。
　　一组组数据，彰显出延安鼎源集团国企改革三年行动带来的新气象、迸发出的创新活力。2019年，集团营业收入4659.73万元，利润总额3534.69万元；2020年，营业收入5633.53万元，同比增长20.9%，利润总额4031.63万元，同比增长14.06%；2021年营业收入7570.4万元，同比增长34.38%，利润总额4957.31万元，同比增长22.96%；截至2022年10月底，集团总资产66.58亿元，实现总收入5313.51万元，利润总额2688.65万元，上缴税费784.42万元。
　　用历史的长镜头去端详今天，从发展维度的广镜头去俯瞰今天，更能深刻体会延安鼎源集团三年来爬坡过坎的梦想与跋涉、担当与执着。
　  ▶ 扬资本之帆：为实体经济发展“破浪”
　　“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”2016年7月，习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上发表重要讲话。
　　2019年12月，延安鼎源集团正式重组成立，定位从事中小企业融资服务、中小企业贷款统借统还、对外投资、投资管理及咨询等业务，以打造国有金融资本运营为目标，为延安实体经济发展提供资金支持。
　　国企改革行动开展以来，在习近平总书记重要指示的指引下，延安鼎源集团秉承主责主业，立足新发展阶段，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极发挥金融资本撬动杠杆作用，加大担保创新力度，加强对外投资管理，持续强化风险管理，坚定不移做强做优做大，各项业务发展稳步推进，聚力推动全市经济社会高质量发展。
　　做好担保增信，缓解融资难题。集团公司以支持中小微企业和实体经济作为责任使命，坚持“政策导向、市场运作、保本微利、稳健创新”功能定位，优化担保流程，创新担保产品，扎实做好支小支微、助农支农工作。
　　集团公司成立不久，就面对新冠肺炎疫情的严峻考验。三年里，针对市属国有企业融资困难，集团主要领导适时决策，主动求变，充分发挥财政资金撬动作用，市场化配置金融资源，引导金融机构和社会资本共同参与，积极探索纾困资金运行模式，纾解企业资金流动性问题。
　　集团公司与省农担公司、农行联合开展“惠农e贷”业务，目前已全覆盖全市13个县区；为中小微文创企业度身打造“文创保”创新担保产品；为“三农”产业、小微企业、农业合作社、个体工商户开发“鼎易保”“商圈贷”小额贷款担保产品，探索研发“金果贷”等多元产品，助力全市复工复产、推动实体经济快速发展。
　　截至目前，集团公司累计为全市企业提供贷款担保1078笔、金额90.11亿元，帮助企业节约融资成本约2000多万元，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题，激发企业发展活力，推动市属国有企业高质量发展。在保余额和放大倍数呈现快速增长趋势，由重组前0.77亿元增长至2022年10月末的38.44亿元，放大倍数也由0.05倍增长至2.36倍，年均担保费率由1.5%降低至0.55%，较好地发挥了融资担保撬动作用，发挥“以小放大”作用的类金融工具，有力地支持了地方经济发展。
　　“按照集团公司统一安排部署，我们通过加大担保业务，切实解决了部分企业和农民的发展资金难题，为产业注入资金，为企业注入活力，解决了百姓就业难题，维护了社会稳定，撬动了地方经济。”集团公司副总经理、担保公司总经理赵世东说。
　　完善投资管理，提升投资效益。重组前，集团公司市场化发展不足，无实质性收益，8个项目为国开行专项建设基金（统借统还）。重组后，集团公司按照市委、市政府和市财政局、市国资委要求，坚持以支持和服务全市产业高质量发展为目标，加快市场化进程，完成对外投资项目4个，投资金额2.44亿元。
　　此外，集团公司股权投资市属国有企业延安油气产品质量检验检测有限责任公司和志丹民生村镇银行,参与了宝塔区园区建设股权投资基金。延长天然气公司上市项目已通过市产业发展母基金领导小组审议，光大延安产业发展基金项目已完成前期尽职调查，宝塔区基金已经成功落地，二级子公司鼎源私募基金公司已完成混改，实现市级产业母基金稳步投放，市场化投资收益收获颇丰。其中，彩虹新能源H股定向增发项目实现首次参与上市公司股权投资、首次跨境投资、首次全额收回投资本金并获得投资收益，“三个首次”为实现国有资产保值增值进行了新的探索。
　　创新内控管理，守牢风险底线。三年来，集团公司加强与律师、法院工作联动，创新催收机制，建立责任清单，全力进行追偿，由重组前的代偿率4.78%降至2.96%。围绕公司治理、党建工作、风险控制、投资管理、财务审计、组织人事、日常事务等七个方面制定和完善内控体系制度89项，牢牢守住防风险底线。先后为市属等8户国有企业，通过支持资金26笔、金额33.59亿元，有效化解了部分国企的债务违约风险。
　　▶ 担国企之责：为企业蓬勃壮大“赋能”
　　锦上添花实为发展根本，雪中送炭方显金融真情。
　　三年来，延安鼎源集团在进行大刀阔斧改革的同时，还积极发挥国企担当，主动履行社会责任，把撬动地方经济社会发展和满足人民群众需要作为初心使命，更把困难时期的有为担当作为工作之要，以实际行动支持广大中小微企业和“三农”客户，帮助企业纾困解难，全力推进乡村振兴，助力产业转型升级，带动农民增收致富。
　　推动乡村振兴。2021年，集团认真贯彻落实乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，派出集团中层党员干部担任子长市马家砭镇任家寺村第一书记。期间，第一书记认真研究村情民意，制定可行帮扶计划，在集团的支持下，先后帮助村上维修建造村党支部阵地，截至目前，已累计拨付60多万元支持村上种植温室大棚香菇，捐赠三台抽水泵用于抗旱救灾，出资近万元购买农户葡萄，以消费扶贫方式解决葡萄销售难问题。
　　创新支农模式。积极探索“期货+保险+银行+担保公司+农户”五位一体支农模式，与工商银行合作“金果贷”产品，进一步稳定农户收入，提升涉农企业抗风险能力，解决融资难题；为农业搭建金融对接桥梁，掌握价格走势，缓解各卖各价、好货贱卖的情况；转变农户生产经营观念，推动农业现代化发展。目前该产品已在延长县试点，首期已投放5笔83.7万元，后期将在全市推广。
　　助推果业升级。集团公司站在促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革的高度，在苹果产业信贷资金支持上下功夫，助力果业转型升级。为洛川美域高、顶端果业、洛川绿佳、洛川嘉联等7家公司融资担保10430万元。针对农户“惠农E贷”，批量审批担保模式,仅为洛川县域2433户农户贷款担保30531万元。有力促进我市苹果产业转型升级，培育壮大龙头企业，提升辐射带动能力。
　　助力抗击疫情。新冠疫情发生后，人民的生命健康牵动着延安鼎源集团全体员工的心。他们纷纷加入志愿者队伍，当好“配送员、引导员、秩序员、扫码员、统计员”，同心抗疫，守护家园，践行着国有企业的使命担当，用自己的实际行动传递正能量，写好延安鼎源为民服务的大文章。集团及时出台了《关于做好融资担保服务助力打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的8条措施》，为抗疫企业提供降低门槛、续保、减免担保收费、展期等服务，全力解决疫情期间企业运行困难问题。疫情期间，集团担保费率仅为0.58%，为疫情防控类企业采取免收担保费、免反担保措施，企业融资成本大幅减少，同时协调银行执行优惠政策、中介公司降低评估收费。其中为延安制药股份有限公司、延安市药材医药有限责任公司等一线抗疫企业免除反担保，全力支持企业复工复产。
　　情暖困难群众。全体党员干部还利用党员活动日，节假日、双休日等，组织开展送关爱志愿服务活动。党员干部纷纷进社区、访农户，与老党员、困难群众、环卫工人围坐一起话家常、献关爱，拉近了党员与群众的距离,营造出全社会关心关爱困难群众的良好氛围。集团党组组织党员干部先后看望慰问了100余名帮扶村困难党员、社区工作者，党员干部在服务群众中弘扬时代新风、彰显良好形象。
　　▶ 固强基之本：为党员干事创业“铸魂”
　　习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”
　　延安鼎源集团时刻牢记延安精神是党的传家宝，是中华民族宝贵的精神财富，是当代中国人追寻的精神家园。走进集团公司办公区，一股“红色”气息便扑面而来。入党誓词和“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等宣传板挂满了四周，书架上摆满了党建书籍，员工埋头书海看得入神……
　　从诞生之初，延安鼎源集团就恪守“红色”最鲜明的底色，将弘扬延安精神、赓续红色血脉作为精神动力，积极打造“红领金”党建品牌，用延安精神滋养初心，淬炼灵魂，汲取力量，以红色党建引领集团业务发展。
　　“坚持‘红领金’党建品牌为引领，以‘围绕中心、服务大局’为宗旨，紧紧围绕公司功能定位，突出行业特色，体现企业名片，把党的建设切实融入企业经营管理，推动党建工作与生产经营深度融合，全力助推企业高质量发展。”延安市鼎源投资（集团）有限公司党支部书记、董事长葛亚南说。
　　——制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。明确党组织决策是董事会及“三重一大”等事项的前置程序，坚持党管干部与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依规章制度行权相结合。
　　——全面从严治党落实到国有企业改革发展全过程。组织召开全面从严治党会议，安排部署全面从严治党工作，签订党风廉政建设目标责任书，真正做到“两手抓、两手硬”，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强政治保障。
　　——健全董事会组织机构，完善外部董事占多数的改革任务，完善董事会议事、决策制度，规范董事会运行机制，实现董事会各项活动有法可依、有章可循、有据可查、有标可鉴；完善现代企业法人治理结构，“三会一层”治理效果显著，形成了各司其职的明确分工，充分保障了企业的高效运转。
　　——聚焦重要廉政风险点，切实履行监督第一职责。深入开展廉政风险排查与防控工作，拧紧主体责任链条。紧盯重点岗位、重点人员、重点环节，及时进行党性教育和处理，坚决严肃查处党员干部违规违纪行为。
　　——常态化开展以案促改工作。发挥正面典型引领及反面案例警示作用，打造有力度、有温度、有深度的纪律教育系列活动，引领全体党员干部主动提振精神、优化作风，自觉明纪于心、挺纪于前。
　　——高规格开展党员教育与培训，高标准落实“三会一课”制度，高质量组织党课、业务、廉政等专题培训，高要求举办专题大研讨活动，引领全体党员干部以扎扎实实的理论学习和思想武装来强党性、提素养、增本领。
　　——高标准开展党史学习教育。在党史学习教育中，集团党支部坚持高站位部署、高起点开局、高标准推进，严格落实规定动作，创新开展自选动作，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。今年组织集中学习16次；党员撰写心得体会5次；领导干部讲党课6次；开展“我为群众办实事”实践活动6件；成立文艺宣讲队，组织拍摄专题片4个；利用红色教育基地，开展革命传统教育3次，组织观看爱国题材红色电影5次；发表宣传报道27篇。
　　“红色引擎”激活“红色细胞”。集团公司党支部充分发挥着“红色引擎”的作用，激励着党员们的“红色细胞”，把一个个普通员工培养成工作骨干，把一个个工作骨干养成党员干部，党员由2019年6人发展为目前的26人。这股“红色力量”正在成为助力企业发展、员工进步的新动能。
　　“一个支部就是一个红色堡垒，一名支部成员就是一个红色引擎，一名党员就是一面旗帜，一个干部就是一柱标杆”。三年来，集团党支部带领全体党员干部，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，激发了党员干部的创新力、凝聚力、战斗力，保证了党组织把方向、管大局、促落实，构建起党建与经营“相辅相成、相得益彰”的大格局，最终实现党建工作与企业发展双赢。
　　三年来，延安鼎源集团荣誉满满，先后获陕西省“先进集体”、省农担“突出贡献奖”，延安市“五一劳动奖状”“延安市青年突击队”，延安市财政局直属机关“体育精神奖”“先进基层党组织”，宝塔区“文明单位标兵”等荣誉。每一枚光彩夺目的奖章，都铭刻了集团无数次的艰辛与奋进。
　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。三年时间，延安鼎源集团涅槃重生，辉煌写就。在新时代，延安鼎源集团肩负使命，再度出发。
　　“今后，延安鼎源集团在党的二十大精神指引下，将坚持‘一体两翼’的战略目标，以一往无前的勇气、求真务实的举措、真抓实干的作风，踔厉奋发、勇毅前行，蹄疾步稳、砥砺奋进，目标打造延安市属工具多样功能健全的类金融投资控股集团公司，全面助力谱写延安高质量发展新篇章。”谈到今后集团公司的发展，葛亚南目光坚定，信心如磐。