●学雷锋志愿服务岗 “本只是想咨询一下申请开办企业需要哪些资料,没想到不到4小时就把证拿到手了。工作人员不仅服务态度热情,而且办事效率高,真是太感谢了!”市民王女士激动地说。
10月9日下午,市民王女士来到市政务服务中心咨询企业开办事宜。张思德为民服务队帮办代办员任星得热情为王女士提供服务,并通过陕西政务服务网进行名称核准登记、网上提交申请材料等操作,整个办理过程由原先的3个工作日压缩至4个小时便全部办结。
这只是市行政审批服务局以作风建设为抓手,打造阳光政务“会客厅”,提升政务服务水平的一个缩影。
作风建设永远在路上。今年以来,市行政审批服务局聚焦“高质量审批、标准化服务”,以作风建设为抓手,以“模范机关”“人民满意大厅”创建工作为重点,充分发挥党建引领作用,推出一系列举措,不断凝聚阳光政务能量,提升政务服务水平,打造“阳光、高效、温馨、便利”政务“会客厅”,擦亮延安政务服务“新名片”。
党建引领,锚定高质量发展航向
只有政治方向瞄得准,才能昂首阔步走得稳。
市行政审批服务局坚持将党建引领贯穿始终,将党的绝对领导贯穿工作各领域全过程,紧盯“模范机关”及“人民满意大厅”创建工作,着力建设政治过硬、思想过硬模范机关,努力做绝对忠诚、最讲政治的模范,为锤炼政治机关把准“指南针”。
——加强党性教育。建立行政审批服务大讲堂制度,确定每周四为大讲堂日,一人一场,一周一讲,不限主题,不拘形式,提升干部综合能力和业务素养。打造“书香机关”,在机关设立了阅读区,大厅设置了读书角,将每周五确定为“党员读书日”,鼓励干部在工作中学习、在学习中成长。开展主题党日活动,先后组织党员干部赴家风馆、中央党务委员会、甘泉雪地讲话旧址等地接受现场教育。
——创建模范机关。围绕政治思想、基层基础、干部作风、纪律规矩、服务业务等五个方面过硬要求,推出16条具体措施,明确层级任务,坚持示范带动,着力构建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关,打造作风正、服务好、业务精、本领强的干部队伍,推动审批服务改革和政务服务提升向纵深发展。
——创建党建品牌。围绕效能提升,坚持以党建促改革、优服务、提效能、谋发展,创新构建“党建+高质量审批+标准化服务+模范机关建设+法治建设+改革创新+干部队伍建设”的“六位一体”党建模式,着力打造系统化、集成化、特色化的“高质量审批、标准化服务”党建品牌。通过党建品牌的打造,全面凝聚干事创业合力,提振改革创新精神,提高审批服务效能,优化提升营商环境。
——创建人民满意大厅。致力将政务服务中心打造成综合型、服务型、高效型、便利型的服务场所,扎实开展“人民满意大厅”建设,着力打造“人文、高效、智能、健康、法治、清廉”的政务服务中心。以开展国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点为抓手,进一步优化完善《延安市政务服务标准化体系2.0版》《延安市工程建设项目审批标准化手册》,最大限度压减自由裁量权,提升政务服务质量和水平,建设审管联动系统,以审批智慧化提升企业群众办事的便利化;开展“黑中介”专项整治,为企业和群众提供良好的办事环境。
为进一步推动党建与业务工作深度融合,市行政审批服务局以高质量党建助推高质量审批,整合机关和政务服务中心6个功能区域、49个驻厅单位、183个窗口单位的132名党员,成立中共延安市行政审批服务局联合委员会,下设4个党支部,将132名党员纳入统一管理。驻厅窗口党员干部在进驻期间接受派出单位和联合党委双重管理,打破传统行政隶属和组织关系壁垒,构建了党建工作新格局,使每个党员干部都在推进改革、为民服务中敢挑重担、主动作为,着力打造人民满意、企业满意、政府放心的营商环境。
“充电”赋能,锤炼高素质人才队伍
11月17日,市行政审批服务局举办内部办公系统应用学习培训会,邀请市“互联网+政务服务”二期项目组杨涛为大家培训讲解。
“无纸化办公的实施,不仅可以节省大量文件印发、转送、通知等方面的时间和人力成本,也能提升机关的办公效率。”培训中,杨涛围绕办公系统PC端和App端五大模块涉及的考勤管理、请假管理、签报管理、日程管理等功能进行讲解,并结合典型的协同办公系统应用案例,现场演示了OA办公自动化系统登录、界面操作、公文处理、制度发文等环节的操作流程。授课既有专业理论高度,又具有很强的实操性,为办公自动化、信息化建设发展提供了新思路,新路径。
在市行政审批服务局,每年都会举行很多类似的培训活动。今年,该局邀请专业人员对窗口工作人员进行了礼仪培训,创新服务方式方法,强化服务规范,营造文明有礼、温馨和谐的政务服务氛围。还对窗口工作人员进行了军事化训练,将军人般的责任、军人的家国情怀、克服困难的勇气、优良的纪律作风以及军容军姿带进大厅和窗口,助力行政审批制度改革行稳致远。
好作风凝聚战斗力。今年以来,市行政审批服务局将作风建设作为指引各项工作提质增效的“加速器”,坚持用“目标、问题、结果”三个导向抓实作风建设,着力塑造“政治强、业务精、作风好”的干部队伍。从大处着眼、小处着手、细处用力,从思想深处淬炼、用具体实践锻造,不断树牢全体干部职工“一流服务、一流品牌、一流效率”的政务新形象。
该局通过不断“充电”“赋能”,促使广大干部职工以更加主动、更加热情的服务态度和良好的政务服务形象、舒心暖心的服务方式,助推政务服务工作再上新台阶,提高人民群众在行政审批服务方面的获得感、安全感、幸福感。
作风优良,贴心服务群众成常态
市行政审批服务局承担155项行政许可事项,占到市本级行政许可事项的38.4%,政务服务中心进驻单位49家,是体现政府效能的“主阵地”,更是营商环境的“显示器”。
如何将作风建设成果转化为实际行动,更好地谱写政务服务新篇章?该局邀请了在社会各领域贡献大、威望高、责任强的20位社会监督员代表,作为提升审批服务、提高服务效能、深化改革发展的谏言智团和中坚力量,通过不同行业领域的不同视角“找茬”“诊病”,使全体政务服务人员能更加清晰地看到自身的短板和问题,使政务服务和行政审批工作始终都能坚持问题导向的正确路径。
11月3日下午,市委统战部、市行政审批服务局联合举办“政企面对面,有话你来说”非公企业走进行政审批活动,让广大非公企业办事“找到门”、发展“找到路”、解困“找到家”。
通过“请企业看、听企业说、让群众评”搭建政府与企业、群众之间面对面、零距离、全了解的沟通桥梁,增进彼此了解与互信,提高企业和群众对政务服务工作的知晓率和满意度,促进企业、群众对政府工作的理解和支持,构建新型“亲”“清”政商关系,打通政府服务企业群众的“最后一公里”,共绘政企发展同心圆。
为加强政务服务建设,市行政审批服务局一方面通过监督充分了解民意民情,真正找到问题、解决问题,形成“人人都是营商环境,事事都是营商环境”的局面,奋力谱写政务服务新篇章。另一方面,以“我为群众办实事”为抓手,牢固树立以人民为中心的服务理念,发挥好“关键少数”作用,结合常态化巡查推行“领导坐班制”。
如今,在政务服务中心设立“领导坐班室”,由局领导轮流上一线坐班,已经成为该局的亮点工作之一。“领导坐班制”加强了机关领导与窗口的沟通,全面提升了窗口服务效率,及时发现解决了企业和群众办事过程中的问题,进一步提升了群众的获得感和满意度。自坐班制度运行以来,坐班领导紧盯问题抓突破,夯实责任抓服务,各项指标任务完成情况成效显著。
近期,在延安市政务服务中心的便民服务大厅,时常能看到身披“张思德为民服务队”绶带的志愿者为前来缴纳供暖费的老年人提供帮助的场景,格外让人暖心。
服务无止境,满意无终点。市政务服务中心在为民服务过程中积极践行全心全意为人民服务的宗旨,组建张思德为民服务队,设立张思德示范岗和先锋号,推行帮办代办、引导教办服务;设立办不成事反映窗口,以“真心、贴心、暖心”的服务理念,聚焦审批服务过程中的主责主业,积极协助解决办事群众及企业在大厅遇到的各类“急难愁盼”问题,以优良作风和优质服务营造和谐的办事氛围,受到群众好评。