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发布日期:2023年01月05日
做好“经济体检”强健“发展体格”
——市审计局深入开展作风建设专项行动综述
    ● 审计组临时党支部开展主题党日活动

  记者 高乐
  “打个比方,审计部门就像‘体检中心’,审计干部就像‘保健医生’,既要‘治已病’,还要‘防未病’。那么,如何发挥审计‘经济体检’功能推进作风建设,强健‘发展体格’?就是要监督与服务同行,质量与效益并重,以实干实绩实效切实发挥审计服务保障全市经济高质量发展的‘助推器’作用。”市审计局党组书记、局长刘江说。
  市审计局新一届党组班子组建以来,从抓作风建设破题,以转思想理念开局,坚持问题导向“治已病”“防未病”,着力强管理、严内控,以高质量作风纪律建设带动审计事业高质量发展,得到了省委作风建设专项行动指导组的肯定。
   安排部署“早、快、准”
  如何下好作风建设“先手棋”,打好专项行动“主动仗”,为高质量开展审计工作提供坚强保障?市审计局安排部署“早、快、准”,以良好的开局为作风建设专项行动深入开展奠定基础。
  “早”是谋划早。2022年4月份,该局党组认真学习领会十三届省纪委六次全会和六届市纪委二次全会精神,全面贯彻落实“勤快严实精细廉”工作要求,针对审计系统的实际情况,先期谋划启动了“庸懒散、娇骄暮、慢粗虚、假浮空”作风纪律专项整治,着力转作风、提素质、促发展。
  “快”是动作快。2022年8月份,省委、市委部署开展作风建设专项行动,该局党组第一时间认真学习、深刻领会。成立领导小组、制定实施方案,
  推进举措“严、细、深”
  成立临时党支部102个,开展学习、组织活动132次;组织观看警示教育片4次,传达廉政会议、文件精神6次,讲廉政党课5次;制定修订《审计业务会议管理办法》等9项制度……这些均是市审计局以“严、细、深”的举措深入推进作风建设专项行动的具体实践。
  作风建设关乎形象、关乎民心,更关乎发展。市审计局突出“四个严抓”,严抓思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设,多措并举推进作风建设专项行动向纵深发展。
  该局坚持把思想政治建设摆在首位,围绕提高政治站位,建立周例会机制,把传达学习习近平总书记重要讲话重要指示作为党员干部每周第一课,常态化跟进学习中央和省委、市委重要会议重要文件,精准把握工作方向;围绕深学细悟党的二十大精神,通过集中学、讨论学、党课学等多种形式,在局系统掀起学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记来延考察精神热潮。坚持将“支部建在连上”,进一步完善了在审计组成立临时党支部机制,确保审计项目推进到哪里,党员的示范作用就发挥到哪里,推进党员教育、管理和监督向审计工作“神经末梢”延伸。坚持主题党日必看廉政、党组书记讲党课必讲廉政、审计组进点前必谈廉政,形成了防微杜渐的日常提醒和利剑高悬的强大震慑。聚焦内控严密、衔接顺畅、运转高效目标,制定修订《审计业务会议管理办法》等9项制度,机关规范化、业务程序化水平进一步提升。聚焦严守纪律、秉公执法、廉洁从审目标,建立纪检组常态化介入机制,主动抄送审计通知书、全过程全方位接受纪检监督;严格审计组廉政回访,严格审计纪律公示,公开接受各方面监督。
  延安审计系统通过“严”的主基调狠抓作风建设,制度的笼子越扎越牢,审计干部的廉政之弦越绷越紧。
  查摆问题“准、真、实”
  推动作风建设走深走实、见行见效,查找问题是基础,整改问题是关键。
  作风建设专项行动开展以来,市审计局坚持问题导向、目标导向、结果导向,以审计组临时党支部为依托开展学习、召开专题组织生活会,在审计监督“最后一公里”查改作风突出问题,确保作风建设紧密结合审计工作实际、真正务实见效。
  围绕改进审计方式、提高审计质量、提升工作作风等方面,该局征求了县区审计机关、被审计单位等20多家单位的意见建议,广泛听取一线干部的声音,力求找准找实存在的突出问题。以13个审计组临时党支部为依托,召开专题组织生活会,全员下沉审计一线,聚焦“六个方面”,在审计工作“最后一公里”查改作风突出问题。针对专项行动查摆出的问题,持续跟踪督查,全部销号处理,着力解决一批顽瘴痼疾。
  据了解,此次作风建设专项行动中我市审计系统干部人均查摆问题5条以上,全部纳入问题清单,逐条逐项整改,实现了党员、干部全覆盖。通过查摆、整改作风突出问题,审计干部干事创业的劲头明显提升,为全面推进各项工作提供了坚实保障。
  专项治理“防、查、治”
  开展重点领域作风突出问题专项治理是作风建设专项行动的重要内容。市审计局紧密结合部门职责,紧盯五个方面重点任务,对内部严内控提效率,对项目查问题促整改,以实际成效确保“回应群众关切、保障高质量发展”的目标任务落地落实。
  ——围绕机关效能,完善制度体系,制定修订9项制度,革新办公平台,全面完成金审三期项目建设,实现政务、业务全天候、全过程无纸化运行,工作效能大幅提高。
  ——围绕基层减负,推行“1+N”融合式审计,一次进驻、多个项目同时进行;出台会议、档案管理等规定,精简会议、文件、简报,优化工作流程,服务水平大大提升。
  ——围绕项目建设,对20个项目进行竣工决算审计,揭示建设程序不规范等问题57个,核减投资1.56亿元。
  ——围绕营商环境,对2022年全市第一季度招商引资政策落实和项目落地情况开展跟踪审计,揭示问题80个;对全市清理拖欠中小企业账款进行专项审计,揭示问题14类。
  ——围绕民生领域,开展粮食购销、疫情防控专项审计,揭示问题28个,涉及资金0.3亿元;服务保障新区、高新区教育事业管理职能顺利划归宝塔区;对部分房地产项目资产负债情况进行审计,促进保交楼、稳民生。
  作风建设专项行动不是一次活动,更不是一阵风。市审计局党组将以慎终如始的态度,全面贯彻党的二十大精神,抓问题整改,确保立竿见影;抓建章立制,做到常管长严;抓党建融合,实现同频共振,统筹推进模范机关创建和作风建设专项行动,坚定不移推动全面从严治党,全力做好常态化“经济体检”,以审计事业高质量发展推动全市经济高质量发展。
  把本系统纪律专项整治与全市作风建设专项行动统筹谋划、深度融合、一体推进。
  “准”是目标准。对照专项行动方案中的“六个聚焦”、专项整治方案中的“庸懒散、娇骄暮、慢粗虚、假浮空”12类50种问题表现,从严从实找问题,对标对表转作风,依法依规抓监督,高质高效促发展。
  在作风建设专项行动中,市审计局迅速统一思想、提高认识,在延安审计系统释放出持之以恒狠抓作风建设的强烈信号。同时,积极传导压力、压实责任,确保专项行动落细落实,使得审计系统人心思进、团结奋进的氛围愈加浓厚。
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