发布日期:2023年04月27日
当好“模范生”答好“国资卷”
记者高乐
模范机关创建工作开展以来，市国资委党委以创建模范机关和打造过硬队伍为抓手，强基础、抓规范、促融合、优治理，推动从严治党主体责任和党的领导作用明显增强，党的建设压力递减、基层组织建设标准不高等状况明显改观，党建工作与业务工作相互融合、相互促进，国资国企高质量发展进入新的阶段。2022年，累计实现营业收入113.50亿元，同比增长24.1%；利润总额22.92亿元，同比增长21.7%；已交税费总额23.06亿元，同比增长83.8%；劳动生产总值54.26亿元，同比增长16.8%。
如何当好“模范生”，答好“国资卷”，以高质量党建引领我市国资国企高质量发展？近日，记者采访了市国资委党委副书记古江波。
记者：政治建设是模范机关建设的首要任务。市国资委采取了哪些措施筑牢高质量发展政治根基？
古江波：市国资委坚持以政治建设为统领，牢牢把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设要求，不断加强思想政治建设，筑牢基层堡垒，夯实制度基础，完善考核机制，提升机关党建工作质量，筑牢高质量发展政治根基。
一是强化理论武装。制定《延安市国资委创建学习机关实施方案》，全面落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于党的建设和国有经济发展重要论述。制定理论中心组学习制度、学习计划，逐级落实中心组巡听旁听制度，深入开展党的二十大精神宣讲，常态长效开展党史学习教育，持续推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。2022年，全系统开展党委理论中心组学习72次，举办主题宣讲17场次，举办专题培训班45次、受训人数达1530余人。
二是强化督办落实。制定出台《市国资委党委重大事项跟进督办工作制度》，通过专项督办、主动跟踪、现场督办、联合督办等方式，对建立健全市属国有企业贯彻党中央重大决策部署和省、市委决策及国资国企监管主要措施及重要工作部署落实情况进行跟踪督办，确保国有企业始终听从党中央召唤，党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不折不扣在国企落地落实，以有力有效监督推动工作全面提升。
三是强化基础建设。积极开展支部建设提升年活动和党支部规范化标准化建设，加强党员队伍建设。2022年，举办党员发展对象培训班4期，培养发展对象364名，转预备党员152名。扎实开展党务工作突出问题清查整治活动，对党务工作外包、非党员从事党务工作、党建工作委托辅助服务不规范等问题进行全面排查整改，共排查出84个问题，已全部整改到位。
四是强化考核问效。坚持既算“经济账”又算“党建账”，发挥考核的“指挥棒”作用，实行党建与经营业绩“双百制”考核，推动企业把管党治党政治责任、治企兴企经营责任一并抓在手上、扛在肩上。指导15户企业完善了党建工作责任制考核，构建起了“明责履责、考责问责”党建工作责任体系。对照高质量发展要求，差异化设计考核指标，分类制定了5大类23项国企党建考核指标，增加考核的针对性与精准性。全面落实市属企业党委向国资委党委报告年度党建工作、党委书记向国资委党委述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核制度，企业抓党建强党建的意识和能力得到增强。
记者：聚焦作风纪律过硬，市国资委在加强党风廉政建设方面做了哪些工作？
古江波：市国资委坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，大力改进工作作风，全面推进清廉国企建设，认真开展“以案促改”工作，持续加强党风廉政建设。
一是压紧压实工作责任。市国资委党委与15户企业分别签订了《延安市市属国有企业党风廉政建设目标责任书》，夯实了党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”。建立企业党组织定期向国资委党委和纪检监察机构报告党风廉政建设责任制落实情况机制。
二是大力改进工作作风。深入开展作风建设专项行动、干部作风能力提升年活动，大力开展基层负担问题、机关效能问题等专项治理，弘扬“勤快严实精细廉”作风，持续纠改不担当、不作为、乱作为等问题，以作风问题整改全面推动干部提神、工作提效、发展提速。
三是全面推进清廉建设。制定《关于清廉国资国企建设的若干措施》，出台《延安市市属国有企业廉洁风险防控暂行办法》，指导市属国有企业同步建立廉洁从业体系，加强廉洁风险防控。在全系统大力开展“以案促改”工作，深挖问题根源，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，排查各类问题45个，已全部整改到位，并健全完善制度21项。
记者：市国资委是如何以打造模范机关为抓手持续提升服务水平的？下一步打算如何？
古江波：市国资委把服务群众、服务国企作为建设模范机关的根本出发点和落脚点，不断完善工作机制，打造一流服务品牌，推动党建与业务融合发展，以高质量党建引领企业高质量发展。
一是完善工作机制。建立“五个一”工作制度，要求市属企业党组织负责人联系一个基层党支部，每半年听取一次工作汇报、每季度开展一次集中督导；班子成员每人联系一户骨干企业，每年与所属骨干企业党组织书记开展一次谈心谈话。
二是深化融合互促。深入推进加强市属国有企业党的建设专项行动，规范整改事项15项。大力开展党建强企品牌创建活动，打造了“红色领航、四心融合”“及时雨便民服务队”“新时代愚公服务队”等一大批叫得响的党建品牌，引领带动企业发展作用明显。精心设计融合载体，在全系统开展基层党建示范点创建活动，打造党建与经营融合发展示范点18个。各企业党组织围绕生产经营活动，组建“党员攻关小组”“先锋队”，开展“职工技能大赛”等活动，引导广大党员争当技术精兵、破难尖兵，积极推动国企党建融入生产经营各个环节。
三是引领高质量发展。前瞻一步思考，提前一步谋划，制定《市属国有企业高质量发展三年行动实施方案》《市属国有企业高质量发展三年行动“一企一策”任务清单》，强化顶层设计，谋准谋实工作举措，指导市属国企抢先机、谋长远、稳发展。目前，市属国有企业主要经济指标稳步提升，发展基础更为牢固。
创建模范机关是加强干部队伍建设、助力国有企业改革发展的重要举措，必须坚持常抓不懈，久久为功。下一步，市国资委将把创建模范机关与国有资产监管改革工作结合起来，一体推进，在“学”字上做文章，在“严”字上下功夫，在“创”字上求突破，抓薄弱环节，抓突出问题，抓整体推进，通过以创促建、以创促改、以创促管，推动国资国企高质量发展。
模范机关创建工作开展以来，市国资委党委以创建模范机关和打造过硬队伍为抓手，强基础、抓规范、促融合、优治理，推动从严治党主体责任和党的领导作用明显增强，党的建设压力递减、基层组织建设标准不高等状况明显改观，党建工作与业务工作相互融合、相互促进，国资国企高质量发展进入新的阶段。2022年，累计实现营业收入113.50亿元，同比增长24.1%；利润总额22.92亿元，同比增长21.7%；已交税费总额23.06亿元，同比增长83.8%；劳动生产总值54.26亿元，同比增长16.8%。
如何当好“模范生”，答好“国资卷”，以高质量党建引领我市国资国企高质量发展？近日，记者采访了市国资委党委副书记古江波。
记者：政治建设是模范机关建设的首要任务。市国资委采取了哪些措施筑牢高质量发展政治根基？
古江波：市国资委坚持以政治建设为统领，牢牢把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设要求，不断加强思想政治建设，筑牢基层堡垒，夯实制度基础，完善考核机制，提升机关党建工作质量，筑牢高质量发展政治根基。
一是强化理论武装。制定《延安市国资委创建学习机关实施方案》，全面落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于党的建设和国有经济发展重要论述。制定理论中心组学习制度、学习计划，逐级落实中心组巡听旁听制度，深入开展党的二十大精神宣讲，常态长效开展党史学习教育，持续推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。2022年，全系统开展党委理论中心组学习72次，举办主题宣讲17场次，举办专题培训班45次、受训人数达1530余人。
二是强化督办落实。制定出台《市国资委党委重大事项跟进督办工作制度》，通过专项督办、主动跟踪、现场督办、联合督办等方式，对建立健全市属国有企业贯彻党中央重大决策部署和省、市委决策及国资国企监管主要措施及重要工作部署落实情况进行跟踪督办，确保国有企业始终听从党中央召唤，党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不折不扣在国企落地落实，以有力有效监督推动工作全面提升。
三是强化基础建设。积极开展支部建设提升年活动和党支部规范化标准化建设，加强党员队伍建设。2022年，举办党员发展对象培训班4期，培养发展对象364名，转预备党员152名。扎实开展党务工作突出问题清查整治活动，对党务工作外包、非党员从事党务工作、党建工作委托辅助服务不规范等问题进行全面排查整改，共排查出84个问题，已全部整改到位。
四是强化考核问效。坚持既算“经济账”又算“党建账”，发挥考核的“指挥棒”作用，实行党建与经营业绩“双百制”考核，推动企业把管党治党政治责任、治企兴企经营责任一并抓在手上、扛在肩上。指导15户企业完善了党建工作责任制考核，构建起了“明责履责、考责问责”党建工作责任体系。对照高质量发展要求，差异化设计考核指标，分类制定了5大类23项国企党建考核指标，增加考核的针对性与精准性。全面落实市属企业党委向国资委党委报告年度党建工作、党委书记向国资委党委述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核制度，企业抓党建强党建的意识和能力得到增强。
记者：聚焦作风纪律过硬，市国资委在加强党风廉政建设方面做了哪些工作？
古江波：市国资委坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，大力改进工作作风，全面推进清廉国企建设，认真开展“以案促改”工作，持续加强党风廉政建设。
一是压紧压实工作责任。市国资委党委与15户企业分别签订了《延安市市属国有企业党风廉政建设目标责任书》，夯实了党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”。建立企业党组织定期向国资委党委和纪检监察机构报告党风廉政建设责任制落实情况机制。
二是大力改进工作作风。深入开展作风建设专项行动、干部作风能力提升年活动，大力开展基层负担问题、机关效能问题等专项治理，弘扬“勤快严实精细廉”作风，持续纠改不担当、不作为、乱作为等问题，以作风问题整改全面推动干部提神、工作提效、发展提速。
三是全面推进清廉建设。制定《关于清廉国资国企建设的若干措施》，出台《延安市市属国有企业廉洁风险防控暂行办法》，指导市属国有企业同步建立廉洁从业体系，加强廉洁风险防控。在全系统大力开展“以案促改”工作，深挖问题根源，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，排查各类问题45个，已全部整改到位，并健全完善制度21项。
记者：市国资委是如何以打造模范机关为抓手持续提升服务水平的？下一步打算如何？
古江波：市国资委把服务群众、服务国企作为建设模范机关的根本出发点和落脚点，不断完善工作机制，打造一流服务品牌，推动党建与业务融合发展，以高质量党建引领企业高质量发展。
一是完善工作机制。建立“五个一”工作制度，要求市属企业党组织负责人联系一个基层党支部，每半年听取一次工作汇报、每季度开展一次集中督导；班子成员每人联系一户骨干企业，每年与所属骨干企业党组织书记开展一次谈心谈话。
二是深化融合互促。深入推进加强市属国有企业党的建设专项行动，规范整改事项15项。大力开展党建强企品牌创建活动，打造了“红色领航、四心融合”“及时雨便民服务队”“新时代愚公服务队”等一大批叫得响的党建品牌，引领带动企业发展作用明显。精心设计融合载体，在全系统开展基层党建示范点创建活动，打造党建与经营融合发展示范点18个。各企业党组织围绕生产经营活动，组建“党员攻关小组”“先锋队”，开展“职工技能大赛”等活动，引导广大党员争当技术精兵、破难尖兵，积极推动国企党建融入生产经营各个环节。
三是引领高质量发展。前瞻一步思考，提前一步谋划，制定《市属国有企业高质量发展三年行动实施方案》《市属国有企业高质量发展三年行动“一企一策”任务清单》，强化顶层设计，谋准谋实工作举措，指导市属国企抢先机、谋长远、稳发展。目前，市属国有企业主要经济指标稳步提升，发展基础更为牢固。
创建模范机关是加强干部队伍建设、助力国有企业改革发展的重要举措，必须坚持常抓不懈，久久为功。下一步，市国资委将把创建模范机关与国有资产监管改革工作结合起来，一体推进，在“学”字上做文章，在“严”字上下功夫，在“创”字上求突破，抓薄弱环节，抓突出问题，抓整体推进，通过以创促建、以创促改、以创促管，推动国资国企高质量发展。