通讯员 宋延峰 记者 张吉祥
五月的宜川大地鲜花竞放,碧草茵茵,到处充满蓬勃生机。优教聚才,城乡共兴,学前教育普及普惠创建工作也在这片大地上如火如荼地推进……
近年来,宜川县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作重要论述和来陕回延考察重要讲话重要指示精神,以办好人民满意教育为目标,坚持“政府主导、社会参与、公民办并举”的办园体制,鼓励多渠道、多形式发展学前教育,强力推进学前教育普及普惠县创建工作,走出了一条独具宜川特色的高质量发展之路。
全面落实教育优先发展战略
完善学前教育公共服务网络
宜川县委、县政府始终坚持教育优先发展不动摇,把创建学前教育普及普惠县作为教育工作的重中之重,与县域经济发展同规划、同部署、同安排,将学前教育与高中教育、义务教育放在同等地位,统筹安排、协调推进。3年来,县委常委会、县政府常务会先后7次专题研究解决学前教育问题11个,县委、县人大、县政府、县政协主要领导、分管领导以及人大代表、政协委员先后19次深入各幼儿园视察指导、调研督办。出台了《宜川教育现代化2035》《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《宜川县学前教育普及普惠实施方案》等一系列政策措施,长远谋划幼儿园布局,纳入宜川县城市总体规划,统筹城乡资源,充分考虑人口分布和交通、区位条件,高起点规划布局幼儿园,形成了布局合理、配置科学、体系完善的发展格局。建立教育优先发展问责制和党政领导履行教育工作职责督导考核制度,形成了教育改革发展的强大合力。
在此基础上,该县协同发力,全面完善学前教育公共服务网络。他们坚持将党的政治引领作为发展教育的基础保障和根本动力,成立了县委教育工作领导小组、县政府教育督导委员会和学前教育普及普惠创建工作领导小组。在充分调研的基础上,将普惠性幼儿园建设纳入全县国民经济和社会发展计划,出台了《宜川县中小学幼儿园布局专项规划》《宜川县学前教育普及普惠实施方案》,建立了问题台账,签订目标责任书,明确各相关部门、各乡镇(丹州街道)工作职责。各部门各单位齐心协力履职尽责,住建、城管、规划、自然资源等部门单位抽调精干力量,按照职责分工,迅速行动、快速推进。在新建、改扩建幼儿园工作中,城管局按时限、高标准完成商户搬迁,住建局第一时间提供市场管网分布图,为立项设计提供了第一手资料,规划部门从专业角度与设计单位密切配合、通力合作,保证了新建、改扩建幼儿园各项建设进度,教育系统聚焦目标全力备战,全县凝聚起心往一处想、事往一处谋、劲往一处使的工作合力,增强了打赢、打好学前教育普及普惠这场硬仗的信心和决心。
多渠道强扩充普惠性学前教育资源
建设高素质专业化创新型教师队伍
优化教育教学环境是推动教育发展的前提基础。宜川县优先保障学前教育所需,用最好的土地来建学校。在城区核心区域征地13亩用于新建第九幼儿园,整体搬迁丹州政府用于第二幼儿园改扩建,持续优化城区幼儿园网点布局,根本性解决了园所建筑面积、生均占地面积、户外活动面积严重短缺的问题。近年来,该县累计投入1.17亿元,新建幼儿园8所,改扩建4所,增加学位3030个;投资1355万元,完成14所幼儿园设备采购安装。特别是2022年以来,投资644万元,完成公办幼儿园校舍维修、部室建设、校园文化建设等;投资4520万元,实施了第八幼儿园改扩建和新建第九幼儿园工程,解决了城区幼儿园大班额、进城务工人员子女入园难等问题。
在城镇建设中,该县把幼儿园建设作为小区配套项目,统一规划、同步建设、同步交付使用。德馨园小区、三阳湾移民小区、丹州新区的配套幼儿园已全部投入使用。持续规范民办幼儿园发展,建立了科学、合理、规范的学前教育成本分担机制,出台了《宜川县民办幼儿园考核奖励办法》,拨付奖励补助资金63万元,积极引导社会力量举办普惠性幼儿园,5所民办幼儿园全部被认定为普惠性幼儿园,全县普惠性幼儿园达到100%。公办幼儿园在园幼儿占比由2018年的56.9%提高至目前的81%。
同时,该县多措并举,全力建设高素质教师队伍。坚持把党的政治建设摆在教师队伍建设首位,制定出台了《关于全面加强教师队伍建设的意见》,坚持教师聘用倾斜政策。加大学前教育教师招聘。县教科体局会同县委编办动态核定幼儿教师编制,制定教师招聘方案,加强与省市教育部门联系对接,将教师招聘纳入省市招聘计划。三年来,新聘幼儿教师122人,仅2022年就新招聘幼儿教师70人,有效解决了师资不足、资质不全等突出问题。同时,统筹城乡教师调剂。对县域内教师实行“县管校聘”,县教科体局根据幼儿生源变化情况,及时调剂富余教师到师资短缺幼儿园任教。该县强化示范引领和辐射带动作用。表彰奖励学前教育特殊贡献人才、优秀园长、优秀教师等先进典型90人次;选派园长、骨干教师外出培训134人次,培养三级三类骨干教师26人,为学前教育发展提供了人才保障。在此基础上,健全待遇保障体系。落实了乡村教师工作补贴和生活补助,按照每班不低于600元标准落实了保教人员津贴,进一步提高教师工作积极性。该县还择优选聘兼职卫生保健医生,合理分配各园,指导幼儿园开展幼儿卫生保健工作。
科学保教亮点齐涌现
学前教育高质量发展
该县坚持以“普及普惠促民生,规范发展提质量,特色成效创品牌”为目标,建立政府统筹抓保障、教育牵头抓落实、部门协作抓配合、督导追踪抓指导的四级联动工作机制,形成上下联动、齐抓共管的工作体系。以示范创建为抓手,建立结对帮扶机制,以省级示范园、市级一类园为主体帮扶薄弱幼儿园,以强带弱、以城带乡,有力推动了全县学前教育资源共享、均衡高质量发展。组建全县学前教育专家库,通过专家团队指导,准确把握政策方向,为全县学前教育把脉问诊;通过定期举办园长论坛、现场观摩、典型引路,从卫生保健、家园共育、团队建设、安全防控等方面推动幼儿园规范化发展,全县19所公办幼儿园成功创建省级示范园3所,市级一类园8所。
各幼儿园认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,科学实施五大领域游戏化课程。通过融合党建文化、红色文化、地方文化等文化资源,结合幼儿一日生活常规,探究开发独具特色、符合各自办园理念的园本课程。县幼的“博爱”文化课程、二幼的“草木染”课程、三幼的“果娃”课程、六幼的“绘本阅读”与“创意美术”课程等优秀课程均已成为宜川县学前教育园本化、班本化课程体系的一大亮点。他们坚持以“青春党建”为引领,创建独具特色的“一园一品”党建文化,建立了党建与办园理念深度融合的健康、活力、人文、书香、智慧校园,促进党建与保育教育同频共振共融。宜川县民办学校联合党支部被市委组织部授予“四星级党组织”。2021年,县幼儿园“童心向党 献礼百年”主题活动被陕西广播电视台影视频道专题报道,三幼的“童心向党 献礼百年”美术展在延安市文化艺术中心展出,二幼赵延红同志被评为全市优秀党务工作者,受到中共延安市委表彰奖励。宜川县幼儿园和第二幼儿园分别被授予“陕西省课程建设示范基地”“陕西省文化建设示范基地”。
大风起兮云飞扬。宜川县坚持教育优先发展战略不动摇,齐抓共管,协同发力,强力推进学前教育普及普惠创建工作。这片具有尊师重教优良传统的神奇土地一定会踔厉奋发、勇毅前行,谱写新时代学前教育高质量发展新篇章。