●《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》封面
    ●《陕甘宁边区惩治汉奸、贪污、盗匪条例草案》内文

　　陕甘宁边区政府十分重视建立和完善惩治腐败的法规建设。1938年8月15日先期公布了《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例（草案）》，试行一段时间后，于1939年正式颁布。1943年正式制定颁布《惩治贪污条例》。规定：边区所属之机关部队及公营企业之人员、群众组织及社会公益事务团体之人员，有下列行为之一者，即以贪污论罪。（1）克扣或截留应当发给或缴纳财物者；（2）买卖公物，从中舞弊者；（3）盗窃侵吞公有财物者；（4）强占强征或强募财物者；（5）意图营利，贩运违禁或漏税物品者；（6）擅移公款，作为私人营利者；（7）违法收募捐税者；（8）伪造或虚报收支账目者；（9）勒索敲诈，收受贿赂者；（10）为私人之利益而浪费公有之财物者。以上行为以其数目之多少，发生影响之大小，文件还规定了具体惩处标准：（1）贪污数目在1000元以上者，处以死刑；（2）贪污数目在500元以上者，处5年以上有期徒刑或死刑；（3）贪污数目在300元以上500元以下者，处3年以上5年以下有期徒刑；（4）贪污数目在100元以上300元以下者，处1年以上3年以下有期徒刑；（5）贪污数目100元以下者，处1年有期徒刑或苦役，并追缴其贪污所得财物。自首者，减轻或免除其处罚。同时还要追缴其贪污所得之财物。如属私人者，视其性质，分别发还受害人全部或一部，无法追缴时，得没收犯罪人财产以抵偿之。
　　除了依法惩贪制度外，边区政府还制定了干部管理教育制度、民主监督制度、精简机构和俸以养廉制度。
　　颁布条例后，陕甘宁边区1939年查处贪污案360件，1940年644件，1941年上半年即下降为153件，整个边区社会风气良好，与国民党统治区贪污成风、形成鲜明的对照。（选自石和平主编的《图说延安十三年》）