景琴琴 记者 高乐
　　“优化营商环境，不仅是政府的工作，企业也有责任。要解决企业自身发展问题，关键是要担责任、树形象，抓管理、练内功。只有高质量的企业和产品，才能赢得社会信任，赢得更好的营商环境。”延安能源化工集团党委委员、纪委书记、优化提升营商环境领导小组组长陈辉告诉记者。
　　“营商环境突破年”活动开展以来，延安能源化工集团坚持目标导向与问题导向相结合、统筹推进与重点突破相促进，通过实施“八大专项行动”，外树形象、内强管理，完善体制机制，强化协同联动，提升集团系统各级服务能力和水平，持续优化营商环境“软实力”，不断激发企业活力和创造力，助推集团高质量发展。
　　优化服务惠民生，强化担当树形象
　　“作为国有企业要主动担当企业的社会责任，致富思源，回馈社会，给社会创造价值。”秉持着这样的理念，延能集团结合全市“营商环境突破年”活动和加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治活动，树牢以人民为中心的根本立场，聚焦供热、液化气供应、煤炭销售等窗口单位及热线电话服务领域，开展了提升为民服务水平专项行动。
　　为确保专项行动顺利推进，延能集团下属各窗口单位制定印发了《提升为民服务水平专项行动方案》，强化问题导向，全方位、多维度提升服务能力和服务水平，让群众更多更好享受到改革发展成果，为推动集团高质量发展营造良好环境。
　　5月23日，延安液化石油气有限公司组织开展了以“党建引领筑安全 入户宣传促服务”为主题的党日活动。通过安全宣讲、入户检查、现场解答等方式，收集了解用户在液化气使用方面的困难和问题，主动为用户解决用气问题，累计走访120户，发放安全宣传彩页150张。
　　作为民生保供企业，该公司在“营商环境突破年”活动中，认真梳理液化气服务与营商环境方面存在问题和短板，研究制定了党员带队宣传、服务专项培训的整改措施。强化“领导班子下一线”工作机制，累计开展“一线办公”27次；党员带队主动上门走访调研，提前摸底、主动服务；配合市、区执法部门对市区内商业用户进行安全宣传检查，创造良好营商环境；积极开展职业道德与服务专项提升培训活动，持续开展用户满意度回访，让用户用到放心气和安全气。
　　与此同时，延安圣地蓝热力（集团）城区供热有限公司、新区供热有限公司、安塞圣地蓝热力有限责任公司等供热企业也各出奇招——城区供热有限公司建起“售后宝”信息化供热服务系统，实现了线上办理业务功能，使用户足不出户即可办理相关业务，极大地方便了用户，提高了工作效率。新区供热有限公司开通了微信公众号线上报修业务，为用户多渠道提供服务，并在供热收费高峰期派驻员工到为民服务大厅加入张思德服务小分队，为群众办理相关供热缴费等事宜，受到用户的好评与认可。安塞圣地蓝热力有限责任公司将用热报装时限缩减为6个工作日、5个环节，提高用户用热报装效率；创建“张思德供热服务队”党建品牌，开展“党员干部供热入户服务”“建设党员为民服务小菜地”“弘扬雷锋精神，暖心志愿服务”等活动，用心用情服务群众。2022年至2023年度采暖期，“张思德供热服务队”共开展紧急抢修3次，帮助216户居民清洗滤网、检修管道、排除故障，切实保障群众正常用热。
　　延能集团通过公开窗口服务事项、提升服务人员素养、提高便民利民服务质量、强化专业培训、提升服务水平、增强煤炭销售内生动力等措施，切实提升了各窗口单位的为民服务水平，群众满意度持续增强，树立了良好的社会形象。
　　练好“内功”强管理，提质增效促发展
　　练好“内功”强管理，提质增效促发展。延能集团持续优化提升集团营商环境，开展了一系列专项行动，全面提高企业现代化管理水平，营造良好的发展环境——
　　信用企业建设专项行动，建设诚信企业；工作流程再造专项行动，提高工作效率；涉法案件清理专项行动，防范法律风险；规范招标采购领域专项行动，提升招采工作管理水平；提升企业信息化专项行动，提高企业管理信息化水平；制度贯彻落实专项行动，提升机关部室办事效率；“微腐败”治理专项行动，营造风清气正的发展环境……
　　“商无信而不达，业无信而不兴。”诚信是企业发展的基石。延能集团围绕企业生产运营、合同履约、贷款融资等方面对企业进行信用评定，建立失信单位、部门和人员违约失信台账，并将信用企业评定、问题解决情况作为考核评优重要标准，为诚信企业建设奠定坚实基础。今年以来，集团对债务情况进行大排查，有效化解债务违约风险；举办初级会计师考试面授培训班，提升财务人员防风险水平和职业技能；通过催收、促销等各种方式有效化解两金占比，盘活资金流；制定《应急资金管理办法》，有效防范突发风险。
　　延能集团目前有从业人员7400多人，注册法人62户。规模化的企业，加之多元化的业务，凭经验进行管理的“老一套办法”业已过时。为此，该集团开展了工作流程再造专项行动，制定了《中共延安能源化工（集团）有限责任公司纪律检查委员会延安市监察委员会驻延安能源化工（集团）有限责任公司监察专员办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，印发了《安全生产职责界定和机构设置管理办法》的通知，进一步优化部门职责和工作流程，提高工作效率，确保各项工作顺利推进。
　　制度贵在执行，重在落实。延能集团不断建立健全集团规章制度，并抓好贯彻落实。对标集团各项规章制度，推动综合办公、费用报销、合同管理、请示报告、招标管理、公车管理6大类497个工作流程实现线上办理，其中2023年新增59个流程，进一步实现制度流程化，简化办事程序，提高办事效率。
　　3月28日，延能集团邀请陕西稼轩律师事务所任海律师进行国有企业合规管理专题培训，增强干部职工的法律意识和风险防范意识。企业在经营过程中难免会遇到各种法律问题，如合同纠纷、知识产权保护等等。延能集团积极开展涉法案件清理专项行动，全面清理集团涉法积压案件、法律纠纷，解决历史遗留问题，进一步加强合同管理；开展专题培训，防范法律风险，促进企业稳定发展。
　　在规范招标采购领域专项行动中，延能集团广泛开展调研，加强集团招标采购制度体系建设，加强对下属招采单位、部门的指导监督，不断提升招采工作管理水平。修订《延能集团招标管理办法》，完善集团招标流程建设，举办招标采购业务知识培训会，增强各招标人的法律意识，营造公平竞争的市场环境。
　　为进一步提升企业管理信息化水平，该集团按照“管理制度化、制度流程化、流程标准化、流程信息化”的原则，大力推进企业管理提升和信息化建设，目前已建成办公OA系统、NC财务管理系统和人力资源管理系统，大幅提升了企业审批效率和管理规范程度。
　　5月下旬，延能集团结合实际制定了《“微腐败”治理专项行动工作方案》，围绕集团各部门、各单位生产经营管理中涉及的招投标、物资采购供应、设备检修维修等10个方面，规范“微权力”，惩治“微腐败”，有力净化营商环境。该集团结合生产经营实际，紧盯“关键少数”“关键环节”，持续整治群众身边腐败和不正之风，推动集团作风持续转变。特别是纪检监察机关，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，完善廉政档案，落实谈心谈话制度，建立健全监督对象信息库，统筹推进政治建设、清廉延能建设、作风建设、纪律建设，努力为集团高质量发展营造风清气正的发展环境。
　　“通过信用企业建设、工作流程再造、制度贯彻落实、‘微腐败’治理等一系列专项行动，进一步细化管理、强化执行，使得企业的管理水平得到了全面提升，营商环境持续向好。”延能集团纪检监察室主任郭奋满告诉记者。
　　对外，民生领域、窗口单位优化服务树形象，给社会提供正能量；对内，七大专项行动强化管理练“内功”，给职工带来新希望。延能集团通过“内外兼修”共筑营商好环境，全体干部职工对企业的认同感和归属感日益剧增，干事创业的热情空前高涨，企业的社会形象积极正向，为集团实现“三个倍增”目标、推动高质量发展注入了强大动力。