发布日期:2023年06月15日
党建赋能聚力 筑牢安全堡垒
通讯员 张瑜
“2022年，我们以党建为引领，科学统筹守底线，筑牢安全‘压舱石’，圆满实现无重伤及以上生产安全责任事故、无职业病新增病例、无环境污染事件的‘三零目标’，安全生产专项整治三年行动圆满收官。”3月24日，延安能源化工集团（以下简称延能集团）党委书记、董事长李斌在三届一次职代会暨2023年工作会上如是说。
安全工作是所有工作的重中之重。为做好全系统煤矿安全生产工作，确保生产经营稳中向好，延能集团持续深化党建引领，严格按照《安全生产专项整治三年行动实施方案》，开展煤矿安全生产治理，加大灾害治理投入，提升干部职工安全素养，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，全面提升本质安全水平，为公司高质量发展提供了坚强的安全保障。
精心安排部署夯实安全责任
“党的二十大报告中3次提到统筹发展和安全，并把安全生产纳入到国家安全的高度进行了安排部署。作为国有企业，集团各级党组织必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，发挥引领作用，从讲政治、讲发展、讲稳定的高度，进一步增强搞好安全生产的自觉性和责任感，时时想着安全，处处考虑安全，事事保证安全，推动企业高质量发展。”延能集团党委书记、董事长李斌多次在安全工作会以及理论学习中心组学习会上强调安全生产的重要性。
召开安全环保专题会议7次，传达落实上级安全环保文件62份，印发安全环保部署文件15份，现场检查60次，入井检查18次，下发检查通报3次，组织应急演练153次，全系统共签订安全环保目标责任书、承诺书6090份……一次次的安排部署，一串串亮眼的数字，折射出延能集团对安全环保工作的重视。正是这一串串数字，“串”起了通往安全生产的稳固桥梁。
安全管理，制度先行。该集团先后新增《安全生产事故隐患排查治理管理制度》《事故警示教育制度》《重大事故隐患挂牌督办制度》《安全生产办公会议制度》《安全生产目标管理制度》《安全生产费用提取和使用管理办法》等制度，修订完善了《安全生产环境保护制度汇编》《煤矿事故案例汇编》等30余项管理制度，不仅为安全生产奠定扎实基础，更是为全系统安全生产工作提供了规范和标准。
规章制度列出来，如何有效落实，成为延能集团面临的一道考题。该集团党委从“头”做起，建立安全生产专题学习制度，每次召开党委会、董事会、总办会前，都会学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，中省市安全生产法律法规、会议文件、决策部署以及警示教育案例、煤矿“一规程四细则”等内容，深化认识，提高站位，打牢安全思想基础。集团领导班子成员严格按照领导包抓矿井制度，至少一季度开展一次“四不两直”安全专项督查，逐条逐项对照任务整治清单进行督导落实。煤业公司按照省市“一矿一组”要求，向所属矿井派驻6个工作组，进行全面盯守，确保监管到位。从上至下“层层加码”的安全管理模式，进一步增强了全员安全生产责任意识和履职意识，从思想上筑牢了安全生产防线。
与此同时，该集团凝聚干部职工的智慧，探索出符合企业实际的“135”安全文化体系，并进行大力推广，用特色的安全文化引导人、教育人、塑造人，让安全意识真正成为职工的基本素质，让安全理念真正变成职工的行为习惯。
强化学习培训 提升能力素养
“入井前、不饮酒、不带火、不穿纤……今天班前会的安全主题是：学习集团组织编写的《煤矿安全行为规范养成新编‘三字经’》中的‘入井篇’——入井管理、检身房和检身员安全管理与行为准则。”“这周三理论学习会主要学习了安全生产标准化管理体系建设的工作要求、行为准则以及注意事项。”这一幕幕场景均是延能集团利用多种形式加强安全生产教育的生动画面。
安全生产，理念先行。延能集团从学习入手，充分利用理论中心组学习会、经营分析会、周三学习会、班前会、调度会等安排部署学习，进一步筑牢安全生产的思想根基。
“延能集团为期两个月的通用电工和煤矿井下电工培训班开班了”“为期一周的煤矿班组长安全技能提升培训班顺利结业了”“防汛、消防专题知识培训讲座开始了”“食品安全培训开课了”“为期半年的安全生产管理人员素质大提升活动圆满结束了”……培训是企业给职工的最大福利。延能集团把安全培训的“福利”更是做得全面、周到，不漏一人。从集团公司领导班子成员、各下属单位一把手，到各单位安全管理分管领导以及具体安全管理人员，再到班组长、岗位直接从业者，无一没有接受过集团安排的安全培训。
理论与实际的有机结合，切实提高了教育培训效果，为延能集团培养了一大批安管队伍，为该集团的安全生产奠定了扎实的队伍基础。据悉，2022年，延能集团推行精准培训，通过多渠道、多类别组织开展管理人员培训、班组长能力提升培训、新工岗前培训、特种作业培训、新型学徒培训等各类培训，受训人员达1000余人次，使干部职工的安全管理能力和安全技能水平有了显著提升，并且做到重点岗位全员持证上岗，进一步保证了安全、合格作业。
思想意识与能力提升只有“同频共振”，才能真正做到安全生产。延能集团各级党组织积极搭建安全活动载体，组建安全文艺小分队、女工安全协管队，举办安全小剧场，唱响安全生产“大戏”，从思想意识深处强化懂安全、知安全、抓安全的重要性，激发全员参与安全生产、学习安全知识的积极性。各级党组织去年共组织开展安全知识竞赛35次、应急演练153次、事故警示教育122次、各类安全活动112次，促使广大干部职工在认识上从“要我安全”向“我要安全”进行转变，进一步增强了安全生产的行动自觉，切实筑牢了安全生产的意识防线。
加强灾害治理 推动安全发展
芦村一号煤矿、二号煤矿属于在建矿井，但这两个矿井的油型气灾害却成为矿井顺利按期建成投产的一大阻碍。
为确保矿井安全顺利推进，延能集团在统筹做好矿井灾害防治的基础上，委托专业机构对首采区进行三维地震补充勘探，建立井下移动瓦斯抽放系统，为彻底查清采区地质构造提供技术依据。组建了油型气研究所和瓦斯实验室，在全国范围内公开招聘“一通三防”和瓦斯（油型气）防治专业技术人员，全面提升矿井灾防和监测水平。同时，采取“先探后掘、先抽后掘、综合抽采”的防治措施，进行瓦斯（油型气）防治工作。还委托科研院所和高校，就油型气赋存特征及规律进行专项研究，聘请淮南平安瓦斯工程中心对油型气防治各项作业规程和技术措施进行审查和现场技术指导，特别是对矿井探放钻孔抽采达标验证工作进行审核把关，为集团精准、科学、有效防治油型气提供了有力支撑。
对于子长矿区5#煤上隅角瓦斯的灾害治理，各矿根据实际情况，采取采空区埋管方式抽放，通过断管切换两路预埋管路达到抽采效果，有效控制上隅角瓦斯浓度，为矿井安全生产提供保障。
安全生产只有起点，没有终点。为进一步巩固安全生产专项整治三年行动成果，延能集团不断自我加压，夯实基础，促进安全环保工作整体提升。目前，《延能集团安全生产暨环境保护专项整治第二个三年行动实施方案》已经下发，安全生产一直在路上……
“2022年，我们以党建为引领，科学统筹守底线，筑牢安全‘压舱石’，圆满实现无重伤及以上生产安全责任事故、无职业病新增病例、无环境污染事件的‘三零目标’，安全生产专项整治三年行动圆满收官。”3月24日，延安能源化工集团（以下简称延能集团）党委书记、董事长李斌在三届一次职代会暨2023年工作会上如是说。
安全工作是所有工作的重中之重。为做好全系统煤矿安全生产工作，确保生产经营稳中向好，延能集团持续深化党建引领，严格按照《安全生产专项整治三年行动实施方案》，开展煤矿安全生产治理，加大灾害治理投入，提升干部职工安全素养，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，全面提升本质安全水平，为公司高质量发展提供了坚强的安全保障。
精心安排部署夯实安全责任
“党的二十大报告中3次提到统筹发展和安全，并把安全生产纳入到国家安全的高度进行了安排部署。作为国有企业，集团各级党组织必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，发挥引领作用，从讲政治、讲发展、讲稳定的高度，进一步增强搞好安全生产的自觉性和责任感，时时想着安全，处处考虑安全，事事保证安全，推动企业高质量发展。”延能集团党委书记、董事长李斌多次在安全工作会以及理论学习中心组学习会上强调安全生产的重要性。
召开安全环保专题会议7次，传达落实上级安全环保文件62份，印发安全环保部署文件15份，现场检查60次，入井检查18次，下发检查通报3次，组织应急演练153次，全系统共签订安全环保目标责任书、承诺书6090份……一次次的安排部署，一串串亮眼的数字，折射出延能集团对安全环保工作的重视。正是这一串串数字，“串”起了通往安全生产的稳固桥梁。
安全管理，制度先行。该集团先后新增《安全生产事故隐患排查治理管理制度》《事故警示教育制度》《重大事故隐患挂牌督办制度》《安全生产办公会议制度》《安全生产目标管理制度》《安全生产费用提取和使用管理办法》等制度，修订完善了《安全生产环境保护制度汇编》《煤矿事故案例汇编》等30余项管理制度，不仅为安全生产奠定扎实基础，更是为全系统安全生产工作提供了规范和标准。
规章制度列出来，如何有效落实，成为延能集团面临的一道考题。该集团党委从“头”做起，建立安全生产专题学习制度，每次召开党委会、董事会、总办会前，都会学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，中省市安全生产法律法规、会议文件、决策部署以及警示教育案例、煤矿“一规程四细则”等内容，深化认识，提高站位，打牢安全思想基础。集团领导班子成员严格按照领导包抓矿井制度，至少一季度开展一次“四不两直”安全专项督查，逐条逐项对照任务整治清单进行督导落实。煤业公司按照省市“一矿一组”要求，向所属矿井派驻6个工作组，进行全面盯守，确保监管到位。从上至下“层层加码”的安全管理模式，进一步增强了全员安全生产责任意识和履职意识，从思想上筑牢了安全生产防线。
与此同时，该集团凝聚干部职工的智慧，探索出符合企业实际的“135”安全文化体系，并进行大力推广，用特色的安全文化引导人、教育人、塑造人，让安全意识真正成为职工的基本素质，让安全理念真正变成职工的行为习惯。
强化学习培训 提升能力素养
“入井前、不饮酒、不带火、不穿纤……今天班前会的安全主题是：学习集团组织编写的《煤矿安全行为规范养成新编‘三字经’》中的‘入井篇’——入井管理、检身房和检身员安全管理与行为准则。”“这周三理论学习会主要学习了安全生产标准化管理体系建设的工作要求、行为准则以及注意事项。”这一幕幕场景均是延能集团利用多种形式加强安全生产教育的生动画面。
安全生产，理念先行。延能集团从学习入手，充分利用理论中心组学习会、经营分析会、周三学习会、班前会、调度会等安排部署学习，进一步筑牢安全生产的思想根基。
“延能集团为期两个月的通用电工和煤矿井下电工培训班开班了”“为期一周的煤矿班组长安全技能提升培训班顺利结业了”“防汛、消防专题知识培训讲座开始了”“食品安全培训开课了”“为期半年的安全生产管理人员素质大提升活动圆满结束了”……培训是企业给职工的最大福利。延能集团把安全培训的“福利”更是做得全面、周到，不漏一人。从集团公司领导班子成员、各下属单位一把手，到各单位安全管理分管领导以及具体安全管理人员，再到班组长、岗位直接从业者，无一没有接受过集团安排的安全培训。
理论与实际的有机结合，切实提高了教育培训效果，为延能集团培养了一大批安管队伍，为该集团的安全生产奠定了扎实的队伍基础。据悉，2022年，延能集团推行精准培训，通过多渠道、多类别组织开展管理人员培训、班组长能力提升培训、新工岗前培训、特种作业培训、新型学徒培训等各类培训，受训人员达1000余人次，使干部职工的安全管理能力和安全技能水平有了显著提升，并且做到重点岗位全员持证上岗，进一步保证了安全、合格作业。
思想意识与能力提升只有“同频共振”，才能真正做到安全生产。延能集团各级党组织积极搭建安全活动载体，组建安全文艺小分队、女工安全协管队，举办安全小剧场，唱响安全生产“大戏”，从思想意识深处强化懂安全、知安全、抓安全的重要性，激发全员参与安全生产、学习安全知识的积极性。各级党组织去年共组织开展安全知识竞赛35次、应急演练153次、事故警示教育122次、各类安全活动112次，促使广大干部职工在认识上从“要我安全”向“我要安全”进行转变，进一步增强了安全生产的行动自觉，切实筑牢了安全生产的意识防线。
加强灾害治理 推动安全发展
芦村一号煤矿、二号煤矿属于在建矿井，但这两个矿井的油型气灾害却成为矿井顺利按期建成投产的一大阻碍。
为确保矿井安全顺利推进，延能集团在统筹做好矿井灾害防治的基础上，委托专业机构对首采区进行三维地震补充勘探，建立井下移动瓦斯抽放系统，为彻底查清采区地质构造提供技术依据。组建了油型气研究所和瓦斯实验室，在全国范围内公开招聘“一通三防”和瓦斯（油型气）防治专业技术人员，全面提升矿井灾防和监测水平。同时，采取“先探后掘、先抽后掘、综合抽采”的防治措施，进行瓦斯（油型气）防治工作。还委托科研院所和高校，就油型气赋存特征及规律进行专项研究，聘请淮南平安瓦斯工程中心对油型气防治各项作业规程和技术措施进行审查和现场技术指导，特别是对矿井探放钻孔抽采达标验证工作进行审核把关，为集团精准、科学、有效防治油型气提供了有力支撑。
对于子长矿区5#煤上隅角瓦斯的灾害治理，各矿根据实际情况，采取采空区埋管方式抽放，通过断管切换两路预埋管路达到抽采效果，有效控制上隅角瓦斯浓度，为矿井安全生产提供保障。
安全生产只有起点，没有终点。为进一步巩固安全生产专项整治三年行动成果，延能集团不断自我加压，夯实基础，促进安全环保工作整体提升。目前，《延能集团安全生产暨环境保护专项整治第二个三年行动实施方案》已经下发，安全生产一直在路上……