第一书记、驻村干部培训班开展现场教学
干净整洁的农家小院
大棚葡萄走俏市场
表彰乡村振兴示范户
整齐排列的蔬菜大棚

　 通讯员 范筱霞 程博
　　是什么点缀了甘泉的乡村？蓝天白云下，汩汩溪水延绵村里，乡间小路、庭前屋后干净整洁，漫山遍野的林果孕育希望，宽敞明亮的农家院欢声笑语。田畴织锦绣，沃野好风光。
　　近年来，甘泉县牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力书写乡村振兴的甘泉篇章。和着乡村振兴的嘹亮号角，循着砥砺奋进的坚实足迹，现代文明与田园风光相互交融的美丽乡村新图景，正在甘泉大地徐徐铺展。
　  强制度 保障实用实效
　　甘泉县及时调整优化了全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组和十个专项工作组，统筹推进乡村振兴工作有效衔接。县委常委会、县政府常务不定期研究，领导小组会及时解决，政务督查及时跟进的机制全面形成。坚持“三级书记”共抓，推动工作落实，县委书记全年遍访脱贫村三岔口村等39个村，完成遍访要求100%，乡镇党委书记、村党支部书记遍访均达到100%。先后举办全县村（社区）“两委”干部、第一书记、驻村工作队员和村党支部书记培训班、全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训班等2个主体班次，累计培训王艳等1500余人，完成2次全员轮训。制定出台《关于设立防贫救助保险金的通知》《2022年甘泉县防止返贫监测帮扶集中排查工作方案的通知》《甘泉县防止返贫动态监测和帮扶工作导则的通知》等相关政策文件，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果提供政策保障。
　　该县按照“村不漏户，户不漏人”的原则，日常排查和集中排查工作同时进行，针对因灾、因疫、因病造成的“两不愁三保障”等问题细致排查，应纳尽纳。累计识别三类监测对象下寺湾镇闫家沟村今年63岁的杨二虎等126户320人，其中2022年新识别的道镇镇寺沟河村李万福等27户73人，累计消除风险为劳山乡杨庄科村今年58岁的杨建平等50户117人，风险消除率36.68%。
　　“全凭政府帮我妈妈找到公益性岗位工作，还支持我上学，我现在就是好好学习考个好高中。”石门初级中学学生李楠楠说。
　　据了解，为了巩固提升“两不愁三保障”成果，甘泉县夯实“七长”责任制落实，层层签订控辍保学目标责任书，足额落实中小学及学前教育幼儿学生各项教育资助政策达2.4万人次1593.9万元，其中脱贫户学生1887人次102.4万元。脱贫户学生资助覆盖率达到100%，全县无1例因贫辍学现象发生。2022年度脱贫人口7654人、三类监测户320人全部参保，累计签订家庭医生服务协议的有美水街道西门坪村的杨万福等23816人，签约率30.1%，重点人群签约达到60%。
　　不仅如此，为了精准使用衔接资金，甘泉县持续加大衔接资金项目实施推进工作力度，加强项目库建设，确保各级衔接资金都落实到项目。该县加快推进项目建设，确保项目早实施，资金早支出，提高资金使用绩效。截至目前，全县共安排各级财政衔接资金6427.75万元，安排项目67个，已完工67个，支出资金6202.78万元，资金支出进度96.5％。现有存量脱贫人口小额贷款217户776.68万元，2022年新增放贷99户441.38万元，获贷率3.24%，无逾期贷款。互助资金协会54个，发放互助资金贷款1262户1580.4万元，发放雨露计划188人59.1万元。开发光伏公益性岗位1155人，发放工资1065.7万元。出台了《甘泉县扶贫资产后续管理指导意见的通知》，2021年全县共投入扶贫资金总规模0.61亿元，形成资产0.29亿元，形成资产占比46.78%，其中经营性资产0.09亿元、公益性资产0.13亿元、到户类资产0.07亿元，并已建立县级总台账、部门台账、村级台账，全部进行了确权移交，并录入全国防返贫动态监测系统管理。
　　全面落实了驻村帮扶制度，为东沟村等52个五类村选派了驻村黄伟花等第一书记和工作队员161名。构建了责任体系清晰、执行有力的防返贫监测帮扶体系。举办了第一书记、驻村工作队员和村党支部书记培训班，累计培训900余人次，有效地提高了服务乡村振兴的能力水平。
 　 兴产业 惠及千家万户
　　“借着各种优惠政策，我建起了这个大棚，从年初到现在，仅番茄就卖了3万多元，现在我又开始种豆角，再收入1万多元不是问题。”道镇镇东沟村村民张利娟笑着说。
　　为了培育壮大优势产业，甘泉县在道镇镇东沟村等地建设日光温室410亩，建成高标准大棚37座，全县在石门镇封家湾村等地安装日光温室自动放风机158座、轨道车191座、覆盖无纺布367座，预计全年可完成瓜菜播种面积3.21万亩，实现产量10.55万吨。在劳山乡杨庄科村等地创建美丽果园2个、道镇镇清泉沟村等地高质高效示范园3个，山地苹果挂果面积1.2万亩，实现苹果产量0.94万吨，在劳山乡劳山村等地新建冷库600吨，全县藏储能力可达1.6万吨。在道镇镇五里桥等村新建300只以上湖羊规模养殖场11个，奶山羊场改建湖羊场2个，李湾村建千头猪养殖小区1个，目前全县生猪存栏1.99万头，出栏3.5万头；家禽存栏70.5万只，出栏60.2万只；羊存栏12.6万只（其中湖羊3.52万只），出栏6.4万只（其中湖羊2.83万只），肉类总产量4961吨，禽蛋产量5950吨，奶产量180吨。
　　高效完成农产品质检，该县对所有农产品生产企业、基地、示范园区、专业合作社进行产品抽检，实现覆盖率100%；共定性速测样品11473个，定量检测样品87个，合格率100%，农产品质量安全状况良好。建立“三级五员”工作机制，全县现有各级监管人员166名，共开具合格证16531张，带证销售农产品5513吨，实现生产主体信息、生产记录、产品质量安全等信息可查询、可追溯、可监督。
　　“县上办的技能培训班我一直坚持去参加，现在，我都成土专家了。”石门镇王坪村村民王建说。
　　甘泉县为了整合县域内各类培训资源，建立“人社部门主导、职业教育助力、社会培训机构参与”的多层次、多渠道、广覆盖的培育培训体系，今年全县脱贫劳动力参加技能培训730人，完成年任务的100.14%。并加强农村专业人才队伍建设。该县深入实施“人才助力乡村振兴”计划，组建8个乡村振兴专家服务团，选派2600名专家（乡土）人才与重点产业基地、乡村振兴示范点“结对联姻”，跟踪服务，打造“专家工作站“”乡土人才服务站”“创业孵化基地”。
　　建立起了甘泉籍优秀人才信息库，聘请省市蔬菜、果业、畜牧专家开展各类农业产业实用人才培训，累计举办各类技能培训班25期，培训刘霞等5000余人次，培育乡村急需紧缺人才邵明等500余名。提高就业服务水平，持续做好脱贫人口、监测对象务工就业情况动态跟踪，摸清就业意愿需求，目前，全县常幅平等脱贫劳动力实现转移就业3008人，占全县脱贫总人口的37.7%以上。开发乡村公益性岗位就业佟利等489人，发放就业交通补贴672人23.64万元，一次性创业补贴5人2.5万元。组织职业技能培训白亮福等730人，组织县内17家用人企业和奇瑞汽车股份有限公司、37家苏陕劳务协作企业到该县招聘，开发2120个就业岗位，认定社区工厂6个，吸纳杨建福等脱贫劳动力88人就业，比上年度多吸纳45人。
 　 美环境 唤回美丽田园
　　“如今把孙子带到上学的年纪了，我就回到了老家，老家的环境和几年前比真是大变样了。”桥镇乡刘庄村村民李压丽说。
　　据了解，甘泉县农村人居环境整治完成投资1.62亿元。共悬挂宣传条幅标语62条，发放宣传资料1.2万余份，中省市县各类新闻媒体宣传报道102篇。开展进村入户宣传教育，培训农民群众1.3万多人次，动员农民投工投劳1.2万多人次，清除垃圾4688吨，清理畜禽粪污及农业生产废弃物583.2吨，清理河道沟渠851.2千米，拆除残垣断壁及乱堆乱放71处。新建改建卫生厕所465座，完成问题厕所整改63座，拆除或挪作他用旧旱厕428座。开展督查24次，下发督办整改函17份。同时，先后实施土地综合整治项目19个，总投资3.08亿元完成建设规模4.91万亩，新增耕地0.79万亩，布设水保骨干工程56座；以林业工程为保障，建立县乡村三级林长体系，补植补造8.3万亩，重点区域绿化690亩，退化林修复5000亩，营造了良好生态环境。
　　“现在的路是越来越好了，就是下雨天也用不着穿雨鞋了，这是我年轻时连想都不敢想的事。”道镇镇府安村村民柳延花告诉笔者。
　　该县制定印发《甘泉县乡村振兴示范村建设三年行动实施方案》《甘泉县乡村建设行动推进方案》，聘请第三方专业机构编制完成了《甘泉县乡村振兴总体规划》。全县所有行政村均完成了村庄规划编制，并综合考虑规模结构、职能结构、空间结构、设施网络、政策发展倾向等因素，完成了对62个行政村的村庄分类，并加强公路日常养护，累计完成日常养护投资120.8万元。清理水沟1256公里，清理杂草206公里，培路肩210公里，清理土石塌方9860立方米，修补路基缺口205处，疏通涵洞及人行过桥368公里，并被命名为“四好农村路”省级示范县。
　　“家里安了宽带，从网上找一些养殖的资料很就方便多了。”道镇镇纸坊村的养殖户胡力说。
　　为了乡村信息化实现全覆盖，该县实施宽带乡村工程，采取增补、扩容、优化等措施，联通公司升级县城千兆光网8192个端口，5G开通19个，NB开通11个；移动公司完成5G基站建设27处，全县所有行政村实现了千兆光网覆盖率100%，农村移动宽带覆盖率100%。
　　不仅如此，该县全面推行农村现代化能源建设，2022年新增煤改气用户6940户，全县城区用气取暖用户1.9万户，城区清洁取暖率达到97%，农村采暖面积99.09万平方米，清洁取暖面积50.64万平方米，清洁取暖率达50%。提升村级综合服务设施。建成45个“一站式”便民、党群服务中心，17个村正在完善，覆盖率72%；32个村内主干道路灯覆盖，覆盖率52%；31个村有公共服务设施无障碍，建设改造率50%；农村全民健身场地设施建设、城乡应急广播发布终端、城乡应急避难场所所有行政村全覆盖。
　　与此同时，甘泉县强化农村防汛抗旱和供水保障，建立了县级和乡镇级视频会议系统7套，全县6个乡镇（街道）建立各类防汛物资储备库，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，全县集中供水率达到100%，自来水入户率达到98%以上。同时，不断加强县乡村三级医疗机构建设和管理，持续推进县域医共体建设，投资290万元对7个乡镇卫生院进行了维修改造和设备购置，已投入使用。提升农村养老助残托幼服务。全县62个行政村中，现有农村互助幸福院51个，覆盖率80%；9个城镇社区建成8个日间照料中心，覆盖率90%；共建设农村社区41个，覆盖率66%。