为传承红色基因,践行新时代“枫桥”经验,加强政治机关建设,今年,国家税务总局子长市税务局以党的二十大精神和习近平总书记来陕回延考察重要讲话精神为指导,以“张思德咨询调解中心”为载体,创建“法治化、专业化、人性化、智慧化”“枫桥式”税务局,实现定期联席、信息联通、争议联调、问题联处、应急联动的“五联”调处模式,有效将涉税争议依法依规化解在一线,做到“小事不出大厅、大事不出分局、矛盾就地化解”,实现执法的政治效果、法律效果和社会效果相统一。
一是全力抓党建,建设红色“枫桥式”税务局。国家税务总局子长市税务局传承和发扬延安精神,结合“瓦窑堡”会议精神,将“枫桥经验”与税收基层治理相融合,提升服务子长市区域经济发展的能力,在税费争议调解过程中倡导“法理”与“情理”相融共生,坚持真实自愿原则,保障纳税人、缴费人表达真实意愿,自愿达成调解。同时,以党支部为着力点,打造“党建+服务”“党建+执法“”党建+咨询”“党建+调解”等工作模式,促进党建与税收治理深度融合。深入贯彻落实“纵合横通强党建”,以政治机关建设为抓手,进一步加强税务局与社会、企业党组织的互学联建、共建共促。充分发挥党支部战斗堡垒作用,让支部“活”起来、党员“动”起来。通过“枫桥式”税务分局创建工作使党建和业务相融合,实现党建工作和“枫桥式”税务局创建工作相互促进、协同发展。
二是以咨调中心建设为载体,创建“法治化、专业化、人性化、智慧化”“枫桥式”税务局。国家税务总局子长市税务局充分发挥好法治品牌引领示范作用,用“法治”打造“枫桥式”税务局,聚焦纳税人之所想所盼,涉税服务机构依靠涉税实务经验提供共性问题解决思路,形成6类主体参与的争议调解团队,即由法治工作分管领导担任团队建设负责人,公职律师提供税收执法程序方面支撑,业务骨干解决税收政策执行及操作办理争议,街道社区网格员灵活运用调解知识及技巧,优秀纳税人代表发挥同理心作用。国家税务总局子长市税务局充分考虑便利纳税人的原则,在办税服务厅设置咨调中心,遇到涉税争议和矛盾时做到第一时间受理、第一时间处理、第一时间反馈,真正做到小事不出大厅、大事不出分局、矛盾就地化解。依托智慧办税服务厅,采取“线上+线下”的多元化矛盾调解机制,利用“5G+”技术实行远程视频调解,让业务专家线上把脉,找准矛盾点,最大限度地发挥调解团队作用化解涉税矛盾,为纳税人、缴费人提供更加高效、优质的服务。
三是以“五联”为驱动,通过定期联席、信息联通、争议联调、问题联处、应急联动的“五联”调处模式,建设“共治”“枫桥式”税务局。国家税务总局子长市税务局致力于完善涉税矛盾争议多元化解机制,汇聚多方智慧,形成部门合力,实现从“合作”到“合成”转变。建立“税务员+网格员”合作机制,加强“税务网格”建设,延伸税费服务触角;与社区探索协商“争议共管”合作事项,促进矛盾共管,筑牢矛盾共解、协同治理保障,引导纳税人、缴费人自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。
下一步,国家税务总局子长市税务局将持续推进“枫桥式”税务局创建,以党建为引领,不断规范基层执法,维护纳税人的合法权益,为子长市区域经济发展贡献税务力量。(作者单位:国家税务总局子长市税务局)