记者：我们注意到今年全市公安工作的要点里，有不少关于“三个年”活动的安排部署，比如作风能力提升专项行动、法治化营商环境等。请您谈一谈公安机关在这方面的总体安排。
　　袁家富：公安队伍是纪律部队，作风过硬、纪律严明是优良传统，在作风能力建设上标准更高、要求更严。同时，公安机关肩负防风险、护稳定、保安全、促发展的重任，是打造平安稳定、良法善治的营商环境的主力军。今年省委部署“三个年”活动后，我们提高站位、迅速行动、统筹安排，作风能力建设上，我们坚持“抓队伍首先抓思想、抓工作首先抓风气、抓纪律首先抓领导”的思路，从学习教育、规范执法、便民服务、日常管理等7个方面制定了18条具体措施，部署了政治轮训、业务集训、作风整训、评议警风警纪、评选人才标兵、评创忠诚卫士“三训三评”系列活动。在保障高质量发展上，从打、防、管、控、治等多个方面上发力，部署了一系列严打整治行动，持续净化社会治安环境。
　　记者：这几年，无论是公安民警执法执勤，还是公安便民服务，我们都感受到了公安机关警风作风的大提升。您刚才谈到今年又推出18条具体措施来加强作风能力建设，您可以具体谈谈这方面的情况吗？
　　袁家富：作风能力建设是我们近年来一直在抓的一项基础性工作，今年我们安排了“五学五兴五严五改”活动。五学包括学理论铸警魂、学传统守初心、学法规严纪律、学业务强素质、学英模争先进。五兴包括兴调查研究之风、兴担当尽责之风、兴为民服务之风、兴节俭办事之风、兴公道正派之风。五严包括严格教育管理、严格规范执法、严格练兵强能、严抓关键少数、严肃警风警纪。五改包括改进思维理念、改进工作指导、改进基层警务、改进打防手段、改进考评机制。
　　这“四个五”每一项都制定了详细的工作清单和务实的对应措施，比如：学习教育方面，我们分12个专题组织政治轮训、分不同警种开展业务集训，坚持周二、周四组织体能素质训练，开展机要保密员、办案审讯员、特岗技术员等“十大员”培训，选拔培养办案高手、技术能手、练兵好手、材料快手、调解巧手、业务强手“六手人才”，通过常态化的教育培训提高民辅警的素质本领，更好适应工作需要。调查研究方面，我们用调研来研究问题、推动工作，坚持把真正的问题抖出来、把解决的办法找出来，组建10个创新攻关团队，对大数据应用方面遇到的问题进行调研和技术攻关，形成了多个警务技战术应用模型，对涉油气违法犯罪、涉众型经济犯罪、未成年人保护等社会治理方面的突出问题进行了调研。目前，均已形成了调研成果，转化成了工作成效。类似这种解决实质问题的调研，我们还有70多个正在扎实推进。节俭办事方面，我们发扬艰苦奋斗精神，一是严守财经纪律，经费一律“过两委（保密委、科信委）、经三处（警务保障处、审计处、法制处）、一会定（局长办公会）”，严控开支，从严审批，在预算没有划拨的情况下，我们维持了几个月的办公办案正常运转；二是坚持花小钱办大事、少花钱多办事，把钱花在刀刃上，节省下来的钱用在最能产生打击效能的建设项目上；三是不搞半截子工程，想方设法推动以往停滞烂尾的在建工程复工开建，避免了投资浪费；四是严把质量关廉洁关，在边保处革命纪念馆、雪亮工程等项目上提出“十个没有”廉洁纪律要求，压预算、减开支、保质量、强纪律，全局上下形成了精打细算、节俭办事的良好风尚。改进工作指导方面，我们纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，能用系统平台直接抽取的数据一律不让基层填报，属于机关本级的职能任务一律不向下摊派，把不属于基层派出所的考核指标一律清理分流，不搞层层加码，不搞向下甩锅，机关对基层既传导压力又排忧解难，既交办任务又帮助指导，切实为基层减负松绑，让基层民警腾出更多精力抓防控、搞服务、做群众工作。
　　除了开展“五学五兴五严五改”活动外，我们还推行“五个到一线”，包括让党旗警旗飘在一线，组建临时党支部、青年突击队和多个工作专班，挺在急难繁重的任务现场；领导干部干在一线，党委成员包局联所走基层、解难题，高级警长组成10个组到基层派出所开展“传帮带”；机关警力沉在一线，230多名机关警力分3批下沉支援基层所队，为基层减压减负；先进典型树在一线，集中宣传便民利民的暖心警事，15次送奖到基层表扬先进；关怀激励送到一线，购买工会互助保险，强化职业安全保障，帮扶困难民警，19次关怀慰问伤病住院民警。
　　记者：从官方公众平台我们看到，市公安系统推出了一大批便民利企的制度措施。请您谈谈这方面的整体情况和具体安排。
　　袁家富：在服务、保障、推进全市中心工作上，我们公安机关始终坚持躬身入局、主动作为，陆续推出一系列配套措施，全面优化营商环境、助力高质量发展。
　　一是净化治安环境。安全是发展的前提和基础，发案少、秩序好的治安环境是最基础的营商保障。我们结合省公安厅工作部署，对各类违法犯罪活动保持高压严打态势和凌厉攻势，扎实推进春季治安清查和安全隐患排查治理“两个专项行动”，全面排查整治九小场所、校园周边等重点部位、重点行业领域的安全风险隐患，开展破案比武和积案清理行动，带动全市刑事发案同比下降8%，破案同比提升29%，依托道路交通秩序常态化整治和“减量控大”行动，推动道路交通四项指数分别同比下降31.71%、29.03%、55.56%、81.26%，全市公共安全形势持续平稳，守住了经济发展的社会安全底线。
　　二是升级服务质效。我们坚持以群众满意为第一标准，以企业感受为第一感受，主动走出去，深入企业、单位、商户、群众了解大家的困难期盼，到基层社区开展“我为群众办实事”活动，累计办好事实事700余件。坚持请进来，邀请22家企业、商户和群众代表座谈听取意见、开门纳谏。紧扣群众和企业需求，出台了公安窗口工作10条规范和20条便民利企措施，制定了为企业解难纾困的计划清单，比如领导包抓服务重大项目建设、送法进企业、上门查验运营车、减证审批等一系列具体措施，涵盖了车驾管、户籍办理、行政许可审批、出入境证件办理等各个方面，压缩了258项办事流程用时，开通了400余项网上服务，增设了15个“办不成事”反映窗口，特别是坚持“一事一议”、深入调研，上门解决了保险服务行业提出的多个具体困难，为行业健康长足发展提供了有力支持。通过一揽子措施，让群众和企业切实感受到法治化服务营商环境的变化和升级。
　　三是严打经济犯罪。发挥公安机关打击职能作用，依法严厉打击合同诈骗、非法经营、高利贷、欺行霸市、恶意阻工等破坏市场经济秩序违法犯罪行为。上半年侦办经济类案件54起，侦办电信网络诈骗犯罪案件323起，通过紧急止付，为企业和群众挽损438万元。特别是结合我市能源经济的特点，重点集中打击整治盗贩原油、私搭乱建石油伴生气等违法犯罪活动，侦办涉油气案件78起，查扣原油253.46吨，为企业挽回经济损失114.1万余元，切实用看得见的打击举措和打击战果为经济发展保驾护航。
　　四是文明规范执法。执法环境直接关系法治化营商环境创建，我们自我加压，主动开展执法规范化建设。一方面，通过常态化的法律法规培训学习，提高民警严格规范公正文明执法的法治素养和执法能力。另一方面，加快智慧法制建设，加强对执法办案全流程监督，推行执法记录仪强制入轨，紧盯受案立案、办案时效、执行结案等关键环节纠治执法顽疾，开展执法质量监督评议，真正让企业和群众在每一起案件办理和事情处理中感受到公平正义。
　　记者：通过您的介绍，我们确实感觉到，公安系统在开展“三个年”活动中采取了很多务实管用的措施办法，下一步还有哪些打算和安排？
　　袁家富：下半年，我们将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为牵引，紧密结合“三个年”活动安排，统筹推进各项工作。一是精心组织好主题教育活动，坚持学讲话悟思想、学传统守初心、学训词强使命、学业务提能力、学党章严纪律，推动主题教育走深走实。二是统筹“三个年”活动安排，扎实做好调查研究、干部队伍教育整顿、问题检视整改等各项工作。三是紧扣市委中心工作，立足公安机关主责主业，全面落实落细防风险、护稳定、保安全、促发展各项工作，为经济社会高质量发展作出应有贡献。