本报讯（记者 谷嫦瑜 黄建斌）8月16日，全市县域经济高质量发展大会召开。省委常委、市委书记蒿慧杰出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，自觉在习近平总书记关于县域发展的重要论述和党中央战略擘画下谋划推动县域经济各项工作，培强主导产业，完善县域功能，注重统筹兼顾，强化机制保障，以更大力度推动县域经济发展，不断扩大总量、提升质量，为谱写陕西新篇争做西部示范增添更大光彩。
　　市长严汉平主持。市人大常委会主任王军营，市领导高建华、杨宏兰、王明智、张强、胡统金、郭青、张世保、袁家富、严晓慧、赵殿军等出席会议。
　　蒿慧杰指出，发展县域经济是解决城乡、区域、收入三大差距并逐步实现共同富裕的战略抓手，对推动高质量发展和中国式现代化建设具有关键性、战略性、基础性作用。要自觉以习近平总书记关于县域发展的重要论述和党中央决策部署为根本遵循，坚决把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，坚持走不以牺牲国家安全、不以牺牲生态环境、不以牺牲粮食生产为代价和符合新发展理念要求、符合人民群众对美好生活新期待的路子，始终严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的“三生共赢”，积极推动一、二、三产业融合发展，促进产业链、供应链、价值链“三链同构”，确保县域经济始终沿着正确的方向前进。
　　蒿慧杰强调，要发展壮大县域主导产业。兼顾强县和富民，按照比较优势原则，确定一个以强县为主要功能的产业和一个以富民为主要功能的产业两类主导产业。坚持两条腿走路，进一步加大招商引资力度，助力基础好、发展快、潜力大的本土企业做大做强，推动主导产业链群式发展。聚焦全链条服务，建好产业平台解决业在哪里兴的问题，建好创新平台解决路往哪里走的问题，建好投融资平台解决钱从哪里来的问题。同时要严格规范投融资平台行为，用好用活产业基金，助力县域特色产业做大做强。
　　蒿慧杰强调，要完善县域综合功能。打造好城镇载体，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，因地制宜发展小城镇，大力发展农村集体经济。完善基础设施网络，打好水、电、路、气、讯等基础设施联网补网强链攻坚战。完善商贸物流网络，建强县一级关键点，优化乡一级中转站，畅通村一级微循环，打通经济循环通道。完善公共服务网络，就业创业服务要做到精准化，基础教育服务要逐步一体化，公共医疗服务要突出同质化，公共文化服务要加快普惠化，各类养老服务要适应老龄化，着力解决民生难题。完善社会治理网络，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，扎实推进移风易俗，严厉打击基层违法犯罪行为，让基层既充满活力又稳定有序。
　　蒿慧杰强调，要统筹县域各项工作。统筹发展和安全，坚决守住政治安全、安全生产、粮食安全、经济安全、文保安全底线，毫不放松抓好防汛救灾工作。统筹经济社会发展和生态环境保护，坚决守护好黄河母亲河，全力打好三大保卫战，着力抓好生态保护和修复，深入推动绿色低碳转型。统筹中心城区和县城发展，抓城区建设提能级，抓城区经济强辐射，抓设施联通促融合，实现市县一体、共生共融。统筹物质文明和精神文明建设，既要注重从经济建设上发力“富口袋”，也要注重通过精神文明建设“富脑袋”，努力实现物的全面丰富和人的全面发展有机统一。
　　蒿慧杰强调，要强化制度机制保障。加强组织领导，强化政策保障，做好统筹协调和督促检查，打好支持县域经济发展“组合拳”。促进协同发展，统筹各县产业布局、重点项目建设，鼓励产业相近、区域相邻的县抱团发展，有序承接产业转移，立足资源禀赋和区位空间错位发展、互补发展。发挥考核“指挥棒”作用，用好重点项目和招商引资周“解扣”、企业生产经营周“解难”、国安委月调度会议、精神文明建设月推进、重点单项工作和县域经济发展现场学习交流等机制，推动各项工作落地落实。
　　会议以视频形式召开。会上，市发改委通报了全市县域经济发展情况和下一步工作打算，吴起县、安塞区、黄陵县、甘泉县、志丹县作了发言。