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发布日期:2023年10月18日
延安公安“放管服”优化营商环境改革成效凸显——
用法治打造最佳营商环境
通讯员 马浩春 记者 贾志敏
  “水深则鱼悦,城强则贾兴。”优化营商环境,护航经济发展,成了当今社会发展的一种主流趋势,更是公安机关的一项重大政治责任和社会责任。今年以来,市公安局坚持“法治是最好的营商环境”理念,以营商环境突破年活动为契机,主动服务高质量发展、服务高品质生活、服务高效能治理,制定出台优化法治化营商环境20条措施,充分发挥了公安机关职能作用,助力营造市场化、法治化一流营商环境。
  找问题、定措施、抓落实,上下联动强发力
  ——抓实一个调研找准问题。该局开展大调研、大走访活动,深入企业、单位、商户、群众中了解困难期盼,分层级分时段收集意见建议,列出清单、对口交办。市委常委、政法委书记、市公安局局长袁家富组织召开优化法治化营商环境座谈会,宣政策、听意见、研对策。深入保险服务行业等单位实地调研,现场协调解决问题,成立全省首个反保险欺诈联合工作站。
  ——完善一套措施定点发力。该局优化营商环境办公室牵头,会同治安、交警、行政审批、出入境、经文保、环食药等单位抓早动快出台《延安市公安局助力高质量发展营商环境便民利企20条措施》。
  ——形成一个闭环推动落实。该局建立“企业群众点单、对口单位快办、专项小组督办、阶段讲评考核”工作机制,坚持“小切口”破题,对照具体问题和收集的意见建议,“一事一议、上门解难”,坚持督导、落地见效。
  提效率、抓规范、暖民心,警民一体优服务
  简优并举,“放”出活力。按照“应放尽放”“放得下、接得住”原则,该局全面下放22类36项审批权限,推广普及“信任办理”“容缺办理”新机制。53个服务事项进驻市政务服务大厅,截至目前办理7万余件,实现“大厅之外无审批”。积极回应企业群众办事办证“再快一步”需求,减环节、减时间、减材料、减跑动,简化压缩258项程序用时,累计缩减办理周期220个工作日,建成27家机动车登记服务站,打造“家门口”车管所。
  网上网下,“跑”出效率。加快推进政务服务事项线上线下融合,“一网通办”全面推进,在全市公安机关网站加挂“互联网+延安地方站”链接,领证提醒、微信矩阵、无违法犯罪证明等正式启用,新增认领市级政务服务事项63项、县级83项。全面推行“预约办、上门办、快捷办”,共为群众网上服务27405次,上门培训爆破作业人员70人,2596名保安员享受“送考上门”服务。
  标准规范,“亮”出态度。出台《延安市公安局窗口工作十条规范》,严格“法纪、保密、语言、着装”四项要求,完善“首问负责、一次性告知、容缺受理、预约代办、延时服务、电话回访”六个制度,开展公安机关服务工作培训会,全面推行网上“双随机、一公开”监管,双向发力不断提升公安服务水平和质效。
  践行宗旨,“服”出温度。开展“访民情、解民忧、送温暖”“我为群众办实事”等实践活动,开辟绿色通道、开展上门服务,增设15个“办不成事”反映窗口,推出办理身份证“多拍优选”服务、增设自助窗口,进社区、进校园提醒中、高考学生及时办理证件,截至目前累计为群众办好事实事1.7万件,枣园派出所被公安部评为“我为群众办实事”成绩突出集体。
  严打击、优尺度、守平安,全域护航净环境
  ——严打整治维护合法权益。全面排查九小场所、校园周边、旅游景区、企业周边等重点部位安全风险,依法严厉打击合同诈骗、非法经营、欺行霸市、恶意阻工等违法犯罪行为,快侦快办涉企案件。组建创新攻关团队,推动涉油气犯罪、石油伴生气整治、涉众型经济犯罪等难题稳步解决,年均为企业挽损3000万元。
  ——宽严相济体现执法温度。依法处理企业因经营不规范引发的问题,稳妥处理涉企新类型案件,对企业建立“无事不扰”机制,自我加压规范执法,让企业安心经营。紧盯商户、餐饮、景点需求,新增道路临时停车泊位1000个,推行先提醒、后处罚工作模式。
  ——主动跟进营造安全环境。健全完善市县公安机关主要领导、警种部门、辖区派出所、责任民警包抓企业、重大项目、重点单位机制,定期开展上门走访服务。推广“一企一警”联防机制,建立治安联防点,常态化开展企业周边治安交通环境整治,定期开展隐患排查,向辖区企业、经营场所等发布安全防范预警提示,为涉爆企业、安保公司、银行保险业等提供“上门培训”,减少企业培训成本,提升内部防范能力。
  下一步,该局将继续聚焦重点、破除卡点、找准切点、攻克难点,持续优化创新服务举措,全方位持续发力,用心用情用力为企业办实事、解难题,切实在服务保障经济发展中彰显公安力量,让革命圣地成为企业安心经营、放心发展的一方沃土。