发布日期:2023年10月28日
承压复苏 质量提升
记者刘小艳
今年以来，全市上下深入贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实市委六届五次全会精神，深入推进“三个年”活动，大力发展“四个经济”，建立重大项目和招商引资周“解扣”、企业生产经营周“解难”工作机制，扎实推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局。面对煤油气及主要化工产品价格大幅下跌的不利局面，市委、市政府制定出台一批务实管用的政策措施，经济运行呈现“承压复苏、质量提升、后势看好”的态势。
前三季度实现生产总值1549.34亿元，增长0.5%，增速较上半年提高0.3个百分点，位居全省第7，较上半年前移2位。其中，一产增加值71.62亿元、增长4.2%，增速与上半年持平，居全省第1位；三产增加值494.9亿元、增长5.1%。
生产领域：稳中向好
从主要经济指标来看，全市经济增长企稳回升，规上工业降幅收窄，农业生产稳定增长，服务业稳步恢复。
农业平稳增长，蔬菜瓜果涨势良好。前三季度，农林牧渔业增加值增长4.3%，位居全省第1，增幅较上半年提升0.1个百分点。蔬菜和瓜果综合生产能力保持稳定，产量分别增长4.1%、7.1%；苹果产量90.18万吨、增长5.8%；畜牧业保持稳定生产，增加值增长3.6%，各类畜禽养殖稳中有增。
工业稳定生产，重点行业表现亮眼。规上工业增加值下降4.2%，位居全省第4，降幅较上半年收窄0.8个百分点。值得一提的是，规上工业中非能工业增加值增速连续58个月高于能源工业。净增“五上”企业123户，其中规上工业企业42户，占比34.1%。
——从三大门类看，电力、热力、燃气及水的生产及供应业增长9.1%，增幅上升15.3个百分点，拉动规上工业增长0.5个百分点；采矿业下降4.6%，降幅收窄0.2个百分点；制造业下降6.0%、降幅扩大0.9个百分点。
——从主要产品产量看，卷烟贡献提升，结构优化。生产卷烟25.44万箱，增长3.0%，其中9月产量2.96万箱，增长15.9%，一二类卷烟占比提升，产值连续3个月两位数增长。天然气倍增计划成效显现，天然气和LNG产量分别增长10.6%、21.6%。
服务业加快恢复，住宿业高位增长。今年以来，旅游出行热情高涨，旅游人数显著增加，带动交通运输、住宿餐饮业、文化娱乐业快速回升。交通仓储运输邮政业增加值增长8.9%，住宿业营业额增长22.3%，餐饮业营业额增长7.0%。金融业运行良好，各项贷款投放加大，增长11.3%。规上服务业恢复加快，软件和信息技术服务业营业收入增长1.9倍，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长14.1%，文化、体育和娱乐业营业收入增长15.1%。
需求领域：结构优化
从前三季度经济数据来看，我市投资结构持续优化，文化旅游市场加速恢复，新型消费拉动增强，县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济加快发展……
今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。前三季度，我市投资降幅收窄，结构持续优化，制造业投资优势凸显。数据显示，固定资产投资降幅较上半年收窄0.4个百分点，位居全省第5，位次前移4位。
——从重点领域看，文化产业投资增长6.5%；民间投资增长7.8%；工业投资增长4.5%，其中制造业投资增长98.6%，拉动固投增长9.3个百分点；高技术制造业投资增长8.3倍。其中，市级重点项目中，社会资本项目、产业项目、制造业项目投资分别增长19.24%、19.28%、194.86%。
——从三次产业看，一、三产业投资降幅收窄，分别下降5.9%、18.8%，降幅分别较上半年收窄6.2个、3.5个百分点。
消费市场复苏放缓，新型消费拉动增强。社会消费品零售总额315.54亿元、增长0.2%，位居全省第9，前移1位。其中，通过网络实现的商品销售额1.56亿元，占限上零售额1.3%，占比较同期提升0.3个百分点，增长25.3%。新能源汽车零售额增长1.3倍，拉动限上消费品零售额增长1.4个百分点。
与此同时，县域经济、民营经济进一步加快发展。前三季度，县域服务业占全市服务业增加值比重48.3%，占比较上半年提升1个百分点；县域规上工业产值占比75.1%，提升0.5个百分点；县域限上消费品零售额占比25.8%，提升0.2个百分点；“五上”民营企业1626户，其中新入库159户。
民生领域：稳步发展
相对于GDP数字，市民更为关心的是，收入水平如何？
最新数据表明，前三季度，延安财政收入和居民收入稳定增长。其中，地方财政收入145.5亿元、增长6%。城镇居民人均可支配收入33122元、增长5.1%，农村居民人均可支配收入11423元、增长7.8%。
工资性收入是城乡居民收入的重要来源，就业稳定支撑了工资性收入的稳步提高。前三季度，我市就业形势总体向好。截至9月底，全市新增城镇就业人员1.35万人，完成全年目标任务90％左右；失业人员和就业困难人员实现再就业人数分别为5944人、2425人，均已超额完成全年目标任务。
经济发展的最终目的是惠及民生。前三季度，我市民生支出继续增长。全市财政支出368.30亿元，增长5.0%，其中科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、节能环保支出均高于财政支出增速，分别增长31.4%、30.6%、5.4%、45.8%。教育卫生、公共交通、老旧小区改造等民生实事加快推进，18个建设项目全部开工，投资完成率88.6%，9个公共服务事项均已实施，5个已办结。新建乡镇及乡镇以下义务教育学校和公办幼儿园76所，建成51所。开通异地就医直接结算定点医疗机构239家、定点零售药店958家，实现县（市、区）全覆盖。完成33个老旧小区改造任务，1928户特殊困难老年人家庭适老化改造任务加快推进，8个农村特困供养机构完成提升改造。城市低保标准由610元/人月提高到680元/人月，农村低保标准由5400元/人年提高到6000元/人年，惠及11.7万名城乡低保对象和特困供养人员。物价温和上涨，居民消费价格指数持平。
今年以来，全市上下深入贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实市委六届五次全会精神，深入推进“三个年”活动，大力发展“四个经济”，建立重大项目和招商引资周“解扣”、企业生产经营周“解难”工作机制，扎实推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局。面对煤油气及主要化工产品价格大幅下跌的不利局面，市委、市政府制定出台一批务实管用的政策措施，经济运行呈现“承压复苏、质量提升、后势看好”的态势。
前三季度实现生产总值1549.34亿元，增长0.5%，增速较上半年提高0.3个百分点，位居全省第7，较上半年前移2位。其中，一产增加值71.62亿元、增长4.2%，增速与上半年持平，居全省第1位；三产增加值494.9亿元、增长5.1%。
生产领域：稳中向好
从主要经济指标来看，全市经济增长企稳回升，规上工业降幅收窄，农业生产稳定增长，服务业稳步恢复。
农业平稳增长，蔬菜瓜果涨势良好。前三季度，农林牧渔业增加值增长4.3%，位居全省第1，增幅较上半年提升0.1个百分点。蔬菜和瓜果综合生产能力保持稳定，产量分别增长4.1%、7.1%；苹果产量90.18万吨、增长5.8%；畜牧业保持稳定生产，增加值增长3.6%，各类畜禽养殖稳中有增。
工业稳定生产，重点行业表现亮眼。规上工业增加值下降4.2%，位居全省第4，降幅较上半年收窄0.8个百分点。值得一提的是，规上工业中非能工业增加值增速连续58个月高于能源工业。净增“五上”企业123户，其中规上工业企业42户，占比34.1%。
——从三大门类看，电力、热力、燃气及水的生产及供应业增长9.1%，增幅上升15.3个百分点，拉动规上工业增长0.5个百分点；采矿业下降4.6%，降幅收窄0.2个百分点；制造业下降6.0%、降幅扩大0.9个百分点。
——从主要产品产量看，卷烟贡献提升，结构优化。生产卷烟25.44万箱，增长3.0%，其中9月产量2.96万箱，增长15.9%，一二类卷烟占比提升，产值连续3个月两位数增长。天然气倍增计划成效显现，天然气和LNG产量分别增长10.6%、21.6%。
服务业加快恢复，住宿业高位增长。今年以来，旅游出行热情高涨，旅游人数显著增加，带动交通运输、住宿餐饮业、文化娱乐业快速回升。交通仓储运输邮政业增加值增长8.9%，住宿业营业额增长22.3%，餐饮业营业额增长7.0%。金融业运行良好，各项贷款投放加大，增长11.3%。规上服务业恢复加快，软件和信息技术服务业营业收入增长1.9倍，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长14.1%，文化、体育和娱乐业营业收入增长15.1%。
需求领域：结构优化
从前三季度经济数据来看，我市投资结构持续优化，文化旅游市场加速恢复，新型消费拉动增强，县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济加快发展……
今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。前三季度，我市投资降幅收窄，结构持续优化，制造业投资优势凸显。数据显示，固定资产投资降幅较上半年收窄0.4个百分点，位居全省第5，位次前移4位。
——从重点领域看，文化产业投资增长6.5%；民间投资增长7.8%；工业投资增长4.5%，其中制造业投资增长98.6%，拉动固投增长9.3个百分点；高技术制造业投资增长8.3倍。其中，市级重点项目中，社会资本项目、产业项目、制造业项目投资分别增长19.24%、19.28%、194.86%。
——从三次产业看，一、三产业投资降幅收窄，分别下降5.9%、18.8%，降幅分别较上半年收窄6.2个、3.5个百分点。
消费市场复苏放缓，新型消费拉动增强。社会消费品零售总额315.54亿元、增长0.2%，位居全省第9，前移1位。其中，通过网络实现的商品销售额1.56亿元，占限上零售额1.3%，占比较同期提升0.3个百分点，增长25.3%。新能源汽车零售额增长1.3倍，拉动限上消费品零售额增长1.4个百分点。
与此同时，县域经济、民营经济进一步加快发展。前三季度，县域服务业占全市服务业增加值比重48.3%，占比较上半年提升1个百分点；县域规上工业产值占比75.1%，提升0.5个百分点；县域限上消费品零售额占比25.8%，提升0.2个百分点；“五上”民营企业1626户，其中新入库159户。
民生领域：稳步发展
相对于GDP数字，市民更为关心的是，收入水平如何？
最新数据表明，前三季度，延安财政收入和居民收入稳定增长。其中，地方财政收入145.5亿元、增长6%。城镇居民人均可支配收入33122元、增长5.1%，农村居民人均可支配收入11423元、增长7.8%。
工资性收入是城乡居民收入的重要来源，就业稳定支撑了工资性收入的稳步提高。前三季度，我市就业形势总体向好。截至9月底，全市新增城镇就业人员1.35万人，完成全年目标任务90％左右；失业人员和就业困难人员实现再就业人数分别为5944人、2425人，均已超额完成全年目标任务。
经济发展的最终目的是惠及民生。前三季度，我市民生支出继续增长。全市财政支出368.30亿元，增长5.0%，其中科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、节能环保支出均高于财政支出增速，分别增长31.4%、30.6%、5.4%、45.8%。教育卫生、公共交通、老旧小区改造等民生实事加快推进，18个建设项目全部开工，投资完成率88.6%，9个公共服务事项均已实施，5个已办结。新建乡镇及乡镇以下义务教育学校和公办幼儿园76所，建成51所。开通异地就医直接结算定点医疗机构239家、定点零售药店958家，实现县（市、区）全覆盖。完成33个老旧小区改造任务，1928户特殊困难老年人家庭适老化改造任务加快推进，8个农村特困供养机构完成提升改造。城市低保标准由610元/人月提高到680元/人月，农村低保标准由5400元/人年提高到6000元/人年，惠及11.7万名城乡低保对象和特困供养人员。物价温和上涨，居民消费价格指数持平。